农转非集体土地转国有,农业农村部今年对农转非户口即将第三轮土地承包的规定

农转非集体土地转国有,农业农村部今年对农转非户口即将第三轮土地承包的规定,国家关于农转非的土地是怎样处理的

一、农业农村部今年对农转非户口即将第三轮土地承包的规定

关于农业农村部今年对农转非户口即将进行的第三轮土地承包的规定，首先需要明确的是，第三轮土地承包政策的具体细节和实施方案通常由国家级别的政策文件或法律法规来规定，而非直接由农业农村部以年度规定的形式发布。基于现有的法律框架和政策导向，可以就农转非户口在第三轮土地承包中可能面临的情况进行分析。

1. 土地承包权的基本原则：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。这一条款明确了土地承包权的基本主体，即农村集体经济组织成员。

2. 农转非后的土地承包权：农民转为非农业户口后，其是否继续享有土地承包权，需根据具体政策和当地实际情况来确定。一般而言，如果农民在农转非后仍然保留了对原承包土地的实际经营和管理，且符合相关政策规定，其土地承包权可能得到保留。但具体政策可能因地区和时间的不同而有所差异。

1. 延包原则：预计第三轮土地承包政策将继续坚持延包原则，即第二轮土地承包到期后，应尽可能保持承包地的稳定，不打乱重分。

2. 个别调整：对于因自然灾害等特殊情形导致承包地毁损的，且群众普遍要求调地的村组，可能会按照“大稳定、小调整”的原则，在个别农户间进行适当调整。

3. 社会保障与就业服务：对于因承包地变动导致生活困难的农户，政府可能会提供就业服务和社会保障支持。

1. 关注政策动态：农转非户口应密切关注国家和地方关于第三轮土地承包的相关政策动态，以便及时了解自己的权益和义务。

2. 咨询当地政府部门：对于具体的土地承包问题，建议咨询当地农业农村部门或土地管理部门，以获取最准确和权威的信息。

3. 维护自身权益：如果农转非户口在土地承包过程中遇到权益受损的情况，应及时通过法律途径维护自己的合法权益。

农业农村部今年对农转非户口即将进行的第三轮土地承包的具体规定尚未明确，但基于现有的法律框架和政策导向，农转非户口在土地承包中可能面临的情况和权益已得到初步分析。建议农转非户口密切关注相关政策动态，并咨询当地政府部门以获取最准确的信息。

二、征地拆迁农转非后还是集体经济组织成员吗领导留言

征地拆迁农转非后是否仍为集体经济组织成员，需根据具体情况及当地法律法规综合判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：

一、农转非与集体经济组织成员资格的一般关系

1. 农转非的定义：农转非，即农业户口转为非农业户口，通常是由于征地拆迁、升学、就业等原因导致的户籍变动。

2. 成员资格与户籍的紧密联系：

- 一般原则：农村集体经济组织成员资格往往与户籍紧密相关。在大多数情况下，如果个人因征地拆迁等原因将户口从农村集体经济组织所在地迁出，并转为非农业户口，其成员资格会受到影响，甚至丧失。这是因为成员资格通常依赖于农村户籍，户籍的变动直接影响成员资格的认定。

- 成员资格丧失的后果：一旦丧失集体经济组织成员资格，个体将不再享有该集体经济组织提供的各项权益，如土地分配、征地补偿费分配、集体分红、集体福利等。

二、特殊情况下的成员资格认定

尽管农转非通常意味着成员资格的丧失，但存在以下特定情形时，个人仍可能保留或重新获得成员资格：

1. 保留土地承包经营权等权益：

- 土地承包经营权的重要性：土地承包经营权是判断成员资格的重要因素。如果个人在农转非后，仍保留有原农村集体经济组织的土地承包经营权，且承包期内发包方未依法收回承包地，则其与原村集体的经济利益联系依然存在，有可能被认定为仍具有成员资格。

- 宅基地使用权的影响：宅基地使用权也是重要考量因素。若个人在原村仍拥有合法的宅基地及地上房屋，且该房屋未被拆除，则其与原村集体的联系依然紧密，这也可能成为认定其成员资格的依据。

2. 履行相关义务：

- 义务履行与成员资格的关系：农村集体经济组织成员需履行一定义务，如参与村集体公益事业建设、缴纳相关费用等。如果个人在农转非后，仍积极履行这些义务，说明其与原村集体保持着联系，这有助于其在特定情况下被认定为仍具有成员资格。

3. 居住生活情况：

- 居住生活与成员资格的联系：如果个人虽户口迁出，但仍长期在原村居住生活，依赖原村的土地等生产资料进行生产经营活动，则其更有可能被认定为原村集体经济组织成员。这体现了实质标准的重要性，即稳定的权利义务关系和基本生活保障。

4. 地方性法规和政策的规定：

- 地方性法规的差异：由于全国没有统一明确的法律规定，具体情况由各地根据本地实际，通过村民会议、村民代表会议讨论决定，或者依据地方法规、规章来判定。因此，不同地区可能会有不同的政策和实践。例如，某些地区可能规定，因征地拆迁农转非的人员，在特定条件下仍可保留集体经济组织成员资格。

三、法律依据与实践差异

1. 法律依据：

- 《中华人民共和国土地管理法》：该法明确农村集体土地的所有权和管理权，与成员资格认定紧密相关。例如，该法规定农村集体土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产等，这间接体现了成员资格与土地权益的关联。

- 《中华人民共和国户口登记条例》：该条例规定户口迁移的程序和要求，是判断户口变动的法律依据。虽然该条例未直接涉及成员资格问题，但户口的变动是影响成员资格认定的重要因素之一。

- 地方性法规和政策：如《广东省农村集体经济组织管理规定》等地方性法规，对集体经济组织成员资格的认定标准进行了具体规定。这些规定通常结合户籍、土地权益、履行义务等多个因素来综合判断成员资格。

2. 实践差异：

- 不同地区的政策和实践：由于全国没有统一明确的法律规定，不同地区在处理农转非后成员资格认定问题时，可能会存在差异。因此，在面临此类问题时，建议咨询当地的相关部门或专业法律人士以获取准确的法律意见和具体指导。

三、什么是整建制农转非

整建制农转非并非一个直接由法律条文定义的概念，但可以从相关法律规定中理解其含义。首先，需要明确的是，“农转非”是指农业户口转为非农业户口的过程。这一过程通常与土地征收、城市化进程等因素相关。

1. 农转非的基本含义：

- 农转非，即农业户口转变为非农业户口，是随着城市化进程和土地征收等活动的进行，原农村居民因失去土地或因其他原因，其户口性质由农业户口变更为非农业户口。

2. 整建制农转非的理解：

- “整建制”一词通常指的是整个单位、集体或组织结构的整体转换。因此，整建制农转非可以理解为某个农村集体经济组织、村庄或类似单位，其全部或大部分成员因某种原因（如土地被全部或大部分征收）而集体转为非农业户口。

- 在这种情况下，整个单位或集体的户口性质发生根本性变化，由原先的农业户口转变为非农业户口。

3. 相关法律依据的关联：

- 虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条主要关注的是国有土地上房屋的征收与补偿问题，但它反映了因公共利益需要而进行的土地征收活动，这类活动往往伴随着农转非的过程。

- 《中华人民共和国户口登记条例》第十条则直接涉及户口的迁移和登记问题，包括公民由农村迁往城市时的户口迁出和迁入手续。这为理解农转非提供了法律背景，即户口性质的变更需要依法进行登记。

整建制农转非是指某个农村集体经济组织、村庄或类似单位，因土地征收、城市化等原因，其全部或大部分成员集体转为非农业户口的过程。这一过程涉及户口性质的变更和登记，并受到相关法律法规的规范和约束。

四、当年的农转非人员原来的宅基地能确权吗

农转非人员原来的宅基地能否确权，主要取决于宅基地的使用权归属以及是否符合相关法律规定。以下是详细分析：

1. 宅基地的所有权属集体，宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利。因此，农转非人员如果户口已经迁出农村，原则上不再享有宅基地使用权。

2. 但如果农转非人员在农转非前已经合法取得宅基地使用权，并且没有违反相关法律法规，那么其宅基地使用权在农转非后仍然有效。

1. 确权条件：根据相关法律法规，宅基地确权需要满足一定条件，包括但不限于：

- 申请房屋确权人必须是集体成员且必须要是房屋的所有权人；

- 申请房屋确权人有正规合法的身份证、户口本等；

- 房屋有用地有规划批准文件、房屋竣工验收合格证明或房屋赠与、继承、转移、担保合同书或批准文件等；

- 经过公告，没有人有异议。

2. 确权流程：农转非人员如果符合确权条件，可以按照以下流程进行宅基地确权：

- 申报：领取《农村宅基地使用权申报登记表》，填写并提交相关材料；

- 权属调查：国土部门对宅基地进行实地调查，包括范围、界线、界址、权属性质、用途等；

- 审核与公告：土地行政主管部门审核后，对符合登记要求的宗地进行公告；

- 审批：公告期满无异议的，签署同意登记发证意见，由市（县）人民政府领导签章，并加盖市（县）人民政府土地登记专用章；

- 登记注册与颁发土地证：根据审批结果，填写土地登记卡、归户卡及土地证书，并颁发土地证明。

1. 如果农转非人员的宅基地存在归属争议或手续不全，将暂时不予确权，需待争议解决或手续完善后再进行确权。

2. 如果农转非人员在农转非后已经将其宅基地上的房屋转让或赠与给本村集体经济组织成员，并且已经办理了相关手续，那么其宅基地使用权将随之转移。

农转非人员原来的宅基地能否确权，需要综合考虑宅基地使用权归属、确权条件与流程以及特殊情形处理等因素。如果符合相关法律法规和确权条件，农转非人员可以依法进行宅基地确权。

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内容来源参考：头条-征地拆迁农转非后还是集体经济组织成员吗领导留言,什么是整建制农转非

内容审核：吴彤彤律师

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