2020养殖拆迁政策,国土资源部对养殖用地的新规定

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2020养殖拆迁政策,国土资源部对养殖用地的新规定,养殖拆迁赔偿条件

一、国土资源部对养殖用地的新规定

关于国土资源部对养殖用地的新规定,以下是对相关政策的详细解读:

1)养殖用地的性质与管理

1. 养殖用地属于农业用地,按照农用地进行管理。《中华人民共和国土地管理法》第四条明确规定,农用地是指直接用于农业生产的土地,包括养殖水面等。因此,养殖用地在性质上属于农用地,不需办理农用地转用审批手续。

2. 设施农业用地政策。自然资源部与农业农村部关于设施农业用地管理的通知中,对养殖设施用地有具体规定。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。同时,严格控制新增畜禽养殖设施使用一般耕地,确需使用的,应经批准并符合相关标准。

2)养殖用地的具体规定

1. 选址与布局。养殖用地的选址和布局需要符合动物防疫要求,生产区与生活区分开,确保畜(禽)舍的设计和建筑符合动物防疫标准,具备完善的采光、污物处理、通风和污水排放设施。

2. 用地审批。虽然养殖用地按农用地管理,但涉及永久性建(构)筑物的,如管理和生活用房、疫病防控设施等,需依法办理农用地转用审批手续。养殖用地的审批还需由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

3. 鼓励利用非耕地。为保障耕地安全,鼓励养殖户利用荒丘、荒山、荒沟、荒滩和农村集体建设用地进行生猪生产,减少对耕地的占用。

3)养殖用地的政策变化与趋势

1. 政策收紧。在强调保障国家粮食安全、坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”的大背景下,国家在耕地保护方面出台了一系列政策,收紧了种植和养殖业用地政策。养殖用地需严格遵守“五不准”原则,包括不准占用基本农田、未经批准不准占用一般耕地等。

2. 分类管理。对于不同主体兴办的规模化畜禽养殖所需用地,实行分类管理。本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织兴办的,按农用地管理;其他企业和个人兴办的,则需根据具体情况进行审批和管理。

3. 支持设施农业。虽然对养殖用地有严格的管理规定,但国家也支持设施农业的发展。对于符合规定的养殖设施用地,将给予相应的政策支持和管理便利。

国土资源部对养殖用地的新规定主要体现在对养殖用地的性质与管理、具体规定以及政策变化与趋势等方面。这些规定旨在保护耕地安全、促进养殖业健康发展,并保障国家粮食安全。

二、畜禽养殖污染物排放标准 GB 18596 2020

畜禽养殖污染物排放标准GB 18596-2020详解

畜禽养殖污染物排放标准GB 18596-2020是根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》制定的,旨在规范畜禽养殖业的环境污染防治。以下是对该标准的详细解读:

一、适用范围

1. 全国范围:本标准适用于全国范围内的畜禽养殖场、养殖小区,以及养殖专业户和散养户。

2. 特定场景:其他畜禽养殖场的污染物排放也可参照此标准执行。

二、标准分级与排放要求

1. 标准分级:

- 排入GB3838Ⅲ类水域(划定的保护区和游泳区除外)及GB3097中二类海域的畜禽养殖污水,执行一级标准。

- 排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ类水域及GB3097中三类海域的畜禽养殖污水,执行二级标准。

- 排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的畜禽养殖污水,执行三级标准。

- 排入未设置二级污水处理厂的城镇排水系统的畜禽养殖污水,根据受纳水域功能要求分别执行一级或二级标准。

2. 排放指标及限值:

- 规定了化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD₅)、悬浮物(SS)、氨氮(NH₃-N)、总磷(以P计)等水污染物的最高允许日均排放浓度。

- 对恶臭污染物排放的臭气浓度也有明确规定,且根据养殖规模不同有所差异。

- 畜禽养殖业废渣需无害化处理,粪便必须经过无害化处理,禁止直接排放。

三、监测与管理要求

1. 采样点设置:养殖场污水排放口应设置永久性排污口标志。

2. 采样频率:根据生产周期长短,每季度或每半年至少采样一次。

3. 监测分析方法:对各项污染物指标规定了具体的监测分析方法。

4. 环保设施与运行管理:养殖场应远离敏感区域,合理布局;建设有效的污水处理设施、粪便贮存和处理设施;定期监测污染物排放情况,及时处理环境问题。

三、农用地设施备案条件最新规定

农用地设施备案条件最新规定主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是关于农用地设施备案条件的详细解答:

1)农用地转用审批

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这意味着,任何设施农用地的建设,首先需要经过农用地转用审批这一关键环节。

2. 农用地转用审批的权限根据土地类型和位置有所不同。永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。

2)设施农用地备案流程

1. 计划养殖者或相关经营者需持设施农用地建设方案及用地协议向所在地乡镇政府提出用地申请。这是设施农用地备案的第一步,也是确保用地合法性的重要环节。

2. 乡镇政府会依据设施农用地管理的有关规定对经营者提交的资料进行审查。符合要求的,乡镇政府会牵头会同区国土、农业、畜牧、环保等部门及计划养殖者对项目用地进行现场踏勘,以确保用地符合相关规定和要求。

3. 经区政府批准后,计划养殖者方可建设生产设施用地。而后,经国土部门会同相关部门初验符合设计要求的,国土部门会向经营者颁发设施农用地备案通知书,此时计划养殖者方可建设附属设施用地。这一步骤是设施农用地备案的最终环节,也是确保用地合法性和合规性的重要保障。

3)注意事项

1. 设施农用地的使用和管理必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规的规定,不得擅自改变土地用途或扩大用地规模。

2. 在办理设施农用地备案过程中,经营者应积极配合政府部门的审查和监管工作,提供真实、准确的资料和信息。

3. 如遇政策调整或法律法规变更等情况,经营者应及时了解并遵守新的规定和要求。

农用地设施备案条件最新规定主要涉及农用地转用审批、设施农用地备案流程以及注意事项等方面。经营者在进行设施农用地建设时,应严格遵守相关规定和要求,确保用地的合法性和合规性。

四、土地用途二级分类

土地用途二级分类主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行划分。具体来说:

1. 农用地:

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条,农用地是指直接用于农业生产的土地。这包括耕地、林地、草地、农田水利用地以及养殖水面等。这些土地主要用于农业生产活动,如种植作物、林木、牧草以及水产养殖等。

2. 建设用地:

- 同样依据《中华人民共和国土地管理法》第四条,建设用地是指用于建造建筑物、构筑物的土地。这涵盖了城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地以及军事设施用地等。建设用地是城市化进程和各类建设活动的基础,用于满足人们居住、工作、交通、娱乐等多元化需求。

3. 未利用地:

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的定义,未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。这通常包括那些由于自然条件限制或技术经济原因尚未被开发利用的土地,如荒草地、裸石裸土地、河流水面、湖泊水面、沿海滩涂以及内陆滩涂等。

土地用途二级分类明确区分了农用地、建设用地和未利用地三大类,每类土地都有其特定的用途和管理要求。这种分类有助于国家实施土地用途管制制度,合理规划和利用土地资源,促进经济社会的可持续发展。

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内容来源参考:头条-畜禽养殖污染物排放标准 GB 18596 2020,农用地设施备案条件最新规定

内容审核:李凤吉律师

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