桥东区最新规划拆迁房,拆除重建属于改扩建吗

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一、拆除重建属于改扩建吗

拆除重建是否属于改扩建的问题，可以从以下几个方面进行详细分析：

1. 改扩建的定义：

- 改扩建通常指的是对已有建筑物进行改建、扩建的活动。根据《建设工程质量管理条例》第二条，建设工程包括新建、扩建、改建等活动。这表明改扩建是建设工程的一种形式，涉及对建筑物的结构、功能或规模进行调整。

2. 拆除重建的定义：

- 拆除重建则是指将原有建筑物完全拆除后，在其基础上或另选地点重新建设新的建筑物。根据同一条例，拆除工程也是建设工程的一部分，因为它涉及对建筑物的拆除作业。

3. 两者的区别与联系：

- 拆除重建与改扩建的主要区别在于，前者是彻底拆除后重建，而后者是在原有基础上进行改造或扩建。从更宽泛的角度来看，拆除重建也可以视为一种特殊的“改建”，因为它最终改变了建筑物的形态或功能。

1. 作为建设工程的一部分：

- 根据《建设工程质量管理条例》第二条的规定，拆除工程属于建设工程范畴。因此，拆除重建作为拆除工程的一种后续行为，也间接地属于建设工程的一部分。

2. 与改扩建的法规关联：

- 在实际操作中，拆除重建和改扩建都可能涉及规划、审批、施工许可等法律程序。例如，根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，进行拆除重建或改扩建前，必须取得建设工程规划许可证，并严格按照规划进行建设。

3. 特殊情况下的法律限制：

- 在某些特定情况下，如房屋征收范围内，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条，不得实施新建、扩建、改建房屋等行为。这表明，在这些特殊情况下，拆除重建（作为新建的一种形式）也是受到法律限制的。

1. 实践应用：

- 在城市更新、旧区改造等项目中，拆除重建是一种常见的做法。通过拆除老旧、危险的建筑物，重建新的、符合现代标准和需求的建筑物，可以改善城市环境，提升居民生活质量。

2. 法律合规：

- 进行拆除重建时，必须严格遵守相关法律法规。包括但不限于：办理相关审批手续、确保施工安全、遵守环保规定等。否则，可能会面临法律责任和处罚。

拆除重建在广义上可以视为一种特殊的“改建”行为，它属于建设工程的一部分。在实际操作中，进行拆除重建必须遵守相关法律法规，确保行为的合法性和合规性。

二、门面实际面积加建后扩大面积算违法吗

门面实际面积加建后扩大面积是否违法，需根据具体情况判断。一般来说，未经批准，在原有房屋面积上进行扩大建设，属于违法建筑，具体分析如下：

1. 违建的定义与法规依据：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，将被责令退还非法占用的土地，并限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。这表明，任何未经批准的扩建行为，都可能被视为非法占用土地，从而构成违建。

2. 扩建行为的性质：

- 若门面在未经相关部门批准的情况下进行扩建，即使是在原有门面基础上进行面积扩大，也属于未经批准的扩建行为，违反了土地管理法的规定，因此构成违建。

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，将被责令停止建设，并可能面临罚款或限期拆除等处罚。

3. 特殊情况的处理：

- 在某些情况下，如果扩建行为是为了改善居住条件，且没有超过当地规定的标准，同时不影响通行、市容环境及其他公共服务设施，那么这种扩建可能不被视为违建。但这需要具体根据当地的规定和实际情况来判断。

- 若实际居住困难，可以考虑与地方政府协商，通过签订协议等方式，在确保不享有拆迁补偿的前提下进行扩建。但这种情况下，仍需注意遵守相关法律法规，避免产生法律纠纷。

门面实际面积加建后扩大面积，若未经相关部门批准，则属于违建。在进行任何扩建行为前，应咨询相关部门，确保扩建行为的合法性，以避免可能的法律后果。

三、改变建筑使用功能需要办理规划许可证吗

改变建筑使用功能是否需要办理规划许可证，这个问题涉及到建筑法规的相关规定。首先，明确答案是：改变建筑使用功能通常需要办理规划许可证。

1. 规划许可证的法律地位

- 根据《中华人民共和国建筑法》第八条，建设工程开工前，应当依法取得建设工程规划许可证。这是建设项目是否符合城市规划要求的法律凭证，没有取得规划许可证，不得开工建设。

2. 改变建筑使用功能的性质

- 改变建筑使用功能，实质上是对建筑物进行了一种重大的改造或变更，这往往涉及到建筑物的结构、安全、消防等多个方面。因此，这种变更需要符合城市规划的要求，确保建筑的安全性和合法性。

- 由于改变建筑使用功能可能影响到城市的整体规划和布局，因此，这种变更必须经过规划部门的批准，即需要办理规划许可证。

3. 未办理规划许可证的后果

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。

- 如果尚可采取改正措施消除对规划实施的影响，将限期改正，并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

- 如果无法采取改正措施消除影响，将限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

改变建筑使用功能通常需要办理规划许可证。这是为了确保建筑的安全性和合法性，以及符合城市的整体规划和布局。如果未办理规划许可证就擅自改变建筑使用功能，将可能面临严重的法律后果。

四、违建算违法吗为什么

违建确实算违法，其违法性主要体现在违反了《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。

1. 违建的法律定义与性质

- 违建，即违法建筑，指的是违反法律规定而建成的建筑物、构筑物等工程设施。这包括未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设、临时建筑物超过批准期限不拆除，以及未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设等情况。

2. 违建的法律后果

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条，对于未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设或临时建筑物超过批准期限不拆除的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，并可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

- 根据该法第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

- 《中华人民共和国土地管理法》第七十八条也规定，农村村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

3. 违建的处理程序

- 城乡规划主管部门在作出责令停止建设或限期拆除的决定后，当事人不停止建设或逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

- 需要注意的是，强制拆除需遵循法定程序，包括提前通知被拆迁人、做好宣传解释工作、动员被拆迁人自行搬迁等。若被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁，方可实施强制拆迁。

违建是违法的，其建设行为违反了城乡规划法和土地管理法的相关规定，并会面临相应的法律后果，包括限期拆除、罚款等。因此，在进行建设活动前，应确保取得合法的建设许可，避免违法建设。

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内容来源参考：头条-门面实际面积加建后扩大面积算违法吗,改变建筑使用功能需要办理规划许可证吗

内容审核：曹艳飞律师

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