2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
政府拆迁属于不可抗力还是情势变更,这一问题涉及对不可抗力和情势变更法律概念的理解,以及政府拆迁行为的性质分析。
1)政府拆迁不属于不可抗力1. 不可抗力的定义:根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条,不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。它通常包括自然灾害(如地震、洪水)和社会异常事件(如战争、罢工),这些事件具有不可预测性和不可控性。
2. 政府拆迁的性质:政府拆迁是政府或相关机构基于城市规划、旧城改造等公共利益需要,依法进行的行政行为。它通常遵循法定程序,包括征收决定、公告发布、补偿协商等。因此,政府拆迁在一定程度上是可以预见的,且被拆迁人有机会通过合法途径了解拆迁信息并提前做准备。
3. 可避免性与可克服性:面对政府拆迁,被拆迁人可以通过积极配合拆迁工作、协商补偿安置等方式来处理,或者通过行政复议、行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。这表明政府拆迁并非不可避免和不可克服。
2)政府拆迁可能构成情势变更1. 情势变更的定义:根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条,情势变更是指合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。
2. 政府拆迁与情势变更的关系:如果政府拆迁是当事人在订立合同时无法预见的,且该拆迁行为导致合同的基础条件发生了重大变化,继续履行合同对一方当事人明显不公平,那么这种情况下,政府拆迁可能构成情势变更。
3. 具体判断:是否构成情势变更还需根据具体情况进行判断。如果当事人在订立合同时已经预见到可能会发生房屋拆迁的情况,或者拆迁是由于一方当事人的过错导致的,则不构成情势变更。政府拆迁通常具有一定的预见性和可控性,因此在一般情况下,它不符合情势变更的“不可预见性”要素。
政府拆迁一般不属于不可抗力范畴,而是否构成情势变更则需根据具体情况及法律要素进行综合判断。在处理相关问题时,应依据法律法规和实际情况进行具体分析,并采取合适的法律措施来维护自身权益。
因政府拆迁导致合同不能履行,是否可以依据不可抗力不承担违约责任及赔偿损失责任,这个问题需要从以下几个方面进行分析:
1)不可抗力的定义与适用1. 根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条,不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。
2. 政府拆迁作为一种行政行为,其发生通常具有一定的预见性,尤其是当政府已经发布拆迁公告或相关通知时。因此,政府拆迁是否构成不可抗力,需根据具体情况判断。若拆迁行为是突然且无法预见的,且合同双方均无法避免或克服其影响,则可能构成不可抗力。
2)合同不能履行的责任承担1. 若政府拆迁构成不可抗力,且导致合同无法履行,根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条的规定,当事人无需承担违约责任或赔偿损失责任。
2. 若政府拆迁不构成不可抗力,或虽然构成不可抗力但合同中有关于此类情况的特别约定(如风险分担、违约责任等),则当事人需根据合同约定承担相应的责任。
3)实际操作的建议1. 在面临政府拆迁等可能导致合同无法履行的情况时,当事人应及时通知对方,并协商解决方案。若可能,可尝试修改合同条款以适应新的情况,或协商解除合同。
2. 若无法协商一致,且政府拆迁确实导致合同无法履行,当事人应保留相关证据(如拆迁公告、合同文本、沟通记录等),以便在后续可能的法律纠纷中证明自己的主张。
因政府拆迁导致合同不能履行时,是否可以依据不可抗力不承担违约责任及赔偿损失责任,需根据具体情况判断。若拆迁构成不可抗力且导致合同无法履行,则当事人无需承担责任;否则,需根据合同约定或法律规定承担相应的责任。
在合同租用期内,如遇政府拆迁等不可抗力因素导致合同无法履行而终止的情况,可以从以下几个方面进行理解和处理:
1)合同终止的法律依据根据《中华人民共和国民法典》第五百六十二条,当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时,解除权人可以解除合同。在政府拆迁的情况下,由于这是不可抗力因素,且通常会导致合同无法继续履行,因此可以视为合同约定的解除事由发生。
2)合同终止后的补偿问题1. 房屋价值的补偿:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括被征收房屋价值的补偿。这意味着,如果租赁的房屋被政府拆迁,承租人有权要求获得与房屋价值相关的补偿。
2. 搬迁、临时安置的补偿:同样依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,承租人还可以要求获得因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。这是为了保障承租人在合同终止后能够有合理的安置和过渡。
3. 停产停业损失的补偿:对于因征收房屋造成的停产停业损失,承租人也有权要求补偿。这一规定同样来源于《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条。
3)承租人的权益保护在合同因政府拆迁等不可抗力因素终止时,承租人应当积极与出租人、政府相关部门沟通协商,确保自己的合法权益得到保障。承租人应当了解自己的权益和补偿标准,并在必要时寻求法律援助或专业律师的帮助来维护自己的权益。
在合同租用期内如遇政府拆迁等不可抗力因素导致合同无法履行而终止的情况,承租人可以根据相关法律法规要求获得相应的补偿并保护自己的合法权益。
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内容来源参考:法律头条-因政府拆迁导致合同不能履行 是否可以依据不可抗力 不承担违约责任 赔偿损失责任,合同里 租用期内 如遇政府拆迁 不可抗力因素 导致本合同无法履行而终止的
内容审核:杨念平律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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