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沪府规〔2021〕13号下上海拆迁补偿标准解析
在上海市,拆迁补偿标准依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》及《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》等法规执行。沪府规〔2021〕13号文作为具体实施文件,其补偿标准主要涵盖国有土地与集体土地两大类,具体如下:
一、国有土地上房屋征收补偿
1. 房屋价值补偿:不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有资质的评估机构按评估办法确定。计算公式为:评估价格=被征收房屋的房地产市场评估单价×建筑面积;若评估单价低于评估均价,则按评估均价计算。
2. 搬迁与临时安置补偿:搬迁费方面,居住房屋每平方米建筑面积补助15元,每户最低600元,选择期房调换的费用加倍并一次付清。临时安置费以期房调换时,过渡期内按标准支付,具体由区(县)人民政府制定。
3. 停产停业损失补偿:针对非居住房屋,按被征收房屋市场评估价的10%确定;若被征收人认为损失超过10%,需提供证明材料,由评估机构评估后补偿。
4. 补助和奖励:包括签约奖励、搬迁奖励等,具体标准由区(县)人民政府制定。
二、集体土地征收补偿
1. 土地补偿费和安置补助费:土地补偿费根据被征收土地的地类、等级确定,安置补助费按需要安置的农业人口数计算,具体标准由上海市政府适时调整并公布。
2. 房屋补偿:货币补偿计算公式为(房屋建安重置结合成新单价+同区域新建多层商品住房土地使用权基价+价格补贴)×房屋建筑面积;产权调换则提供易地新建或购买的房屋进行调换,并按评估价和市场价结算差价。
3. 地上附着物和青苗补偿:地上附着物补偿对建筑物、构筑物等拆除、搬迁、恢复费用进行补偿;青苗补偿费对被征收土地上处于生长阶段的农作物进行补偿,金额根据青苗种类、生长阶段等因素确定。
关于2021年重点建设项目征地拆迁补偿标准,具体需参照当地人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及地方实际情况制定的具体政策。可以依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,对拆迁补偿标准的一般框架进行说明。
1)补偿内容1. 房屋价值的补偿:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
2. 搬迁与临时安置的补偿:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条,因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
3. 停产停业损失的补偿:对于非住宅类房屋,如因征收造成停产停业,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,被征收人有权获得停产停业损失的补偿。
4. 补助和奖励:市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励,以鼓励被征收人积极配合拆迁工作。
2)补偿方式根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。选择货币补偿的,补偿金额应依据被征收房屋的价值确定;选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
3)特殊说明1. 对于榆林市或其他具体地区的2021年拆迁补偿标准,需参照当地人民政府发布的具体政策文件,如“榆政办函[2021]168号”等,该文件会详细列出当地的拆迁补偿标准、计算方式及相关政策。
2. 如果对评估确定的被征收房屋价值有异议,被征收人可以依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条的规定,向房地产价格评估机构申请复核评估,对复核结果有异议的,还可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
2021年重点建设项目征地拆迁补偿标准需结合当地人民政府的具体政策文件来确定,但总体框架应遵循《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。
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内容来源参考:头条-关于2021年重点建设项目征地拆迁补偿标准 榆政办函 2021 168号,
内容审核:李甜律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。