阻挠征收拆迁赔偿,拆除违法建筑产生的费用由谁承担呢

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一、拆除违法建筑产生的费用由谁承担呢

拆除违法建筑产生的费用，一般来说，由违法建筑当事人承担。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。对于认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这意味着，违法建筑的拆除费用不会由政府承担。

1. 合法强拆情况：如果违法建筑被依法强制拆除，相关费用包括实施强制拆除、清运建筑垃圾、安全鉴定费用以及委托第三方对违法建设当事人未清理的合法财物保管费用等，这些费用都将由违法建筑当事人承担。

2. 非法强拆情况：如果是行政机关非法强制拆除违法建筑，那么相关费用应由行政机关承担。但是，这种情况在实际操作中较为少见，且需要违法建筑当事人提供充分证据证明行政机关的非法行为。

在拆除违法建筑过程中，如果政府使用了不合法、不合理的手段造成了拆迁户其他合法权益的损失，拆迁户也可以要求赔偿。当然，这一赔偿的主张需要在一定程度上遵循过错责任原则，即结合双方的过错来分配责任承担的比重。

拆除违法建筑产生的费用主要由违法建筑当事人承担，除非能证明是行政机关非法强拆。因此，建议广大市民在日常生活中要严格遵守城乡规划法规，避免产生不必要的经济损失。

二、集体土地征收中 政府默许村委会强拆 能视为委托吗

在集体土地征收中，政府默许村委会强拆不能视为委托。 一、法律依据明确拆迁主体为县级以上地方人民政府1. 《中华人民共和国土地管理法》第四十七条明确规定：国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这表明，拆迁行为的主体资格属于县级以上地方人民政府，而非其他组织或机构。2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六十二条进一步规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地；拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。这也强调了拆迁行为的实施主体是县级以上地方人民政府。 二、村委会的性质与职责使其不能作为拆迁主体1. 村委会的性质：村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，主要负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，以及向人民政府反映村民的意见和建议等。其职责并不包含进行拆迁这样涉及重大财产权益调整和公共权力行使的工作。2. 村委会的职责限制：尽管村委会负责管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，但它并不具备征收或拆迁土地的法定权限。拆迁行为涉及土地所有权的变更，必须由国家机关即县级以上地方人民政府依法进行。 三、政府默许村委会强拆不构成委托关系1. 委托关系的构成要件：委托关系需要委托人明确授权，受托人在授权范围内行事，并对委托人负责。在集体土地征收中，如果政府默许村委会强拆，并未形成明确的委托关系，因为村委会并无拆迁的法定权限，且政府也未以正式方式授权村委会进行拆迁。2. 政府默许行为的法律后果：政府默许村委会强拆，如果村委会并非拆迁主体，则这种默许行为可能构成行政不作为或滥用职权，甚至可能引发法律责任。因为政府有责任确保拆迁行为的合法性和正当性，不能默许或放任非法拆迁行为的发生。3. 被拆迁人的权益保护：如果发生政府默许村委会强拆的情况，被拆迁人有权依法维护自己的权益，包括寻求法律救济、要求赔偿等。同时，相关部门也应依法对违法拆迁行为进行查处，确保拆迁工作的合法性和正当性。

三、违法建筑不予赔偿最高院判例

违法建筑在拆除时，通常不予赔偿，但特定情况下可能获得部分补偿或赔偿。具体分析如下：

一、通常不予赔偿的情况

1. 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条：市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，会组织对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对于认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，拆除时不予补偿。这是因为违法建筑未取得合法建设审批手续，违反了城乡规划等相关法律法规，不具备获得补偿的法律基础。

2. 依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条：未取得建设工程规划许可证或未按其规定建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；无法改正的，限期拆除。逾期不拆除的，县级以上地方人民政府可责成有关部门采取强制拆除等措施。这也进一步强调了违法建筑拆除的合法性和无补偿性。

二、可能获得赔偿或补偿的特殊情况

1. 程序违法导致的赔偿：若行政机关在拆除违法建筑时程序违法，如未履行催告、公告义务，或采取暴力、野蛮方式导致当事人合法财产受损，当事人有权要求赔偿。

2. 历史原因造成的违法建筑：对于因历史原因形成的违法建筑，政府可能根据实际情况给予适当补偿，体现对历史遗留问题的灵活处理。

3. 可回收利用材料的补偿：拆除违法建筑时，若行政机关未能妥善处理可回收利用的材料，导致当事人遭受损失，当事人可要求对这部分材料的价值进行补偿。

四、历史存量违法建筑的处理办法

历史存量违法建筑的处理办法主要依据相关法律法规进行，具体处理措施如下：

考虑到历史遗留违法建筑的形成原因复杂，包括历史成因、行政机关不作为、社会公众不懂法等因素，对于这类违法建筑，应当采取暂存处理的方式，并随着新一轮城市规划的发展轨迹逐步予以解决。

1. 允许存量型违法建筑进行不动产登记

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。允许历史遗留的违法建筑进行不动产登记，一方面可以保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性，即只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，也有利于违法建筑在新一轮城市建设中的情况查明，为后续的征收和处理工作提供便利。

2. 增加存量型违法建筑的纳税义务

为了与不动产登记制度相匹配，还应当增加存量型违法建筑的纳税义务。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的现象；另一方面也将增加潜在的违法建设行为人的经济负担，从而抑制其建设热情，达到遏制违法建设行为新增的目的。

对于因觊觎拆迁补偿安置利益而新建、抢建的违法建筑，应当严格依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规进行查处，及时要求拆除。这类建设行为不仅违反了城乡规划法，还可能对《土地法》、《公路法》等专业法所保护的价值构成侵害，因此必须严厉打击，以维护城市规划的严肃性和市场秩序。

对于违章建筑的具体处置，通常遵循以下流程：

1. 向房屋管理部门提出拆除申请，房屋管理部门签署意见后报市政府法制办；

2. 市政府法制办作出限期拆除决定，并送达决定书；

3. 向公证机关办理证据保全，并召开联席会制订执行措施；

4. 作好被拆除人的最后一次说服工作，张贴强拆公告并实施强拆。

历史存量违法建筑的处理办法需要综合考虑历史遗留问题、新建抢建问题以及具体的处置流程。在处理过程中，应严格依法依规进行，确保处理的公正性和合法性。

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内容来源参考：头条-集体土地征收中 政府默许村委会强拆 能视为委托吗,违法建筑不予赔偿最高院判例

内容审核：李垚垚律师

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