袁海超律师
有多年法律行业工作经验，专注行政法领域，师从征地拆迁领域资深律师杨念平，沉稳细心，擅长谈判沟通，对集体土地征收和群体性拆迁案件有丰富经验。
漳州农村集体土地确权,村民可以要求村小组重新划分确权后的土地吗,农村集体土地确权发证的若干意见
一、村民可以要求村小组重新划分确权后的土地吗
村民不可以随意要求村小组重新划分确权后的土地。以下是对此问题的详细分析：
1. 土地承包经营权的稳定性：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条：“承包期内，发包方不得收回承包地。”这一条款明确规定了土地承包经营权的稳定性，即在承包期内，发包方（包括村小组）不得随意收回或重新划分已确权的土地。
2. 土地重新划分的条件：
- 虽然在某些特殊情况下，如因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，可能需要适当调整或收回土地，但这必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。这表明，土地重新划分并非村民个人可以随意要求的行为，而是需要严格的程序和条件。
3. 土地管理法规的严肃性：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，还可能面临刑事责任。这进一步强调了土地管理法规的严肃性和不可违反性。
村民不能随意要求村小组重新划分确权后的土地。土地承包经营权在承包期内具有稳定性，任何重新划分的行为都需要严格的程序和条件，并且必须遵守相关法律法规。如果村民对土地划分有异议或需求，应通过合法途径向相关部门反映并寻求解决。
二、农转用审批太慢了
农转用审批的流程确实可能涉及多个环节，导致审批时间相对较长。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农用地转为建设用地需要办理农用地转用审批手续。具体流程如下：
1. 申请与初审
- 申请人需持相关申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会集中申请材料后，依法召开村委会或村民代表大会审议，并张榜公布。若在规定时间内无异议或异议不成立，则上报给乡镇国土资源所进行初审。
2. 现场勘查与审查
- 乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，制作勘查笔录和审查意见书。初审合格后，发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
3. 委会审查与上报
- 村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查，签署意见并加盖公章，然后报乡（镇）人民政府审核。乡（镇）人民政府审核通过后，确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。
4. 审批与放样
- 县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。随后，由国土资源所协同乡镇政府人员根据批准书到实地放样，划定范围，并填写《放样记录卡》。
5. 验收与发证
- 用地申请人按照放样范围动工建设。房屋竣工验收合格后，依法申请办理土地初始登记或变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体审批权限根据土地类型和规划情况有所不同，可能涉及国务院、省、自治区、直辖市人民政府或原批准土地利用总体规划的机关及其授权的机关。
由于农转用审批涉及多个环节和部门，且需要按照法定程序进行，因此审批时间可能相对较长。建议申请人提前了解审批流程和要求，准备好相关材料，并与相关部门保持沟通，以尽快完成审批手续。
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