导读
大家都知道,行政案件与民事案件最大的区别在于原被告诉讼主体资格不同。当处于强势一方的行政机关作出损害弱势一方公民权利的行为时,弱势方就可以采取“民告官”,也就是行政诉讼来解决。
虽说“有权利,必然有救济”,但当公民对侵害其权益的行为提起行政诉讼,寻求救济时,往往第一步前往法院立案都变得异常困难。
下面小编将通过北京在明律师事务所邓青锋律师团队办理的一则案例告诉读者,没有房屋产权证,当遇到法院不给立案时,你应该怎么做?
案例背景
2020年年初,来自河南省P县H乡的委托人开始着手建造该涉案房屋。其建造之前已经取得了村委会口头同意,但并未办理相关审批手续及房屋产权证书。需要说明的是,以往该村村民在村里盖房都是找村委口头报备,都没有办理审批的手续。
2021年4月17日,H乡政府工作人员带领众多不明身份人员将委托人建造的房屋强制拆除。随后,委托人找到北京在明律师事务所邓青锋律师团队寻求帮助,邓青锋律师团队以H乡政府为被告向当地P县法院提起行政诉讼。
2021年6月25日,通过申请网上立案后,委托人却收到了审核不通过的意见是其未提供房屋产权所属证明。于是,邓青锋律师团队建议委托人找其邻居作为证明人,证明其房屋权属。
2021年7月1日,委托人将材料补充齐全后,再次申请网上立案。7月6日,委托人收到的结果依然是审查不通过,审查意见需提供房产证明及土地权属证明。然而,在此期间,P县人民法院的工作人员也联系过当事人,被告知征收案件比较敏感一律不允许立案。
面对久拖不予立案的情形,2021年7月底,邓青锋律师团队向P县人民检察院提起了《行政诉讼监督申请书》。
2021年8月11日,P县人民检察院作出受理案件通知书。2021年10月27日,P县人民检察院又作出《检察建议书》,明确指出对P县人民法院在法定期限内,既不立案又不作出不予立案裁定的行为,违反了行政诉讼法及其相关司法解释关于立案登记程序的规定。P县人民检察院要求P县人民法院在收到检查建议后,一个月内将处理结果书面回复P县人民检察院。
2021年11月20日,P县人民法院作出受理案件通知书,该案件终于顺利得以立案受理。
法律建议
由于原《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》已失效,根据现《人民检察院行政诉讼监督规则》第三条,“人民检察院通过提出抗诉、检察建议等方式,对行政诉讼实行法律监督。”
第十九条,“有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请监督,第三款,认为行政审判程序中审判人员存在违法行为的。”
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十三条之规定:“人民法院对符合起诉条件的案件应当立案,依法保障当事人行使诉讼权利。对当事人依法提起的诉讼,人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定接收起诉状。能够判断符合起诉条件的,应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的,应当在接收起诉状后七日内决定是否立案;七日内仍不能作出判断的,应当先予立案。”
在明律师温馨提示
本案基层人民法院是以委托人没有房屋所有权证及当地行政案件敏感性问题久拖不予立案。因考虑到该县法院工作人员提出过找上一级法院也是一样的结果,故邓青锋律师团队选择通过向同级检察院提起行政诉讼监督的方式,避免了法院内部的干预,由该县人民检察院向县法院提出检查建议,解决了基层法院立案难的问题。
当然,被征收人也可以根据自身案件情况选择向上一级人民法院直接提起诉讼,若您还有疑问,可与北京在明律师事务所邓青锋律师团队详细沟通。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。