农村集体土地承包蔬菜,自留地属于什么性质的土地

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一、自留地属于什么性质的土地

自留地属于农民集体所有的土地。

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，其中包括宅基地和自留地、自留山。

2. 自留地主要是为照顾社员种植蔬菜和其他园艺作物的需要，由农业集体经济组织依法分配给社员长期使用的少量土地，由农民以户为单位行使。作为农村集体经济的必要补充，每户使用的自留地的数量有一定的限制，通常不超过当地每人平均土地数的5%。

二、建设蔬菜大棚用不用办理设施农业用地手续

建设蔬菜大棚是否需要办理设施农业用地手续，取决于大棚的具体用途和性质。

1. 大棚的性质与土地用途

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

- 直接用于农业生产的大棚，如种植蔬菜的温室大棚，属于农用地范畴，不属于设施农用地。设施农用地主要指的是直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地。

2. 建设蔬菜大棚的土地手续

- 若建设蔬菜大棚涉及使用耕地，根据相关法律法规，需要向村农业集体经济组织或者村民委员会提出用地申请，并由乡级人民政府审核，经县级人民政府土地管理部门审查同意后，报县级人民政府批准。

- 同时，经营者需要与农村集体经济组织签订用地协议，如果涉及土地承包权流转，还需提供土地承包权流转合同。

- 若大棚建设涉及附属设施占用耕地，还需填写补充耕地方案。

3. 设施农业用地与建设用地的区别

- 设施农业用地是农用地的一种特殊形式，主要用于农业生产的配套设施，如畜禽舍、水产养殖池等。

- 建设用地则是指用于建造建筑物、构筑物的土地，如住宅、工厂、道路等。

- 因此，建设蔬菜大棚如果仅作为农业生产用途，并不需要转为建设用地，也不需要办理设施农业用地手续（除非涉及经营性养殖或工厂化作物栽培等特殊情况），但需按照农用地管理的相关规定办理用地手续。

建设蔬菜大棚一般不需要办理设施农业用地手续，但需要按照农用地管理的相关规定办理用地手续，确保土地的合法使用。

三、什么叫承包地什么叫自留地

承包地和自留地是农村土地的两种不同类型。

1. 定义：承包地是指农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。这种土地承包关系通常通过签订承包合同来确定。

2. 权利与义务：承包者依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。同时，承包地被依法征用、占用的，承包者有权依法获得相应的补偿。但承包方也需承担维持土地的农业用途、不得用于非农建设、依法保护和合理利用土地等义务。

1. 定义：自留地是为照顾社员种植蔬菜和其他园艺作物的需要，由农业集体经济组织依法分配给社员长期使用的少量土地。自留地属于农民集体所有，由农民以户为单位行使使用权。

2. 使用与管理：自留地主要用于种植蔬菜和其他园艺作物，以满足农户的家庭生活需要。农户可以自主支配自留地，如种植经济作物、农作物、蔬菜，也可用于植树或办家禽养殖场等。但需要注意的是，自留地不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。

承包地和自留地在定义、权利与义务以及使用与管理方面存在显著差异。承包地更注重于农业生产的经济效益和规模化经营，而自留地则更侧重于满足农户的家庭生活需求。

四、股权经济合作社不属于村集体经济组织

股权经济合作社确实不属于村集体经济组织。

1. 性质差异：农村集体经济组织，比如村级集体股份经济合作社，通常是由乡镇（街道）原村经济合作社根据社员大会（社员代表大会）讨论决定，将集体经营性净资产折股量化改制而成。这是一个以资产为纽带、股东为成员的综合性（社区性）组织。而股权经济合作社，更多的是指农民专业合作社，这类合作社是依据《中华人民共和国农民专业合作社法》成立的，由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产构成，对这部分财产享有占有、使用和处分的权利。

2. 法规依据：《中华人民共和国农民专业合作社法》明确了农民专业合作社的法律地位、财产权利和责任范围，但并未将其定义为村集体经济组织。相反，该法强调了农民专业合作社与其他市场主体的平等法律地位，并保护其合法权益。

3. 功能与运作：农村集体经济组织如村级集体股份经济合作社，其基本职能涵盖生产生活服务、资产经营、资产管理和收益分配等，股东持有的股权不得随意转让，且原则上实行静态管理。而农民专业合作社则更注重于成员间的经济合作与发展，对内部成员提供服务和支持。

股权经济合作社（农民专业合作社）与村集体经济组织在法律性质、功能与运作上存在显著差异，因此不属于同一类组织。

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内容来源参考：头条-建设蔬菜大棚用不用办理设施农业用地手续,什么叫承包地什么叫自留地

内容审核：金长胜律师

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