拆迁房屋施工方，征地拆迁费用可以由施工单位承担吗

拆迁房屋施工方，征地拆迁费用可以由施工单位承担吗

一、征地拆迁费用可以由施工单位承担吗

征地拆迁费用不可以由施工单位承担。

具体分析如下：

一、征地拆迁的责任主体

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条的规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。这意味着征地拆迁的主体是市、县级的人民政府部门，而不是施工单位。因此，从法律规定的责任主体角度来看，施工单位不承担征地拆迁费用。

二、施工单位的角色与责任

在建筑工程领域，施工单位是依据建筑工程总承包合同进行工程施工的一方。《中华人民共和国建筑法》第二十九条虽然规定了建筑工程总承包单位可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但这并不改变征地拆迁费用承担的主体。施工单位无论是总承包还是分包，其责任范围主要是工程施工，并不包括征地拆迁费用的承担。

综上所述，征地拆迁费用是由市、县级人民政府承担，而非施工单位。施工单位在建筑工程中的角色是负责工程施工，不涉及征地拆迁费用的承担。

二、征地拆迁费由谁出征地拆迁费怎么算

一、拆迁费用由谁出

1、征地和拆迁可以由政府来实施，或者由开发商实施。

2、拆迁费用一般是政府承担，如果开发商承担了拆迁费用，那么在办土地出让手续时，会将相应费用从土地出让金中扣减。

《民法典》（2021.1.1生效）第二百四十三条【征收】为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；

征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

二、如何进行征地拆迁

1、倾力宣传教育

征地拆迁工作的顺利与否，离不开被征地拆迁群众的理解和支持，因此，征地拆迁职能部门要牢固树立“思想先行”的工作理念，克服急躁和盲动心理，采取多种方式，多了解群众的想法，多分析群众的顾虑，有针对性地做好群众的宣传、解释工作，要带着感情上门沟通，根据实际情况，采取一家一户走访的方式进村入户进行宣传，要讲清讲透征地拆迁的法律法规和相关政策，要多为困难群众着想，以人性化的工作态度，柔性的工作方式赢得群众的理解和支持。

2、致力完善政策

要认真研究相关的法律法规，要吃透征地拆迁有关政策，科学比较新老政策规定的差异，结合本地实际，在不违背上级精神的前提下，科学合理地制定征地拆迁的相关规定，规范征地拆迁行为，统一界定补偿标准，严明工作纪律，划分职责义务，杜绝一地一价、阻闹涨价的现象发生，政府要做好征地拆迁的后续处理工作，要依法依规、入情入理地介入村组征地拆迁补偿款分配方式的规范工作，防止强势家族强势分配的事情发生，最大限度地减少新的矛盾纠纷的发生。

3、是坚持以人为本

真正站在群众的立场，认真落实国家补偿安置政策，让群众满意。

同时，要有效扩大群众的知情权、参与权、监督权，维护好广大群众的利益。

以保障民生为本，统筹解决群众的安置、出路和发展问题。

要优先考虑大多数群众满意的补偿安置问题，除了货币补偿和产权调换外，因地制宜采取农业安置、就业安置、征地款入股等多种安置方式，彻底消除群众的后顾之忧。

要从完善工作机制入手，切实做到先建后征，最大限度地让老百姓在征迁安置中真正改善条件、得到实惠，从而使广大群众真心地拥护、支持征迁工作。

4、着力解决困难

征地拆迁工作是一个系统工程，牵涉到群众日常生产生活的方方面面，有些事情，虽然事小，于理不合，但是，多年来，老百姓已形成了一种习惯，小事不找政府，征地拆迁了，政府来找他了，则小事也成了大事，易事也成了难事。

在部分群众眼中，满足了他的要求，就是和谐，政府找他，就是求他，现实生活中，群众对中央、省级政策关注多，对法律关注少，不满意，就组织围攻和阻挠施工，而在现行体制下，往往对他们有利。

所以，在征地拆迁过程中，要相信绝大部分群众是明事理的。

因此，从事征地拆迁的工作人员，要切实发挥务实的工作作风，在做好群众的思想宣传工作的同时，力所能及地帮助群众解决面临的实际困难和问题，特别是要组织协调好村与村、组与组之间的界址不清的遗留问题。

要加大对征地补偿费特别是集体土地补偿费的分配方式的协调监管，避免不必要的后续矛盾和问题的出现，对蓄意串联组织、阻挠征地拆迁行为要理直气壮地予以打击。

同时，对被征地农民实行就业扶助，着力建立“统筹就业、政策引导、政府促进、市场调节、自主择业”机制，完善被征地农民的社会就业制度。

健全完善劳动就业服务平台，为被征地劳动力提供技能培训、就业指导、就业介绍等一系列的服务，鼓励被征地劳动力自谋职业、自主创业。

三、征地拆迁工作经费

法律分析：

征收国有土地按耕地类土地300元/亩,征收非耕地类土地200元/亩的标准核定征收工作经费。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

四、征地拆迁补偿是否包含拆除费

法律分析：

征地拆迁补偿包含拆除费。

依据我国法律规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:

（一） 被征收房屋价值的补偿；

（二） 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三） 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

五、征地拆迁费由谁出？如何进行征地拆迁

一、拆迁费用由谁出

1、征地和拆迁可以由政府来实施，或者由开发商实施。

2、拆迁费用一般是政府承担，如果开发商承担了拆迁费用，那么在办土地出让手续时，会将相应费用从土地出让金中扣减。

《民法典》（2021.1.1生效）第二百四十三条【征收】为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；

征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

二、如何进行征地拆迁

1、倾力宣传教育

征地拆迁工作的顺利与否，离不开被征地拆迁群众的理解和支持，因此，征地拆迁职能部门要牢固树立“思想先行”的工作理念，克服急躁和盲动心理，采取多种方式，多了解群众的想法，多分析群众的顾虑，有针对性地做好群众的宣传、解释工作，要带着感情上门沟通，根据实际情况，采取一家一户走访的方式进村入户进行宣传，要讲清讲透征地拆迁的法律法规和相关政策，要多为困难群众着想，以人性化的工作态度，柔性的工作方式赢得群众的理解和支持。

2、致力完善政策

要认真研究相关的法律法规，要吃透征地拆迁有关政策，科学比较新老政策规定的差异，结合本地实际，在不违背上级精神的前提下，科学合理地制定征地拆迁的相关规定，规范征地拆迁行为，统一界定补偿标准，严明工作纪律，划分职责义务，杜绝一地一价、阻闹涨价的现象发生，政府要做好征地拆迁的后续处理工作，要依法依规、入情入理地介入村组征地拆迁补偿款分配方式的规范工作，防止强势家族强势分配的事情发生，最大限度地减少新的矛盾纠纷的发生。

3、是坚持以人为本

真正站在群众的立场，认真落实国家补偿安置政策，让群众满意。

同时，要有效扩大群众的知情权、参与权、监督权，维护好广大群众的利益。

以保障民生为本，统筹解决群众的安置、出路和发展问题。

要优先考虑大多数群众满意的补偿安置问题，除了货币补偿和产权调换外，因地制宜采取农业安置、就业安置、征地款入股等多种安置方式，彻底消除群众的后顾之忧。

要从完善工作机制入手，切实做到先建后征，最大限度地让老百姓在征迁安置中真正改善条件、得到实惠，从而使广大群众真心地拥护、支持征迁工作。

4、着力解决困难

征地拆迁工作是一个系统工程，牵涉到群众日常生产生活的方方面面，有些事情，虽然事小，于理不合，但是，多年来，老百姓已形成了一种习惯，小事不找政府，征地拆迁了，政府来找他了，则小事也成了大事，易事也成了难事。

在部分群众眼中，满足了他的要求，就是和谐，政府找他，就是求他，现实生活中，群众对中央、省级政策关注多，对法律关注少，不满意，就组织围攻和阻挠施工，而在现行体制下，往往对他们有利。

所以，在征地拆迁过程中，要相信绝大部分群众是明事理的。

因此，从事征地拆迁的工作人员，要切实发挥务实的工作作风，在做好群众的思想宣传工作的同时，力所能及地帮助群众解决面临的实际困难和问题，特别是要组织协调好村与村、组与组之间的界址不清的遗留问题。

要加大对征地补偿费特别是集体土地补偿费的分配方式的协调监管，避免不必要的后续矛盾和问题的出现，对蓄意串联组织、阻挠征地拆迁行为要理直气壮地予以打击。

同时，对被征地农民实行就业扶助，着力建立“统筹就业、政策引导、政府促进、市场调节、自主择业”机制，完善被征地农民的社会就业制度。

健全完善劳动就业服务平台，为被征地劳动力提供技能培训、就业指导、就业介绍等一系列的服务，鼓励被征地劳动力自谋职业、自主创业。

六、征地补偿费由谁付

一般由当地的市、县国土资源局支付征地拆迁费，包括货币补偿和房屋产权调换两种方式。

进行征地拆迁分为颁发拆迁许可证、发布拆迁公告、拆迁补偿协商、进行裁决、实施拆迁五个阶段。

一、房屋拆迁怎么办手续

（1）房屋拆迁首先相关拆迁文件要齐全。

（建设项目批准文件；

建设用地规划许可证；

国有土地使用权批准文件；

拆迁计划和拆迁方案；

办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明等；

）

（2）房屋拆迁需要有《拆迁许可证》，拆迁公告（现公布）。

（30日内进行审查，颁发拆迁许可证。

）

（3）房屋拆迁的拆迁人委托评估【发送评估报告及通知（5日）】。

（评估委员会由三名以上国家注册的房地产估价师组成。

）

（4）根据辽宁省改办发【2000】39号文件有关规定结合市场确定附属物价格。

（5）房屋拆迁需要制定拆迁补偿细则。

（货币补偿和回迁安置两种）

（6）房屋拆迁要做好宣传/讲解政策。

（国务院305号令和辽宁省145号）

（7）房屋拆迁要与被拆迁人反复协商，做工作。

（8）房屋拆迁需签定拆迁补偿协议。

（9）房屋拆迁对未达成协议的，由当事人一方申请行政裁决。

（自收到申请之日起30日内作出）【裁决申请书；

法定代表人身份证明；

被拆迁房屋权属证明材料及土地使用证{复印件}；

被拆迁房屋估价报告；

对被申请人的补偿安置方案；

申请人与被申请人的协商记录；

未达成协议的被拆迁人比例及原因。

】

（10）受理裁决先期工作【行政裁决书副本及答辩通知书，是否同意听证会通知，听证会通知书（7日内）】调解/听证（专家委员会鉴定评估价格）。

（11）下达房屋拆迁裁决书（15天）。

（当事人对裁决不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。

诉讼期间不停止拆迁的执行）。

裁决到期之日下达听证会通知书（7日内）。

（12）申请强制拆迁。

（行政强制拆迁申请书；

裁决调解记录和裁决书；

拆迁人的安置意见；

被拆迁人不同意拆迁的理由；

被拆迁房屋的证据保全公证书；

给被拆迁人提供的临时安置周转用房权属证明和补偿资金提存证明；

关于对被拆迁人实施强制拆迁的请示）

（13）县政府下达限期迁出决定书（15天）。

二、单位拆迁残疾人合伙有补偿吗？

征地拆迁的补偿标准不是固定的，也没有统一的计算标准，因为要参考的因素很多，比如市场价格、政策等，当然，补偿金额最好与当事人协商确定，这样就不会出现补偿纠纷。

一般拆迁补偿标准的调整，由市、县人民政府公告。

根据我国法律规定，地方政府应根据经济发展水平和当地人均收入增长速度，每2至3年调整一次征地补偿标准，逐步提高征地补偿水平。

三、没有宅基地证可以补偿吗

没有宅基地证一般不予赔偿，但符合当地宅基地使用条件和征地补偿条件的予以赔偿。

征地拆迁时依据宅基地使用权证书进行货币补偿，被征收户选择产权调换方式进行安置的，依据被征收村民合法宅基地证载面积为补偿依据。

【本文关联的相关法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条

房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。

调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

第二十一条

被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

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文章来源参考：头条-拆迁房屋施工方，征地拆迁费由谁出？如何进行征地拆迁

内容审核：贾华律师

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