农村拆迁4种谣言，无证房的真相：它们是否会被拆除？是否能获得补偿？

农村拆迁4种谣言，无证房的真相：它们是否会被拆除？是否能获得补偿？

一、无证房的真相：它们是否会被拆除？是否能获得补偿？

无证房属于违建吗？这是许多房屋拥有者和购买者都关心的问题。无证房是指没有房屋产权证的房屋，它们可能是因为历史原因或者其他原因而没有办理相关的手续。那么，无证房是否就等同于违法建筑呢？它们在征收拆迁时能否获得补偿呢？北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师告诉您。

律师解读

我们将从法律的角度为您解答：首先，我们要明确一个概念，那就是无证房不等于违建。违章建筑是指未依法取得建设规划许可证或违反建设规划许可证的规定而占地新建、扩建和改建的建筑物。它们是违反了《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规而建造的房屋或附属设施。政府及其相关管理部门在经合法立案、询问、调查、认定等一系列法定程序后作出的最终调查结果才能最终认定房屋是否属于违章建筑。

而无证房则是没有相关建设审批手续、权属凭证等合法来源证明的建筑物。它们可能是因为历史遗留、招商引资、政府批准等原因而形成的，也可能是因为程序违法、资料不齐等原因而没有办理完善的手续。这些房屋并不一定都是违反了规划和土地管理的要求，也不一定都会对周边环境和公共利益造成影响，因此不能一概以违章建筑而论处。

其次，我们要了解一个原则，那就是在行政机关没有充分证据证明被拆除的无证房屋属于违法建筑的情况下，应当将该房屋视为合法建筑，依法予以行政赔偿。这是最高人民法院在司法判例中明确的一个原则。它意味着，在房屋征收过程中，对因历史原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋，行政机关应当在征收之前依法予以甄别，作出处理，不能简单将无证房屋一律认定为违法建筑，不予征收补偿；违法拆除因历史形成的无证房屋造成损失的，也不能简单以无证房屋即为违法建筑为由，不予行政赔偿。

最后，我们要掌握一个方法，那就是如何判断自己的房屋是否属于违章建筑。根据《城乡规划法》第六十四条和第六十五条的规定，我们可以从以下几个方面进行判断：

1、是否取得了建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证；

2、是否按照规划许可证的规定进行了建设；

3、是否超过了许可的建筑面积或高度；

4、是否影响了相邻建筑的通风、采光、日照等条件；

5、是否侵占了公共设施、公共场所用地等。

如果以上任何一项存在问题，那么房屋就有可能被认定为违章建筑。当然，这并不是绝对的，如果房屋拥有者对政府的认定不服，还可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径进行维权，争取改变房屋性质的认定结果。

总之，无证房属于违建吗？这个问题没有一个统一的答案，需要具体情况具体分析。我们在面对无证房时，不能盲目恐慌，也不能轻信谣言，要根据法律规定和司法判例，合理判断自己的房屋性质，维护自己的合法权益。

史主任提醒

拆迁是一个长期斗争，需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师，在律师的指导下进行专业维权。

二、无证房屋拆迁怎么赔偿

法律分析：

按规定,进行拆迁补偿时,被认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑,要给予补偿。

但是,被认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,即违法建筑,将不予补偿。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、无证房拆了有补偿吗

无证房拆了没有补偿。

属于手续不全的违章建筑，拆迁不予赔偿。

具体原因如下：

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

2、不按批准的设计图纸施工的建筑；

3、擅自改建、加建的建筑；

4、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地，以及违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

5、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

6、违反法律、法规有关规定的其他建筑。

具体赔偿方式如下：

1、货币补偿：

如期搬迁可获购房补贴（1）对选择货币补偿的村民，房屋征收部门将根据房屋的年代、结构、区位对该房屋给出市场评估价；

（2）部分村民听说自家房屋被列入拆迁范围后，选择突击加盖以期获得更多的补偿。

需要提醒的是，《中华人民共和国关于国有土地上房屋征收与补偿的意见》规定，货币补偿只针对两层以下含两层的房屋主体按市场评估价补偿；

（3）不过，村民无需担心被征收房屋市场评估价低于市场商品房价，补偿款不够异地购房。

如果被征收人按期搬迁，将获得被征收房屋主体货币补偿款30%的额外购房补贴，同时还有按时搬迁奖励以及搬迁费等。

2、房屋安置：

人均安置面积不低于40平方米（1）与货币补偿相比，选择房屋安置的计算方法较为复杂，不过，相同的是，只对征收房屋两层以下含两层合法建筑中的有效面积等面积予以安置；

（2）补偿规定：

被征收房屋两层以下含两层建筑面积人均不足40平方米的，按人均建筑面积40平方米给予补差安置，补差面积部分按被征收房屋重置成本价每平方米540元结算。

综上所述，按规定，进行拆迁补偿时，被认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，要给予补偿。

并且，被认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，即违法建筑，将不予补偿。

所以若是房子没有房产证，但是不属于以上的违法建筑，那么还是可以要求拆迁补偿。

【法律依据】：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

第十八条征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

四、无证房屋拆迁应该补偿吗

法律分析：

无证房屋并不等于就是违法建筑，尤其是在我国的广大农村，大量的无证房屋存在，很多房屋建筑年代较早，是一家人唯一的房产，如果按照违法房产拆迁不补偿或者压低补偿，则必然导致很多家庭失去唯一居所或者居住条件大幅度降低，因此，对于无证房屋，应当根据其形成原因区分为违法建筑和合法房产，对于无证的合法房产，拆迁当中应当与其他有证房屋一样，给予公平合理的补偿。

一般来说，农村建于2008年之前房屋，家庭的唯一住房，年代久远的祖遗房，即便无证，在征地拆迁时，也应当给予公平合理的补偿。

因此，无证房屋是否应该补偿，要结合具体情况来分析。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、无证房屋拆迁补偿标准

法律分析：

按规定,进行拆迁补偿时,被认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑,要给予补偿。

但是,被认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,即违法建筑,将不予补偿。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

六、无证房屋拆迁补偿标准是怎样的

法律分析：

无证房屋拆迁以国土部门房屋测绘数据为基础计算拆迁补偿数额进行赔偿；

以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算；

以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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文章来源参考：头条-农村拆迁4种谣言，无证房屋拆迁补偿标准

内容审核：尹利兵律师

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