殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
行政赔偿在征地拆迁中的典型案例及赔偿标准,主要涉及集体土地征收与国有土地上房屋征收两大类。以下是一些典型案例及赔偿标准的详细分析:
1)典型案例1. 江西九江房屋征收补偿决定案:此案强调了征收补偿过程中评估程序的合法性和准确性的重要性。政府必须严格按照法定程序进行评估,确保评估结果真实反映被征收房屋的价值,包括附属设施情况。若评估程序违法或结果不实,被征收人有权通过法律途径寻求合理赔偿。
2. 山东某村集体土地征收纠纷案:此案凸显了集体土地征收程序合法性的关键地位。政府必须遵守法定程序,如公告、听证等,保障村民的知情权、参与权和监督权。同时,需确保征地补偿款的合理分配,避免侵害村民合法权益。
2)赔偿标准1. 集体土地征收:
- 土地补偿费:一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍,具体数额根据当地经济水平和土地产值确定。
- 安置补助费:按照需要安置的农业人口数计算,标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍,但每公顷最高不得超过十五倍。
- 地上附着物和青苗的补偿费:根据实际情况进行补偿,如房屋、水井、树木等按重置成本或评估价值计算;青苗则按当季作物产值补偿。
2. 国有土地上房屋征收:
- 被征收房屋价值的补偿:不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有资质的房地产价格评估机构评估确定。
- 搬迁、临时安置的补偿:搬迁费根据实际费用计算,临时安置费按被征收房屋面积和当地租房市场价格确定。
- 停产停业损失的补偿:针对非住宅房屋,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素通过评估计算损失补偿。
关于住建部关于预制板楼房的新规,以下是对相关政策的详细解读:
1)预制板楼房拆除政策从2022年开始,国家住建部发布通告,明确预制楼板房将被全面拆除。这一政策旨在提升居民居住安全,改善城市居住环境。对于需要拆除的预制板楼房,政府将根据实际情况进行旧改或拆迁。如果破旧小区仍能够继续居住,政府会主导进行旧改,包括粉刷外墙、修缮水电路以及加装电梯等,大部分费用由政府承担。
2)拆除与补偿1. 拆建单位需要依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付各种补偿金,包括房屋补偿费(房屋重置费)、周转补偿费以及奖励性补偿费。这些补偿金的计算方式和标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。
2. 危房拆迁赔偿方式主要有三种:货币补偿、产权置换以及混合型补偿。货币补偿是通过专业的评估机构对被拆迁房屋进行估价,生成补偿金额。产权置换则是通过评估被拆迁房屋的产权价值,以新建房屋的产权进行等价置换。混合型补偿则是既给予货币补偿又给予产权置换。
3)法律依据虽然《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规并未直接提及预制板楼房的拆除政策,但预制板楼房的拆除与补偿工作仍需遵循相关法律法规的规定进行。特别是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条明确规定了因公共利益需要可以征收房屋的情形,预制板楼房的拆除若符合这些情形,则应按照该条例的规定进行征收与补偿。
住建部关于预制板楼房的新规主要是明确从2022年开始全面拆除预制楼板房,并对于拆除与补偿工作提出了具体要求。这些政策的实施将有助于提升居民居住安全和生活质量。
外墙保温破裂导致屋内漏水,维修责任的归属需根据具体情况判断,具体如下:
一、开发商责任
1. 质保期内:若房屋仍在质保期内,且外墙保温破裂是由于房屋本身质量问题导致,如材料不合格、施工不当等,根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十条,房地产开发企业应在商品房交付使用时提供住宅质量保证书,并承担保修期内的修缮责任。此时,开发商应负责维修外墙保温层,并赔偿因漏水导致的屋内损失。
2. 法律依据:《中华人民共和国民法典》第六百一十七条也规定,出卖人交付的标的物不符合质量要求的,买受人可请求其承担违约责任。
二、物业管理公司责任
1. 质保期外且管理不善:若房屋已过质保期,且外墙保温破裂是由于物业管理公司管理不善或未能及时维护公共部分导致,如未能及时检查、维修老化或损坏的外墙保温层,根据《中华人民共和国民法典》第九百四十二条,物业服务人应按照约定和物业使用性质,妥善维修、养护物业服务区域内的业主共有部分。此时,物业管理公司应负责维修外墙保温层,并可能需承担因漏水导致的屋内损失(具体需根据物业服务合同及实际情况判断)。
2. 维修费用:维修费用一般从公共维修基金中支出,但室内损失可能需业主自行承担,除非能证明该损失完全由物业管理公司造成。
三、业主自身或第三方责任
1. 业主自身原因:若外墙保温破裂是由于业主自身使用不当或改动房屋结构导致,如擅自拆除或改动外墙保温层,业主需自行承担维修费用和因漏水导致的屋内损失。
2. 第三方原因:若外墙保温破裂是由于第三方行为导致,如邻居装修破坏保温层,第三方应承担相应的维修和赔偿责任。
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内容来源参考:头条-住建部关于预制板楼房的新规,民法典规定外墙保温破裂导致屋内漏水谁负责维修
内容审核:殷浩律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。