[基本案情]
李某在当地社区建了一栋200平方米的房屋用于居住,未办理相关手续。2016年,该社区所在地区被纳入到征收范围,李某于2016年与征收方签订了《集体土地上房屋征收补偿安置协议》。李某在与其他被征收人聊天中得知,其他被征收人的补偿价格是正房按照3945元、配房按照1972.5元进行补偿的,但李某的房屋均按照600元进行补偿。
李某随即将征收方诉至当地人民法院。李某认为,征收方给予的补偿显失公平,并对补偿价格隐瞒欺诈,请求法院判决撤销2016年双方已经签订的《集体土地上房屋征收补偿安置协议》,并判令征收方重新与李某签订补偿安置协议。
征收方辩称,补偿安置协议是双方自愿签订的,且均在协议上签字按手印进行了确认,符合相关法律法规要求,协议合法有效,双方应依照补偿安置协议的约定履行相关事项,李某无权单方主张撤销该协议;
此外,李某本人已经领取了补偿安置协议上所约定的全额货币补偿款,该补偿安置协议已经全部履行终结。该涉案房屋的补偿款是根据具体房屋的实际状况、以及该县规范性文件核算的,并经李某签字认可,不存在李某所称的“显失公平”或“隐瞒欺诈”等情形。
[法院裁判要旨]
该县人民法院经一审审理查明,李某所有的房屋是被依法征收的。因涉案房屋及宅基地没有房屋所有权证及土地使用权证,也没有经县政府或街道办事处审核批准,及村集体经济组织认可的有关材料,按照《该区部分地块征地范围内房屋评估有关问题处理意见》的通知要求,对李某房屋的补偿安置应按照该县征地地面附着物补偿标准的有关规定进行补偿。
2016年,李某与征收方签订了《房屋征收补偿安置协议》。同日,李某完成搬迁并验收合格。之后,李某领取了征收补偿安置协议约定的补偿款。但李某认为补偿价格过低,显失公平,并认为征收方对补偿价格隐瞒欺诈,诉至我院,请求撤销2016年双方年签订的《集体土地上房屋征收补偿安置协议》,并判令重新签订安置补偿协议。
该县人民法院审理认为,行政协议一旦订立,非因法定事由不可撤销。行政协议也应当充分尊重行政相对人的意思表示,在双方意思表示一致的基础上,双方需要通过完成协议履行事项达到行政管理的目的。
本案中,李某要求撤销《集体土地上房屋征收补偿安置协议》的理由:
一,李某主张该房屋征收补偿安置协议是以欺诈手段订立,显失公平,但李某未能提供任何证据证明该主张,再结合本案中补偿款李某已全额领取,协议所涉房屋已自愿腾空搬迁等事实,显然李某主张房屋征收补偿安置协议是以欺诈手段订立,显失公平的理由不能成立,法院不予支持。
二,李某认为征收方对涉案房屋以600元/m2补偿,认定事实错误。因涉案房屋及宅基地没有房屋所有权证及土地使用权证,也没有经县政府或街道办事处审核批准,及村集体经济组织认可的有关材料,不符合全额补偿的条件。
故法院判决驳回李某诉讼请求,李某不服该判决并提起上诉,中级人民法院驳回上诉,维持原判。
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。