房屋征收和补偿是一系列的行为，不同行为责任主体是不一样的，所以在相关诉讼活动中被告不能一概而论，而应当依据法律、行政法规赋予的职责权限来确定被告。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
国有土地上房屋征收行为的主管部门是市、县及人民政府，在设区的市里，市人民政府和市辖区人民政府理论上来讲都有征收权，这个时候就要由市人民政府来确定是由谁来行使征收权。主管征收的市、县级人民政府负责征收中的决策工作，其职责范围的内容大多与决策决定有关，所以在对下列事项提起诉讼时，被告应确定为主管的市、县级人民政府：(1)组织有关部门论证和公布征收补偿方案，征求公众意见，并对意见汇总以及修改情况进行公布(2)进行社会稳定风险评估(3)作出征收决定前，组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理(4)依法作出征收决定并公告(5)确定房屋征收补偿方案(6)房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告
市、县级人民政府所确定的房屋征收部门是征收补偿工作的主办部门，一般确定的方式有两种：单独设立独立的房屋征收管理办公室或者由现有的城乡建设或者房地产管理部门兼任。房屋征收部门作为具体实施征收补偿工作的房屋征收部门，其职责范围都是直接而具体的工作，包括：(1)初步拟定房屋征收补偿方案(2)调查登记房屋基本情况(3)书面通知有关部门暂停手续办理(4)组织房屋价值评估(5)与被征收人协商并签订补偿安置协议，报请补偿决定(6)建立征收补偿档案
这其中，明确由房屋征收部门负责参与诉讼的是安置补偿协议的履行纠纷。在调查、评估、建立档案中如果存在违法行为，会直接影响征收决定和补偿决定的效力，所以很少有直接起诉的情况。房屋征收补偿方案、补偿决定的负责机关是作出决定的市县级人民政府，初步拟定补偿方案和报请补偿决定是不可诉的过程性行为。
虽然实践中很多负责征收具体工作的是街道办事处、征收指挥部等基层部门，但是除直接起诉其违法主办、主管征收以外，一般的征收行为是不能以这些基层部门作为被告的。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，街道办事处等基层是不能作为房屋征收的主管或者主办部门的，只能作为接受房屋征收部门委托的单位，在委托的限制范围内进行征收的具体工作，而征收委托造成的法律后果则应该由进行委托房屋征收部门负责，行政诉讼的被告应该是进行委托的房屋征收部门。当然，如果受委托的单位超越委托权限、滥用受托权谋取不正当利益的，法律后果由实施单位承担，这个时候被告自然也就是受托单位。
如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！
相关新闻
遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿
遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来
合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套
政府强制拆房子怎么办？先弄清这一步合不合法
北京在明律所官方电话只有一个，接到陌生号码要多问一句
北京在明律所介绍优势：一间只做征地拆迁的所，凭什么被记住
北京在明律师事务所怎么样？这四件事您自己就能查
北京征地拆迁知名律所有哪些？被拆迁人为什么常提到在明
北京拆迁律所哪家好？别听广告，用这五条自己挑
咨询杨在明律师预约方式怎么走？杨在明律师咨询介绍文案里没说全的
征收补偿中具体需要注意什么？
成都市规划和自然资源局征收土地补偿安置方案公告 〔2020〕第 15号
山东临淄火车站广场及配套建设项目非住宅房屋的征收补偿方案
拆迁达不到要求怎么办？可以这样做
对征收补偿不满想起诉？何时起诉合适？
“暗箱操作”：征收补偿款被截胡？被征收人该如何做？
最高法明确：征收补偿需保障老百姓买得起同等价值的房地产！
征收补偿不合理，上诉被法院驳回怎么办？
征收补偿时，怎么证明房屋或土地是你的？
对征收补偿不满，该告谁？
最新新闻
遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿
违法强拆最麻烦的地方，不在认定难，在时间短。房子倒了以后，确认违法之诉只有六个月，赔偿请求的时效是两年，两条线各走各的，谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上，等想起来起诉，期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项，按顺序摆清楚。
遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来
房子倒下去只要十来分钟，把原来的样子说清楚，可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少，常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西，当天能拍就拍，拍不到第二天补。补不回来的那部分，往后每一步都会吃亏。
合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套
一次强拆合不合法，不用听谁嗓门大，看三件事就够：谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路，法院裁定之后由政府组织；违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法，也都可能违法，区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题，它直接决定您后面走哪条路：拆得合法，争的是补偿数额；拆得违法，先确认违法，再谈赔偿。
政府强制拆房子怎么办？先弄清这一步合不合法
房子的事走到强制这一步，很多人第一反应是拦。拦得住一时，拦不住程序。国有土地上的房屋征收，法律只留了一条强拆路径：先有补偿决定，您既不复议也不起诉、到期又不搬，政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门，先别争嗓门，先要那两张纸。没有补偿决定就动手，或者有了决定却绕过法院，性质就变了。
北京在明律所官方电话只有一个，接到陌生号码要多问一句
官方电话只有一个，这件事得反复说。别人用别的号码找上门，多半不是所里的人。
北京在明律所介绍优势：一间只做征地拆迁的所，凭什么被记住
北京在明律所介绍的核心是「专一」，2012 年创办，只做征地拆迁与行政争议。
北京在明律师事务所怎么样？这四件事您自己就能查
一家所怎么样，别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上，自己查一遍最稳。
北京征地拆迁知名律所有哪些？被拆迁人为什么常提到在明
被叫作知名律所，靠的通常三样：只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京拆迁律所哪家好？别听广告，用这五条自己挑
北京做拆迁的所不少，挑起来反倒难。广告说得都差不多，能拉开差距的是五件可核的事。
咨询杨在明律师预约方式怎么走？杨在明律师咨询介绍文案里没说全的
介绍文案写得再全，也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人，才是真问题。
