淅川县农村拆迁，2021年拆旧复垦交易几时开始

淅川县农村拆迁，2021年拆旧复垦交易几时开始

一、2021年拆旧复垦交易几时开始

11月底前。

扩展资料：

关于《2021年城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦实施方案》文件政策解读

按照县政府《关于履行政府信息公开义务，编制规范性文件解读的通知》要求，现就《淅川县人民政府办公室关于印发2021年城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦实施方案的通知》（淅政办〔2021〕30号）出台的相关政策解读如下：

一、文件出台背景

以保护耕地和改善农村生产生活条件、统筹城乡发展为目标，依托城乡建设用地增减挂钩政策，按照“科学规划、群众参与、乡镇实施、指标统筹”的原则，对农村集体建设用地、工矿废弃地进行拆旧复垦，紧紧抓住增减挂钩节余指标调剂的政策机遇，为促进乡村振兴和重点项目建设提供资金支持和用地保障，结合我县实际，制定本方案。

二、工作要求、目标、任务

1、工作要求。

各乡镇、各部门要注重利用广播、电视等各种媒体进行广泛宣传，把有关政策宣传好、解释好，并注重挖掘典型，总结推广经验，引导群众积极参与支持增减挂钩拆旧复垦工作。要坚持以人为本，尊重民意，贴近群众，做实做细思想工作，引导群众克服思想认识误区，打破思维定势，不断提高参与拆旧复垦的积极性和能动性，共同推进全县拆旧复垦工作圆满完成。

2、目标及任务。

2021年12月底以前，全县通过县级验收和市级复核的增减挂钩拆旧复垦面积1000亩。

三、文件依据

《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）和《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法的通知》（国办发〔2018〕16号）。

四、文件执行范围和有关期限

文件执行范围：各乡镇人民政府，县直有关单位。

有关期限：本年度。

五、核心或重要内容解读

（一）项目确定（8月底前）

各乡镇结合实际情况，调查摸底、摸排挖潜，按照分配的任务，足额上报2021年计划拆旧复垦地块。各乡镇确定的拆旧复垦项目区，由乡镇政府以函的形式报县自然资源局，内容包含拆旧地块图幅号、图斑号、面积等。

（二）规划设计（9月底前）

在县自然资源局的指导下，由乡镇政府委托协作单位进行前期测绘、现场踏勘，完成规划设计。

（三）立项批复（10月10日前）

由自然资源局组织相关部门及专家，对项目规划设计进行评审论证，评审通过后由县政府立项批复。经批复后的拆旧地块原则上不做变更调整。

（四）项目实施（11月底前）

各乡镇作为项目的实施主体和责任主体，在项目批复后，要按照规划设计确定的拆旧复垦范围和区域，组织拆迁安置、拆旧复垦等相关工作。

（五）项目验收（12月20日前）

拆旧复垦完成后，按照乡镇自验、县级验收、市自然资源和规划局复核的程序组织项目验收，最终由市自然资源和规划局出具复核意见。

六、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系（如果之前出过类似文件）

之前出台的《淅川县人民政府关于2018年城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦实施方案》淅政文〔2018〕37号，有效期至2020年12月31日。

二、拆旧复垦补偿

法律分析：

旧房拆除、复垦按照“自愿有偿”的原则，由搬迁户按照协议，在规定时限自行拆除，自行复垦为耕地，拆除旧房必须按规范提供拆除前、拆除中、拆除后及复垦后的照片，并经验收合格后按规定程序兑现奖励和补偿。

拆旧复垦可减少农村闲置、低效建设用地，优化农村用地布局，也可助力乡村振兴，改善农村生产生活条件，增加农民收入。

拆旧复垦政策的实施，唤醒‘沉睡’资产，‘拆’出新价值，既美了乡村，也富了乡亲。

一、拆旧房复垦工作原则

1、耕地优先原则。

2、增减挂钩原则。

3、协作推进原则。

二、拆旧复垦工作的注意事项

1、所有拆旧复垦地块，建议都纳入“三 旧”改造标图建库范围；

2、已完成“三清三拆三整治”的，要进行排查，看能否纳入拆旧复垦统计范围；

3、以二调数据为准，对于需要拆旧复垦的地块，建议在三调数据中做好对接；

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第四十三条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；

没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。

三、拆旧复垦交易几时开始

法律分析：

2018年12月12日下午，广东首宗农村拆旧复垦项目指标在省复垦指标交易平台成功交易，成交单价为50万/亩，交易总金额达2154.05万元。

法律依据：

《广东省农村建设用地拆旧复垦管理办法（试行）》 土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模边界内、已公告拟征地拆迁范围土地不纳入复垦范围。

四、拆旧复垦政策

旧房拆除、复垦按照“自愿有偿”的原则，由搬迁户按照协议，在规定时限自行拆除，自行复垦为耕地，拆除旧房必须按规范提供拆除前、拆除中、拆除后及复垦后的照片，并经验收合格后按规定程序兑现奖励和补偿。

拆旧复垦可减少农村闲置、低效建设用地，优化农村用地布局，也可助力乡村振兴，改善农村生产生活条件，增加农民收入。

拆旧复垦政策的实施，唤醒‘沉睡’资产，‘拆’出新价值，既美了乡村，也富了乡亲。

一、拆旧房复垦工作原则1、耕地优先原则。

2、增减挂钩原则。

3、协作推进原则。

二、拆旧复垦工作的注意事项1、所有拆旧复垦地块，建议都纳入“三 旧”改造标图建库范围；

2、已完成“三清三拆三整治”的，要进行排查，看能否纳入拆旧复垦统计范围；

3、以二调数据为准，对于需要拆旧复垦的地块，建议在三调数据中做好对接；

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第四十三条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；

没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。

五、2023年拆旧复垦政策

法律分析：

旧房拆除、复垦按照“自愿有偿”的原则，由搬迁户按照协议，在规定时限自行拆除，自行复垦为耕地，拆除旧房必须按规范提供拆除前、拆除中、拆除后及复垦后的照片，并经验收合格后按规定程序兑现奖励和补偿。

拆旧复垦可减少农村闲置、低效建设用地，优化农村用地布局，也可助力乡村振兴，改善农村生产生活条件，增加农民收入。

拆旧复垦政策的实施，唤醒‘沉睡’资产，‘拆’出新价值，既美了乡村，也富了乡亲。

一、拆旧房复垦工作原则

1、耕地优先原则。

2、增减挂钩原则。

3、协作推进原则。

二、拆旧复垦工作的注意事项

1、所有拆旧复垦地块，建议都纳入“三 旧”改造标图建库范围；

2、已完成“三清三拆三整治”的，要进行排查，看能否纳入拆旧复垦统计范围；

3、以二调数据为准，对于需要拆旧复垦的地块，建议在三调数据中做好对接；

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第四十三条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；

没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。

六、拆旧复垦交易几时开始？

法律分析：

1、菜田平均每亩补偿15万元。

2、征收基本农田补偿标准 旱田平均每亩补偿5.8万元。

水田平均每亩补偿9.9万元。

菜田平均每亩补偿15.6万元。

3、征收林地及其他平均每亩补偿13.8万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等平均每亩补偿13.6万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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文章来源参考：头条-淅川县农村拆迁，2023年拆旧复垦政策

内容审核：尹利兵律师

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