集体土地征地表决,村小组的土地被征收 村委会召开全村村民代表会表决补偿款分配方案是否违法

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集体土地征地表决,村小组的土地被征收 村委会召开全村村民代表会表决补偿款分配方案是否违法,2021集体土地征收基本程序

一、村小组的土地被征收 村委会召开全村村民代表会表决补偿款分配方案是否违法

村委会召开全村村民代表会表决村小组土地征收补偿款分配方案,该行为是否违法需视具体情况而定,但通常而言,若未经村小组同意或违反法定程序,则可能违法。以下为具体分析:

1)土地所有权归属

1. 根据《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国土地管理法》,农村集体土地可分别属于村农民集体、村内各农村集体经济组织(如村民小组)或乡(镇)农民集体所有。

2. 若被征收土地明确归属于某村民小组农民集体所有,则补偿费受益主体应为该村民小组,而非全村。全村表决分配可能侵犯该村民小组的土地所有权权益。

2)法律规定与分配原则

1. 《土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有,用于发展生产等公共事务;安置补助费用于被征地农民的就业和生活安置;地上附着物及青苗补偿费归所有者所有。

2. 补偿费分配应遵循法定程序,在拥有土地所有权的集体经济组织内部进行,而非简单全村平分。

3)民主议定程序与合法性

1. 村民小组在遵循法定程序的前提下,有权对自身权益作出处分,但必须经过合法的民主议定程序,如召开村民小组会议,并保障成员权益。

2. 若村委会未经村小组同意,擅自召开全村村民代表会表决补偿款分配方案,可能违反民主议定程序,损害村小组权益,构成违法。

二、村里征地款可以分给村民吗

村里的征地款可以分给村民,但具体的分配方式需遵循相关法律法规,并结合实际情况进行。

1)征地款的构成及归属

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定,征地款主要包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。其中,土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。安置补助费则根据需要安置的人员情况来确定支付对象。

2)征地款的分配原则

1. 公平合理原则:征地款的分配应当公平合理,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

2. 依法分配原则:征地款的分配必须遵循相关法律法规的规定,确保分配过程的合法性和合规性。

3. 民主决策原则:在征地款分配过程中,应当充分听取被征地农民的意见和建议,确保分配方案符合大多数人的利益。

3)征地款的具体分配方式

1. 土地补偿费的分配:土地补偿费应当分配给本集体经济组织的所有成员。具体分配方式可以由村集体召开村民会议讨论决定,但应确保每位成员都能获得应得的份额。

2. 安置补助费的分配:安置补助费应当根据需要安置的人员情况来确定支付对象。如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置,则安置补助费支付给农村集体经济组织;如果由其他单位安置,则支付给安置单位;如果不需要统一安置,则发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

3. 地上附着物和青苗补偿费的分配:地上附着物和青苗补偿费应当归经营者或所有者所有。具体分配方式可以根据实际情况进行协商确定。

村里的征地款可以分给村民,但必须遵循相关法律法规的规定,并结合实际情况进行公平合理的分配。

三、中华人民共和国土地管理法 第四十八条 征地补偿安置方案确定后 有关地方人民政府应当公告 并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见

征地补偿安置方案在确定后,有关地方人民政府应当进行公告,并需要听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。这是根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条明确规定的程序。公告的目的是确保征地过程的透明性和公开性,保障被征地农民的知情权和参与权。同时,法律也规定,如果被征地的农村集体经济组织成员多数认为征地补偿安置方案不符合法律法规的规定,那么县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律法规和听证会情况对方案进行修改。这样做是为了更好地保护农民的合法权益,确保征地过程的公正性和合理性。

四、集体土地先征地还是先办农用地转用审批手续

关于集体土地先征地还是先办农用地转用审批手续的问题,根据相关法律法规,我们可以明确以下几点:

1)农用地转用审批手续的法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这一条款明确规定了农用地转为建设用地前必须进行的审批程序。

2)农用地转用审批与征地顺序

1. 在进行征地之前,若涉及农用地转为建设用地,必须先按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。这是因为农用地转用审批是确保土地利用符合规划和法律要求的重要环节,只有经过审批,农用地才能合法转为建设用地。

2. 征地是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定的程序和权限,将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。因此,在征地之前,必须确保所征土地已经完成了农用地转用审批手续,否则征地行为将缺乏合法性基础。

3)农用地转用审批的具体流程

1. 农村集体经济组织或者建设单位持有关建设项目批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。

2. 市、县人民政府土地行政主管部门对建设用地申请进行审查,提出审查意见。

3. 按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,报县级以上地方人民政府批准。其中,涉及占用农用地的,应先办理农用地转用审批手续。

4. 建设用地经依法批准后,申请用地单位按照规定缴纳有关费用,占用耕地的,还需履行开垦新耕地的义务。

对于集体土地而言,在征地之前必须先办理农用地转用审批手续,以确保土地利用的合法性和规划性。同时,农用地转用审批也是保护农民土地权益、防止非法占地行为的重要措施。

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