农村扒房拆迁,原来的宅基地上扒了房再重新盖违法吗

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吕静律师

吕静律师

首席督导律师 征地拆迁

擅长处理行政系列案件。从业以来参与办理行政系列案件126多件,多次收到当事人赠送的锦旗、奖牌等。

农村扒房拆迁,原来的宅基地上扒了房再重新盖违法吗

一、原来的宅基地上扒了房再重新盖违法吗

在合法获得的宅基地上重新建房,若符合相关规划和审批要求,则不属于违法行为。然而,若未经过乡镇政府审核和县级政府批准,或者超出宅基地范围、不符合土地利用总体规划,就属于违法建筑。

详细分析如下:

一、合法获得的宅基地上建房需符合规划和审批要求

农村居民在自家宅基地上建造住宅,需要经过乡镇政府审核,并由县级政府批准后方可实施。这是《土地管理法》第六十二条的明确规定。

如果在合法获得的宅基地上,按照乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划建房,并且经过了必要的审批程序,那么这样的建筑不属于违章建筑。

二、未经批准或不符合规划的建筑属于违法建筑

如果在未获得乡镇政府和县级政府批准的情况下,擅自在宅基地上扒房再重新建房,那么根据《土地管理法》第七十七条和第七十八条的规定,这种行为可能被视为非法占用土地,所建房屋可能被认定为违法建筑。

如果建房行为超出宅基地范围或者不符合土地利用总体规划,同样可能被视为违法建筑。例如,如果房屋建设占用了非宅基地用地,或者违反了乡(镇)土地利用总体规划,那么这样的建筑就可能面临被拆除的风险。

综上所述,在宅基地上扒房再重新建房是否违法,取决于是否符合相关规划和审批要求。因此,在进行此类建设活动前,务必咨询当地政府或专业律师,确保符合所有法律法规和规划要求。

二、在村委安排的宅基地盖房算不算违建

(一)土地法修正草案明确单独补偿农村村民住宅。

草案规定,征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法,由国务院制定。

依照国务院制定的具体办法,省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。

(二)征地补偿内容增加了对宅基地的补偿和社会保障补偿。

修正案草案规定,征地补偿包括土地补偿,被征地农民的安置补助与社会保障费用,农民村民住宅补偿,以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。

(三)在住房保障方面。

将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋,无法提供的按照市场价给予货币补偿;

城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。

(四)农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。

“分开补偿”,是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。

农村宅基地产权归村集体所有,由村集体分配给村民使用,村民在宅基地上建房子居住。

在遇到宅基地拆迁的时候,有两种补偿。

(五)土地补偿的标的是土地使用权,一般分为2种形式:

一是货币补偿,二是置换补偿。

(六)现行的土地管理法第四十七条规定征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。

征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。

(七)房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成。

计算公式为:

房屋拆迁补偿=宅基地区位补偿价*宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价

一、宅基地重建手续

(一)村民在自己的宅基地上改建房屋,首先必须具有《集体建设用地使用证》。

如果该宅基地属于城镇规划范围内,则需要规划部门出具改建房屋选址意见和《规划许可证》;

如果属于城镇规划范围之外,则需要经过土地管理部门对改建房屋的面积变动进行审批,然后方可改建。

(二)其次带着身份证、户口、原房照和土地证,去当地的土地部门办理土地审批手续,一般是土地所、住建所办理相关登记,同时申请D级危房鉴定(这个鉴定时间较长,具体需携带资料请咨询以上两个部门),批准后才能进行房屋重建。

(三)批准后再到规划部门办理建筑许可证,等房屋建成完工了,再带着这些手续去当地房管所办理房屋所有权证就可以了。

(四)填写危房翻新维修报告,经村级评议、乡镇级审核、县级批准,市级备案,可以申请维修补助。

二、宅基地使用程序是什么

农村村民建住宅需要使用宅基地的,须要完成以下程序:

(一)申请

申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。

村委会应当在每一个季度集中申请材料,依法召开村委会或村民代表大会进行审议,并张榜公布,在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的,上报给乡镇国土资源所初审。

(二)现场勘查

乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查,审查建房用地和建设申请条件,并制作勘查笔录和审查意见书。

(三)填申请表

国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。

(四)村委会审查

村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见,证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况,由负责人签字,同时加盖村民委员会公章,报乡(镇)人民政府审核。

(五)审核上报

乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围,并报县国土资源局初审。

县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。

(六)审批

县人民政府批准用地的,由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

(七)放样

由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样,划定范围,填写《放样记录卡》,放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。

放样后,用地申请人方能动工建设。

(八)验收发证

新建、改建、扩建农村村民住宅,应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续,领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

三、宅基地无法盖房子会被收回吗?

宅基地回收条件及补偿流程。

空闲或坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地需注销土地登记并收回。

农村集体经济组织可收回宅基地使用权,如为公共利益、乱用、停止使用、长时间空置、房屋坍塌或拆迁等情况。

相关部门须批准收回,并按流程进行补偿。

流程包括申请、政府意见、听证、审批意见、通知收回、注销登记、公告注销及废止使用证。

法律分析

空闲或者房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地,不确定土地使用权。

已经确定使用权的,由集体报经县级人民政府批准,注销其土地登记,土地由集体收回。

农村集体经济组织可以收回宅基地的使用权,主要有下面一些情况:

1.为了公共利益需要使用土地:

这个公共利益一般是比较广泛的,比如:

修建公路、建广尝公园等等,但是,一般情况下都是要有征地的审批程序。

这是可以收回宅基地地第一种情况。

2.乱用宅基地,改变宅基地用途,也可能导致宅基地被收回,比如,在宅基地上开建工厂,或者把宅基地转让给城里人等等情况,都是可能导致宅基地被收回的。

3.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

比如,农民搬家了,在另外地方得到了宅基地,原来的宅基地就有可能被收回了。

4.如果宅基地长时间空闲不用,也会被收回。

5.房屋坍塌两年以上未恢复使用的宅基地,也会被收回。

6.房屋拆迁两年以上,不建新房的,也会被收回。

7.房屋的主人死亡,没有继承使用房屋的,宅基地就要被收回了。

8.在以上情况下,收回宅基地的,要报到原来批准宅基地的相关部门批准,才能收回宅基地,否则不能收回。

宅基地回收补偿流程如下:

(1)村委会提出收回申请;

(2)乡镇政府意见;

(3)国土局组织听证后出具意见;

(4)附听证纪要报市政府,市政府出具审批意见;

(5)以政府名义发宅基地使用权收回通知,当事人在接到通知之日起三十日内到国土局申请办理注销登记,由政府进行注销登记;

(6)接到通知三十日内未申请办理注销登记的,公告注销土地登记;

(7)未交回《集体土地使用证》的,公告废止。

结语

宅基地的使用权回收涉及多种情况,如空闲、坍塌、拆除等。

农村集体经济组织可以根据公共利益、乱用宅基地、停止使用等情况收回使用权。

长时间空闲、房屋坍塌或拆迁两年以上、房屋主人死亡且无继承者等也可导致宅基地被收回。

收回宅基地需经相关部门批准,并进行补偿流程。

当事人应在接到通知后三十日内办理注销登记,否则将公告注销土地登记并废止《集体土地使用证》。

法律依据

《闲置土地处置办法》

第十二条因本办法第八条规定情形造成土地闲置的,市、县国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商,选择下列方式处置:

(一)延长动工开发期限。

签订补充协议,重新约定动工开发、竣工期限和违约责任。

从补充协议约定的动工开发日期起,延长动工开发期限最长不得超过一年;

(二)调整土地用途、规划条件。

按照新用途或者新规划条件重新办理相关用地手续,并按照新用途或者新规划条件核算、收缴或者退还土地价款。

改变用途后的土地利用必须符合土地利用总体规划和城乡规划;

(三)由政府安排临时使用。

待原项目具备开发建设条件,国有建设用地使用权人重新开发建设。

从安排临时使用之日起,临时使用期限最长不得超过两年;

(四)协议有偿收回国有建设用地使用权;

(五)置换土地。

对已缴清土地价款、落实项目资金,且因规划依法修改造成闲置的,可以为国有建设用地使用权人置换其它价值相当、用途相同的国有建设用地进行开发建设。

涉及出让土地的,应当重新签订土地出让合同,并在合同中注明为置换土地;

(六)市、县国土资源主管部门还可以根据实际情况规定其他处置方式。

除前款第四项规定外,动工开发时间按照新约定、规定的时间重新起算。

符合本办法第二条第二款规定情形的闲置土地,依照本条规定的方式处置。

四、老宅基地上建房属于违建吗

一、老宅基地上建房属于违建吗1、老宅基地上建房是否属于违建,视情况而定:

(1)在合法获得的宅基地上建房,不属于违章建筑;

(2)农村居民建造住宅的,要经乡镇政府审核,并经县级政府批准后,方可以实施,未经批准的,即为违法建筑。

2、法律依据:

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。

需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。

对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

二、强制拆除农村违章建筑应符合什么条件强制拆除农村违章建筑应符合以下条件:

1、乡镇政府应发出停止建设或限期改正的行政决定文件;

2、当事人没有对上述行政决定申请行政复议,也没有提起行政诉讼;

3、当事人未按照上述行政决定在期限内改正其违法行为,符合条件时,乡镇政府机关有权强制拆除当事人建设的违章建筑。

五、镇里的老宅基地被别人翻盖先拆迁怎么办

(一)土地法修正草案明确单独补偿农村村民住宅。

草案规定,征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法,由国务院制定。

依照国务院制定的具体办法,省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。

(二)征地补偿内容增加了对宅基地的补偿和社会保障补偿。

修正案草案规定,征地补偿包括土地补偿,被征地农民的安置补助与社会保障费用,农民村民住宅补偿,以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。

(三)在住房保障方面。

将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋,无法提供的按照市场价给予货币补偿;

城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。

(四)农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。

“分开补偿”,是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。

农村宅基地产权归村集体所有,由村集体分配给村民使用,村民在宅基地上建房子居住。

在遇到宅基地拆迁的时候,有两种补偿。

(五)土地补偿的标的是土地使用权,一般分为2种形式:

一是货币补偿,二是置换补偿。

(六)现行的土地管理法第四十七条规定征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。

征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。

(七)房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成。

计算公式为:

房屋拆迁补偿=宅基地区位补偿价*宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价

一、宅基地重建手续

(一)村民在自己的宅基地上改建房屋,首先必须具有《集体建设用地使用证》。

如果该宅基地属于城镇规划范围内,则需要规划部门出具改建房屋选址意见和《规划许可证》;

如果属于城镇规划范围之外,则需要经过土地管理部门对改建房屋的面积变动进行审批,然后方可改建。

(二)其次带着身份证、户口、原房照和土地证,去当地的土地部门办理土地审批手续,一般是土地所、住建所办理相关登记,同时申请D级危房鉴定(这个鉴定时间较长,具体需携带资料请咨询以上两个部门),批准后才能进行房屋重建。

(三)批准后再到规划部门办理建筑许可证,等房屋建成完工了,再带着这些手续去当地房管所办理房屋所有权证就可以了。

(四)填写危房翻新维修报告,经村级评议、乡镇级审核、县级批准,市级备案,可以申请维修补助。

二、宅基地使用程序是什么

农村村民建住宅需要使用宅基地的,须要完成以下程序:

(一)申请

申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。

村委会应当在每一个季度集中申请材料,依法召开村委会或村民代表大会进行审议,并张榜公布,在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的,上报给乡镇国土资源所初审。

(二)现场勘查

乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查,审查建房用地和建设申请条件,并制作勘查笔录和审查意见书。

(三)填申请表

国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。

(四)村委会审查

村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见,证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况,由负责人签字,同时加盖村民委员会公章,报乡(镇)人民政府审核。

(五)审核上报

乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围,并报县国土资源局初审。

县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。

(六)审批

县人民政府批准用地的,由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

(七)放样

由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样,划定范围,填写《放样记录卡》,放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。

放样后,用地申请人方能动工建设。

(八)验收发证

新建、改建、扩建农村村民住宅,应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续,领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

六、宅基地可以拆了重新盖吗

在村委安排的宅基地盖房不算违建。

在合法获得的宅基地上建房,不属于违章建筑,农村居民建造住宅的,要经乡镇政府审核,并经县级政府批准后,方可以实施。

未经批准的,即为违法建筑。

农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅,应当符合乡镇土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

其中,涉及占用农用地的,依照法律的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。

随着我国城市住房制度改革的不断完善,经营性国有土地使用权的市场化工作基本完成,无论是商品房还是房改房,其所有者都可以将住宅连同相应的土地使用权一起上市转让,进行自由交易。

但是,受现有法律、法规的约束,我国农村宅基地使用权以下简称农村宅基地交易市场尚未形成,农民拥有的宅基地无法进行合法流转。

建立农村宅基地交易市场,允许农村宅基地上市公开转让,不仅可以增加农民收入、加快农村中心村、镇建设,而且对盘活宅基地存量,节约耕地资源,保持耕地面积总量平衡,缓解当前紧张的城市发展建设用地都具有十分重要的现实意义。

《农村宅基地管理办法》第十五条 有下列情形之一的,报经县人民政府批准,可以注销其土地使用权证或有关批准文件,由村集体收回宅基地使用权:

(一)自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的特殊情况除外;

(二)报批宅基地时向村集体承诺建新拆旧而又不自行拆除旧房的原宅基地的;

(三)经批准实施旧村改造或下山移民的村,已迁入新居住的原宅基地的;

(四)骗取批准或非法转让宅基地的;

(五)其他应收回宅基地使用权情形的。

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文章来源参考:头条-农村扒房拆迁,镇里的老宅基地被别人翻盖先拆迁怎么办

内容审核:吕静律师

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