甘肃省征用集体土地,自然资源部门在土地征收中的职责有哪些

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一、自然资源部门在土地征收中的职责有哪些

自然资源部门在土地征收中的职责主要包括以下几个方面：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。自然资源部门在这一环节中，需要确保公告的及时发布，并组织协调相关部门进行土地征收的具体实施工作。

在征收土地前，自然资源部门需开展拟征收土地的现状调查，了解土地的使用情况、权属关系等，并进行社会稳定风险评估，以预测和应对可能出现的社会问题。

自然资源部门需根据法律法规，结合实际情况，制定征收补偿安置方案，并在征收范围内进行公告。方案应包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等内容。

如果多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定，自然资源部门应组织召开听证会，听取相关意见和建议，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

自然资源部门需组织拟征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。同时，应组织有关部门测算并落实相关费用，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

自然资源部门在土地征收过程中扮演着至关重要的角色，需依法履行职责，确保征收工作的顺利进行，并保障被征收人的合法权益。

二、自然资源部关于征地政策的规定

关于自然资源部关于征地政策的规定，主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》中的相关条款。以下是对征地政策的详细解读：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，为了公共利益的需要，在下列情形下，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

1. 军事和外交需要用地的；

2. 由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；

3. 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；

4. 由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；

5. 在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；

6. 法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征地程序包括：

1. 县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

2. 多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

3. 拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

补偿方面，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。具体补偿标准由省、自治区、直辖市规定。

在征地过程中，必须保障被征地农民的合法权益。不允许进行强征暴征，农村征地前必须将政府下达的相关拆迁文件发到老百姓手中，而且文件中必须明确阐述此次征地所涵盖的范围、具体的征地补偿、农民的迁移安置方案等。同时，农村所有征地行为必须以“先补后拆”为原则，确保农民的权益不受侵犯。

自然资源部关于征地政策的规定主要依据《中华人民共和国土地管理法》，明确了征地的前提条件、程序与补偿以及征地后的保障措施，旨在保护被征地农民的合法权益，促进土地的合理利用和开发。

三、国有资源资产有偿使用收入管理办法

国有资源资产有偿使用收入管理办法主要涉及国有土地、国有资产以及矿产资源的有偿使用收入管理。以下是对这些领域管理办法的详细阐述：

国有土地的有偿使用收入管理主要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。该法明确了国有土地征收、补偿及安置等程序，确保国有土地资源的合理利用和收益的最大化。具体来说：

1. 土地征收程序：国家征收土地需依照法定程序批准，并由县级以上地方人民政府公告并组织实施。这包括开展拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估，以及公告征收范围、土地现状等信息。

2. 补偿与安置：征收土地时，需对土地所有权人、使用权人进行补偿登记，测算并落实相关费用，签订补偿、安置协议等。这些措施旨在保障被征地者的合法权益，同时确保国有土地资源的顺利流转和有效利用。

国有资产的有偿使用收入管理遵循《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规。这些法规明确了国有资产的所有权归属、管理职责以及资产配置、使用、处置等方面的规定。具体来说：

1. 所有权与管理职责：国有资产属于国家所有，即全民所有。国务院代表国家行使国有资产所有权，而地方人民政府则依照法律、行政法规的规定，履行出资人职责，享有出资人权益。

2. 资产使用与处置：国有资产的管理包括产权界定、资产使用、资产处置等环节。这些环节的管理旨在确保国有资产的保值增值，防止资产流失，并促进国有资产的合理流动和优化配置。

矿产资源的有偿使用收入管理主要依据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规。这些法规规定了矿产资源的出让方式、收益管理以及环保要求等方面的内容。具体来说：

1. 出让方式与收益管理：矿产资源的出让可以通过拍卖、招标、协议等方式进行。这些出让方式需遵循公平、公正、透明的原则，确保国家和社会获得合理的矿产资源开发利益。同时，对矿产资源出让收益进行严格管理，包括监测和核查受让方的履约情况，打击违规行为等。

2. 环保要求：在矿产资源出让过程中，需明确资源所在地的环保要求、环境承载能力等，并要求受让方在开发过程中遵守环境保护法律法规，保障生态环境和社会公众的权益。这些措施旨在实现矿产资源的可持续利用和生态效益。

国有资源资产有偿使用收入管理办法涉及多个领域和环节，包括国有土地、国有资产以及矿产资源的有偿使用收入管理。这些管理办法的制定和实施，有助于规范国有资源资产的开发和利用，保障国家和社会的利益，并促进相关行业的健康发展。

四、自然资源部和农业农村部联合发布占地补偿的通知 2024 204号规定

关于自然资源部和农业农村部联合发布占地补偿的通知（2024 204号规定），虽然无法直接提供该具体通知的详细内容，但可以根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，对占地补偿的一般原则和程序进行说明。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地需依照法定程序批准，并由县级以上地方人民政府公告并组织实施。这包括了征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等内容的公告，并听取被征地农村集体经济组织及其成员的意见。

2. 若多数被征地农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律法规，县级以上地方人民政府应组织听证会，并根据法律法规和听证会情况修改方案。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应给予公平、合理的补偿，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅及其他地上附着物和青苗的补偿费用。

2. 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定，并至少每三年调整或重新公布一次。

3. 对于农村村民住宅，应按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等方式给予补偿。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十九条，被征地的农村集体经济组织应将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。

2. 禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

虽然无法直接提供自然资源部和农业农村部联合发布的占地补偿通知（2024 204号规定）的具体内容，但根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，可以明确土地征收与补偿的法律依据、补偿原则与标准以及补偿费用的管理与监督。在具体操作中，应参照相关法律法规和当地政府的具体规定执行。

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内容来源参考：头条-自然资源部关于征地政策的规定,国有资源资产有偿使用收入管理办法

内容审核：王一帆律师

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