近10年执业经验,在诉讼和非诉领域都具有丰富实战经验。掌握法条精髓,能为当事人多方位深层分析法律问题,最大限度地维护当事人合法权益。
问:某村在修路过程中,村集体决定将挖出的多余砂石料售卖,并将售卖款全部用于购买水泥、支付挖掘机、人工工资等修路产生的各项费用。公诉机关认为某村未取得采矿许可证非法开采矿产资源且情节严重,要求以非法采矿罪追究村集体及村干部的刑事责任
律师说法
矿产资源属于非可再生资源且储量有限,我国对矿产资源的开发利用实行严格许可制度,非法采矿罪是为了保护国家对矿产资源的管理制度及国家对矿产资源的所有权。在建设工程施工过程中,因工程需要动用或采挖砂石等,不可避免涉及矿产资源。为了防止一些不法分子趁机以工程项目为名,盗采矿产资源以牟利,国家对于以工程建设为名盗取国家矿产资源的行为进行严厉打击。但是对于工程项目自用的行为,为了鼓励建设单位在建设中充分利用已批准占地范围内的矿产资源,减少异地开采,保护环境,国家规定不需要办理采矿许可证,《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》(国土资函190号)(已失效)“二、建设单位因工程施工而动用砂、石、土,但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的,或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的,不办理采矿许可证,不缴纳资源补偿费。”按照本条的规定,在公益项目中,就地采挖砂石用于本项目不需要办理采矿许可证。按照《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》(自然资发〔2023〕57号)第四条的规定,对于工程建设过程中产生的多余砂石料“由所在地的自然资源主管部门报县级以上地方人民政府组织纳入公共资源交易平台处置”。 在本案中,村集体将采挖的多余砂石料售卖,后将售卖的款用于本修路项目的开支,虽然不符合目前自然资源管理部门的规定,但是村集体的此种行为的目的并非出于牟利,而是为了公益项目,增加了社会的总体福利,符合国土资函190号文件中公益工程自用不需要办理采矿许可证的精神,不宜认定为犯罪。
相关法条
国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》(国土资函190号)(已失效)
二、建设单位因工程施工而动用砂、石、土,但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的,或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的,不办理采矿许可证,不缴纳资源补偿费。
自然资源部《关于规范和完善砂石开采管理的通知》(自然资发〔2023〕57号)
四、 严格工程建设项目动用砂石的管理经批准设立的能源、交通、水利等基础设施、线性工程等建设项目,应按照节约集约原则动用砂石,在自然资源部门批准的建设项目用地(不含临时用地)范围内,因工程施工产生的砂石料可直接用于该工程建设,不办理采矿许可证。上述自用仍有剩余的砂石料,由所在地的自然资源主管部门报县级以上地方人民政府组织纳入公共资源交易平台处置。严禁擅自扩大施工范围采挖砂石,以及私自出售或以赠予为名擅自处置工程建设动用的砂石料。航道疏浚工程产生的海砂参照办理。
法律分析:
买卖非法开采的河沙犯法与否要根据经营数额决定。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条 如果非法采沙达到以下数额构成非法经营罪,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金:
1.个人非法经营数额在五万元以上的,单位非法经营数额在十五万元以上的;
2.个人违法所得数额在二万元以上的,单位违法所得数额在五万元以上的。
答:
1.未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
2.情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
3.采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》》 第三百四十三条规定,违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
盗采砂石量刑标准是:
1、未取得采矿许可证擅自采矿,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;
2、采取破坏性的开采方法开采矿产资源的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
盗窃案立案标准是:
1、个人盗窃公私财物价值在1000元至3000元以上的;
2、数额较大的,个人盗窃公私财物价值人民币1000元至3000元以上的;
3、数额巨大的,个人盗窃公私财物价值人民币3万元至10万元以上的;
4、数额特别巨大的,个人盗窃公私财物价值人民币30万元至50万元以上的。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
【破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
法律分析:
买卖非法开采的河沙犯法与否要根据经营数额决定。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条 如果非法采沙达到以下数额构成非法经营罪,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金:
1.个人非法经营数额在五万元以上的,单位非法经营数额在十五万元以上的;
2.个人违法所得数额在二万元以上的,单位违法所得数额在五万元以上的。
一、非法采砂多少量定罪1、非法采砂不以量定罪。
一般情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
2、法律依据:
《中华人民共和国刑法》第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
【破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
二、合法采沙需要哪些手续合法采沙需要的手续如下:
1、向当地水行政部门提交河道采砂申请书;
2、提交申请书同时,需提交以下材料:
(1)营业执照及申请人有效身份证明的复印件;
(2)河道采砂设备和相应技术人员的有关证明文件;
(3)河道采砂项目可行性论证报告及专家评审意见;
(4)与有利害关系的第三者达成的协议。
3、材料齐全,手续合法,相关部门就会审批发放河道采砂许可证,就可以合法从事采砂。
1、西安零纬拆迁规划最新消息
2、西安纬零街拆迁的小区
3、西安零纬拆迁规划公示
4、西安市纬零街改造
5、西安市纬零街工期
6、西安纬零路规划图
7、西安纬零路打通
8、西安纬零路工程最新消息
9、西安纬零街何时开始动工
10、西安纬零街规划图
以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“西安零纬拆迁规划,售卖“工程砂石”是否构成非法采矿罪?”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考:头条-西安零纬拆迁规划,购买非法开采砂石定罪标准
内容审核:张天雨律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。