2019集体土地确权,自然资源部关于农村宅基地确权的规定

2019集体土地确权,自然资源部关于农村宅基地确权的规定,集体土地证确权

一、自然资源部关于农村宅基地确权的规定

关于自然资源部关于农村宅基地确权的规定，主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定进行说明。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条和第十条，农村宅基地属于农民集体所有，农民集体有权依法确定宅基地的使用权。

2. 确权过程中，需按照相关程序进行，包括向村委会递交书面申请、填写申请表，经村委会同意后上报乡（镇）政府审核，最终由县级人民政府批准。

1. 合法取得的宅基地及房屋，产权未发生变化，且经农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记。

2. 宅基地具有福利性质，是村集体对成员的生活保障。非村集体成员不享有宅基地使用权，但可继承建筑物及附着物。

1. 确权登记需符合规划、建设要求，违法用地或不符合规定的宅基地不得确权。

2. 存在几类不予确权的情况，如性质改变、非法买卖、面积超标等。

3. 确权工作需按照政策要求推进，如2019年中央一号文件提及要加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。

农村宅基地确权需遵循相关法律法规，按照程序进行申请、审核和批准，确保宅基地使用的合法性和合理性。

二、新一轮土地确权的时间安排

关于新一轮土地确权的时间安排，可以从以下几个方面进行详细阐述：

1. 第二次土地确权：根据历史记录，第二次土地确权时间是在1997年，并确定了承包期限为30年，即至2027年结束。此轮确权过程中，相继在2003年、2008年、2013年提出“增人不增地，减人不减地”的土地政策。

2. 最近的土地确权：在第三轮土地承包经营权前十年，即2017年，国家再次进行了农村土地确权工作，并指出第三轮土地承包经营权在第二轮的基础上再次延续30年，至2057年。

新一轮土地确权的法律依据主要源于《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。该法第十三条明确指出，农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，并规定了不同类型土地的承包期限及到期后的延续政策。

1. 时间安排：虽然目前尚未有官方明确公布新一轮土地确权的具体时间安排，但根据历史经验和法律规定，可以推测新一轮土地确权可能会在现有承包期限届满前进行，即2027年前后。

2. 预期变化：新一轮土地确权可能会在原有基础上进行微调和完善，以适应农村经济发展和土地利用的新情况。同时，随着科技的进步和信息化水平的提升，确权过程可能会更加高效、便捷。

新一轮土地确权的时间安排预计会在2027年前后进行，具体时间和政策细节需关注国家相关部门的官方公告。在此过程中，应严格遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，确保土地确权的合法性和有效性。

三、农村土地确权2024最新政策

关于农村土地确权2024最新政策，以下是对相关政策的详细解读：

农村土地确权是指对农村土地使用权、所有权等权利进行明确界定和登记的过程。根据相关政策，我国计划用一定时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，以保障农民的土地权益。

1. 土地确权的证书要求：

- 农民完成确权必须同时拥有“四证”，即房屋产权证、农村集体土地使用权证书、农村建设用地使用权证（此证不发到农民手里）、农村土地承包经营权证书。

- 在“四证”齐全的情况下，农民才算真正拥有了自己的一块土地，进而才能行使土地的相关权利。

2. 土地确权的好处：

- 农村二轮承包的延续：确权保证了农民对土地的所有，解决了新生人口分不到土地的问题，体现了公平性。

- 有效保护农民财产：确权后，土地成为农民的一项“固定资产”，政府征地必须严格按照国家征用规定，与农民进行协商。

- 贷款方便：确权后的土地使用证可以作为一种资产来抵押，方便了农民贷款，解决了农民生产资金紧张的问题。

- 促进土地流转：确权后的土地更容易进行流转，有助于农村经济的发展和土地资源的优化配置。

3. 政策依据：

- 虽然直接关于2024年农村土地确权的具体法律条款可能未直接提及，但相关政策精神与《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国农村土地承包法》中关于土地权属、承包经营权等规定相契合。

- 如《中华人民共和国土地管理法》第十一条明确了农民集体土地的经营、管理主体；《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第二十一条等则规定了土地承包的发包方、承包期限等。

1. 实施过程：

- 地方政府将按照国家政策要求，组织专业人员进行土地确权工作，包括测量、登记、颁证等环节。

- 农民应积极配合政府工作，提供必要的资料和协助，确保确权工作的顺利进行。

2. 影响分析：

- 土地确权将进一步明确农民的土地权益，减少因土地权属不清而引发的纠纷。

- 确权后的土地更容易进行流转和抵押贷款，有助于农民获取资金发展农业生产。

- 长期来看，土地确权将促进农村经济的稳定和发展，提高农民的生活水平。

2024年农村土地确权政策将继续深化农村制度改革，保障农民的土地权益，促进农村经济的发展。农民应积极配合政府工作，确保确权工作的顺利进行。

四、第三轮土地确权政策

关于第三轮土地确权政策，目前虽然具体的政策细节尚未完全公布，但可以根据现有的法律框架和政策导向进行初步解读。

1. 延包原则：根据过往的土地承包政策，第三轮土地承包预计将延续第二轮土地承包的延包原则，即保持原有承包关系的稳定，不得将承包地打乱重分。

2. 个别调整：对于因自然灾害等特殊原因导致的承包地毁损，且群众普遍要求调地的村组，可能会按照“大稳定、小调整”的原则，在个别农户间进行适当调整。这需要农民集体民主协商，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，同时报乡镇政府和县级政府农业等行政主管部门批准。

3. 困难户帮扶：为避免承包地的频繁变动和耕地经营规模的细分，对于因家庭人口增加、缺地少地导致生活困难的农户，政府将帮助其提高就业技能，提供就业服务，并做好社会保障工作。

1. 土地确权摸底：通过土地确权摸底工作，搞清楚目前土地承包的实际情况，对多占的、闲置的、撂荒的土地进行清理和处理，为后续的土地承包和确权工作奠定基础。

2. 土地流转：随着土地政策的三权分置，土地经营权与承包权、所有权分离，经营权可以对外流转。这有利于搞活农村经济，促进农村生产的发展，并为农民提供一个增加收入的渠道。

3. 土地承包者有偿退出：在城镇化的推动下，鼓励那些已经进城、不再从事农业生产的农民有偿退出原承包土地。退出后，农民可以得到一笔退出费用，而收回的土地可以重新分配或进行流转，以避免闲置土地的浪费。

4. 机动地政策：一些农村会预留部分机动地，那些符合承包条件的人可以申请这部分机动地以满足其土地需求。

土地确权工作依据的是《中华人民共和国土地管理法》和《不动产登记暂行条例》等相关法律法规。《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。”这确保了土地确权工作的合法性和规范性。

第三轮土地确权政策将在保持原有承包关系稳定的基础上，进行必要的调整和优化，以更好地保障农民的土地权益和促进农村经济的发展。

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内容来源参考：头条-新一轮土地确权的时间安排,农村土地确权2024最新政策

内容审核：刘睿安律师

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