房屋强制拆迁主体责任，怎样确认强拆主体责任

房屋强制拆迁主体责任，怎样确认强拆主体责任

一、怎样确认强拆主体责任

确认强拆主体责任主要涉及以下几个方面：

一、依据相关法律规定

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和第六十五条，对于未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定进行建设的行为，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或乡、镇人民政府有权责令停止建设、限期改正或拆除。这表明，在违章建筑拆除方面，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或乡、镇人民政府可能承担强拆主体责任。

二、强拆行为的执行者

在实际情况中，强拆行为往往由具体的行政机关或受其委托的第三方执行。因此，确认强拆主体责任时，需考虑实际执行强拆的机构或单位。

三、责任追究

如果强拆行为存在问题，如违法强拆、过度使用武力等，相关责任主体应承担相应的法律责任。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条，市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行职责或滥用职权的，将受到行政处分或承担刑事责任。此外，《中华人民共和国刑法》也对故意毁坏公私财物、非法侵入住宅等行为规定了相应的刑事责任。

综上所述，确认强拆主体责任需综合考虑相关法律规定、实际执行者以及可能存在的违法行为。在追究责任时，应依据具体法律法规对责任主体进行相应的处罚。

二、违法强拆主体认定

1、非法侵入公民住宅罪

征收方未经被拆迁人同意即闯入被拆迁人家中的，涉嫌非法侵入公民住宅罪，根据《刑法》第245条的规定，可能被判处3年以下有期徒刑或者拘役。

2、故意毁坏财物罪

征收方未经被拆迁人同意且未经法院强制执行，强行拆除被拆迁人房屋，涉嫌故意毁坏财物罪，根据《刑法》第275条的规定，如果造成被拆迁人财产损失数额巨大或者有其他特别严重情节的，可能被判处3年以上7年以下有期徒刑。

3、故意伤害罪

征收方或其委托有关人员暴力殴打被拆迁人，涉嫌故意伤害罪，可能被判处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；

导致被拆迁人重伤的，可能被判处3年以上10年以下有期徒刑；

如果导致被拆迁人死亡的，可能被判处7年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

4、滥用职权、玩忽职守罪

结合《刑法》第397条的规定，如果实施征收的行政机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，如公安机关参与暴力强拆行为，接到被拆迁人报警电话后拖延出警、不出警，致使被拆迁人的合法财产遭受重大损失，涉嫌滥用职权、玩忽职守罪，可能被判处3年以下有期徒刑或者拘役；

情节特别严重的，可能被判处3年以上7年以下有期徒刑。

一、一般遇到强拆停电停水怎么办

1、看断水断电的实施主体是谁，判断主体，如果主体是拆迁方，可以提起行政复议或行政起诉。

如果主体是其他方则可以提起民事诉讼。

2、向房屋拆迁管理部门和其他相关行政主管部门提出查出申请。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第七条的规定，任何组织和个人对违反上述条例规定的行为，都有权向作出征收决定的市、县级人民政府、房屋征收部门和电力、水务、交通、通信等相关行政主管部门举报。

接到举报的机关对举报应当及时核实、处理。

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。

3、

根据《行政强制法》第六十一条规定，向违法行政主体的上级行政机关或有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

被拆迁人可以依据此条款去寻求救济。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第七条：

任何组织和个人对违反上述条例规定的行为，都有权向作出征收决定的市、县级人民政府、房屋征收部门和电力、水务、交通、通信等相关行政主管部门举报。

接到举报的机关对举报应当及时核实、处理。

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。

第二十七条：

实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

第三十一条：

采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分；

构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

三、强拆的法律责任

法律分析：

开发商、拆迁人未经正当法律程序拆除被拆迁人的房屋，侵害了被拆迁人的民事权利，拆迁人应承担民事侵权责任；

造成被拆迁人受伤的、造成被拆迁人财物损毁的、私闯民宅、采用侮辱、诽谤的手段对被拆迁人的进行人身攻击的，需要负相应的刑事责任。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第一千一百六十六条 行为人造成他人民事权益损害，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。

第一千一百六十七条 侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。

《中华人民共和国刑法》

第二百三十四条 故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

本法另有规定的，依照规定。

第二百四十五条 非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

司法工作人员滥用职权，犯前款罪的，从重处罚。

第二百七十五条 故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

四、强拆主体如何界定

一、强拆主体如何界定依据我国城乡规划法的规定，行政强制拆迁的主体是市、县人民政府城乡规划主管部门，城乡规划部门对违法建筑可能强制拆除。

相关法律规定《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

二、强拆违法建筑的程序首先，明确强制拆除的主体，根据《城乡规划法》第六十八条的规定，县级以上人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施，这里的有关部门通常指城管、综合执法局。

其次，就是实施强制执行行为。

根据《行政强制法》第四十四条的规定，对于违法的建筑物、构筑物、设施等需要拆除的，应当由行政机关予以公告，限期自行拆除，当事人在法定期限内不复议、不诉讼又不拆除的，行政机关可以强制拆除。

复议期限是六十天，诉讼期限是六个月。

但是，过了六个月的诉讼期限后，为了最大程度地保障被拆迁人的权益，法律还规定了强拆之前行政机关要履行催告义务，听取当事人的陈述和申辩，催告之后仍不拆除的，行政机关才能做出强拆决定书。

三、遇到违法强拆怎么办

1、遇到暴力拆迁等突发状况，不能以暴制暴，尽量平复自己的心态，以免造成不必要的损害。

当然面对蛮不讲理的拆迁人，心里是十分委屈和愤怒，难免做出冲动的事情，但是，要想到这个事情还有更好的解决办法，更加合法的解决办法，违法者终将受到法律的制裁。

2、积累拆迁法律知识，自己保护权益。

被拆迁人平时也可以对拆迁的一些法律常识进行了解，这样使拆迁人不敢轻视。

许多拆迁人就是因为被拆迁人不懂法、不知法才敢肆意的进行强拆甚至是暴力拆迁。

其实，只要懂得一些法律常识，就足以应付很多情况，不至于权利被侵害而尚不自知。

3、变被动为主动，积极收集证据，到公安局报案，如果公安局不受理或者受理后冷处理，可以通过合法的途径对公安机关提起行政复议。

所谓非法强拆是指没有强制执行法律批准文件的强制拆除行为。

比如在房屋征收中，如果没有法院的强制执行裁定，属于典型的非法强拆。

五、法院判定强拆违法需要承担什么责任

1、非法侵入公民住宅罪

征收方未经被拆迁人同意即闯入被拆迁人家中的，涉嫌非法侵入公民住宅罪，根据《刑法》第245条的规定，可能被判处3年以下有期徒刑或者拘役。

2、故意毁坏财物罪

征收方未经被拆迁人同意且未经法院强制执行，强行拆除被拆迁人房屋，涉嫌故意毁坏财物罪，根据《刑法》第275条的规定，如果造成被拆迁人财产损失数额巨大或者有其他特别严重情节的，可能被判处3年以上7年以下有期徒刑。

3、故意伤害罪

征收方或其委托有关人员暴力殴打被拆迁人，涉嫌故意伤害罪，可能被判处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；

导致被拆迁人重伤的，可能被判处3年以上10年以下有期徒刑；

如果导致被拆迁人死亡的，可能被判处7年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

4、滥用职权、玩忽职守罪

结合《刑法》第397条的规定，如果实施征收的行政机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，如公安机关参与暴力强拆行为，接到被拆迁人报警电话后拖延出警、不出警，致使被拆迁人的合法财产遭受重大损失，涉嫌滥用职权、玩忽职守罪，可能被判处3年以下有期徒刑或者拘役；

情节特别严重的，可能被判处3年以上7年以下有期徒刑。

一、一般遇到强拆停电停水怎么办

1、看断水断电的实施主体是谁，判断主体，如果主体是拆迁方，可以提起行政复议或行政起诉。

如果主体是其他方则可以提起民事诉讼。

2、向房屋拆迁管理部门和其他相关行政主管部门提出查出申请。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第七条的规定，任何组织和个人对违反上述条例规定的行为，都有权向作出征收决定的市、县级人民政府、房屋征收部门和电力、水务、交通、通信等相关行政主管部门举报。

接到举报的机关对举报应当及时核实、处理。

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。

3、

根据《行政强制法》第六十一条规定，向违法行政主体的上级行政机关或有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

被拆迁人可以依据此条款去寻求救济。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第七条：

任何组织和个人对违反上述条例规定的行为，都有权向作出征收决定的市、县级人民政府、房屋征收部门和电力、水务、交通、通信等相关行政主管部门举报。

接到举报的机关对举报应当及时核实、处理。

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。

第二十七条：

实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

第三十一条：

采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分；

构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

六、强拆的主体是谁 -法律知识

依据我国城乡规划法的规定，行政强制拆迁的主体是市、县人民政府城乡规划主管部门，城乡规划部门对违法建筑可能强制拆除。

相关法律规定

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

（一）未经批准进行临时建设的；

（二）未按照批准内容进行临时建设的；

（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

一、强拆起诉期限

房屋强拆后，如果提起行政诉讼的，诉讼时效为六个月，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

法律另有规定的除外。

非法强拆的一般维权方式如下：

（一）在面临非法侵害威胁时，正式书面向当地公安机关提出保护请求，并保留送达回执。

（二）在遭受侵害时立即报警求助。

（三）在被侵害之后要求立案侦查，追究侵权人的刑事责任。

（四）在适当时机向法院提出行政不作为的行政复议或行政诉讼。

二、国家赔偿违法强拆会得到怎样的赔偿

国家赔偿违法强拆会得到怎样的赔偿：

征收房屋的补偿除房屋价值外，还包括搬迁、临时安置、对被征收人的补助和奖励等。

上述费用都属于强拆造成的直接损失，被拆迁可以向拆迁方主张赔偿上述费用。

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1、房屋强制拆迁主体责任怎么赔偿

2、房屋强制拆迁主体责任赔偿标准

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9、房屋强制拆除主体的法律规定

10、强拆主体推定

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文章来源参考：头条-房屋强制拆迁主体责任，法院判定强拆违法需要承担什么责任

内容审核：黄晓丽律师

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