杨小燕律师
具有深厚的法学理论功底和多年的法律实务经验，专注代理征地拆迁、婚姻家事、房产纠纷、劳动仲裁、刑事案件。
农村宅基地上自建房屋法律不管，村民怎么盖都行吗？,农村村民在自己宅基地建盖房屋属于村民所有的法律法规
导读：近日发生的聚仙饭店坍塌事故中，舆论将关注的重点之一放在了涉案房屋曾多次加盖、扩建，并搭建了彩钢板棚上。而对于涉案房屋是否存在违建情形，当地住建部门的领导表示涉及层面较多，目前尚无定论。而对于“农村自建房屋的安全、设计以及是否需要竣工验收等问题，在全国都属于监管盲区和法律空白”。那么，农村宅基地上自建房屋的行为法律真的不管吗？本文，在明律师就为大家从“多层面”解析这一问题……
宅基地上建房并非“无法可依”
关于在宅基地上自建房屋应遵循怎样的施工建筑安全、工程质量等要求，《建筑法》在第83条作出了特别规定：抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。
这样看来，《建筑法》中的若干详细规定的确管不到农村宅基地上房屋建造上来。不过，我们还需要从建设行为是否符合城乡规划的角度来审视这一问题。
《城乡规划法》第41条规定，在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
这就是说，该第41条第1款所规定的需要申请核发乡村建设规划许可证的情形，适用于在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设这种情况，而并不能直接适用于农村村民住宅建设。
那么，问题就转为了是否存在省、自治区、直辖市制定的农村村民住宅建设管理办法，以及该地方政府规章对农村村民建房究竟有何具体规定上了。
我们以2011年即颁布施行的《福建省农村村民住宅建设管理办法》为例简要说明。《办法》中指出：
村民建房应当取得规划许可。镇规划区内村民建房应当办理《建设工程规划许可证》，乡、村庄规划区内村民建房应当办理《乡村建设规划许可证》。村民建房取得《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》后，方可办理用地审批手续。
属利用原宅基地改建的，不需办理用地批准手续，直接办理规划建设许可手续，由镇乡人民政府根据镇乡、村庄规划进行审批，符合条件的在10个工作日内核发《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》，村民即可开工建设。
属新建、扩建的，应报送城市、县人民政府城乡规划主管部门或者受委托的镇乡人民政府进行规划审批。
城市、县人民政府城乡规划主管部门应当在接到镇乡人民政府上报的有关材料之日起20个工作日内审批，受委托的镇乡人民政府应当在收到村民建房申请材料之日起20个工作日内审批，对符合条件的核发《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》后，由镇乡人民政府在5个工作日内报县级人民政府审批用地。
据此可知，即使是在原宅基地上改建，仍需要办理规划建设许可手续。《办法》还对农村住宅房屋的建设标准、安全质量管理、竣工验收等方面作出了相应的规定。
而一旦农民未取得规划许可证或者未按照规划许可的规定进行住宅房屋建设，《城乡规划法》第65条就会被“激活”，涉案房屋将会面临责令限期改正，逾期不改正或者无法改正的责令限期拆除的处置结果。
在明拆迁律师要郑重提示广大农民朋友的是，所谓“存在监管盲区和法律空白”绝不意味着农民可以随意在自家宅基地上建房。农民朋友一定要在新建、改建、扩建前全面了解所在地的农村住宅建设管理规定和城乡规划条例，杜绝在宅基地范围内大面积扩建、加盖房屋的情况发生，同时自行确保施工质量，排除各类风险隐患，尤其是不要将存在安全隐患的房屋改变用途用于生产经营。
须知，一旦房屋遭遇不测，受损害的绝非仅仅是自己家人，牵涉其他不特定群体的可能性完全存在，作为房屋的主人恐难以逃脱法律责任的追究。
即便是征收拆迁、宅基地自愿有偿退出等“好事”来临，无证自建的部分能否被认定并获取补偿也是一个存在诸多变数的问题。这也从一个侧面否定了“在宅基地上自建房屋法律不管”的观点。
以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“农村宅基地上自建房屋法律不管，村民怎么盖都行吗？”相关内容，希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题，欢迎咨询我们的在线律师。
内容来源参考：北京在明律师事务所网站
内容审核：杨小燕律师
如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！
相关新闻
东北老房子拆迁了,农民自有宅基地上的老房子可以翻建吗
海南最新拆迁赔偿,南口镇宅基地上房屋拆迁腾退补偿政策,2021海南拆迁
花钱盖了房子拆迁,户口在村里 但宅基地上没盖房子拆迁能分到房吗,拆迁新盖的房子是不是亏本
村集体土地上农房怎么办,宅基土地使用证怎么办理
房子拆迁不盖找谁,户口在村里 但宅基地上没盖房子拆迁能分到房吗
农村宅基纠纷怎么处理，农村宅基纠纷应该找谁解决
没有宅基证的房子拆迁,农村自建房没房产证的房子拆迁了会赔偿吗
农村宅基地上种树被征地后如何办，农村宅基地征收补偿树木
拆迁安置房继承纠纷 事实背景,农村房子是父母的 拆迁了安置房房产证记给儿子的名字 几年后父母想起诉拿回,拆迁安置房继承问题
土地纠纷宅基纠纷怎么办，土地管理法宅基地纠纷
村民集资建房集体土地,村委会向村民集资搞建合法吗
村民在集体土地放东西,村民侵占农村集体土地怎么处理
集体土地征收需要村民同意签字吗，政府征收农村集体土地,需要村民签名同意才可以征收吗?
承包的集体土地被征收,村民承包土地被国家征用如何赔偿
集体土地如何征地,村民组集体土地被征用 村民如何分配,集体土地征地补偿程序
村集体的地被征收了钱怎么分配给村民，村集体土地征收款应该分给村民吗
村委会能够截留征地补偿款吗村民该怎么办，村委会截留村民小组的征地补偿款
集体征收款分配合规方式,企业支付村民的征地补偿款怎么入账,征收集体土地的法定程序与要求
没拿到补偿款村民阻施工被打，因拆迁补偿款未发放到位,部分群众围堵
什么属于同村集体土地,农民土地收归国有是什么意思,同一村民集体转让土地合法有效
最新新闻
第一次打拆迁律师的咨询电话，会被问什么？
来电会被问四样：房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久；按这四样说清楚，就能先拿到一个方向性判断。
拆迁评估机构是谁定的？我不认可能换吗？
评估价是补偿的底盘，选择权在被征收人手里：先协商选定，谈不下来再走多数决定或随机选定，具体办法由省级规定，内定的可主张程序违法。
拆迁公告后户口被冻结，还能迁入吗？新生儿怎么办？
征收范围确定后暂停办理迁入等手续，最长不超过1年；新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
拆迁维权，先行政复议还是直接行政诉讼？
多数拆迁争议两条路任选：复议60日、诉讼6个月；但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形，政府信息公开不予公开的即属其一。
房子突然被鉴定成「危房」要拆，怎么办？
危房鉴定分A、B、C、D四级，只有D级才涉及整体拆除，处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档；对结论不服可申请复核鉴定。
一户多宅，拆迁时怎么补？多出来的会被无偿收回吗？
一户一宅是分配原则，但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回；来源合法的每处都该单独算账，最忌讳打包签一个总数，让合法的跟着被压价。
住的是公房（直管公房、单位房），拆迁有补偿吗？
公房承租人不是产权人，但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象，常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买了农村房，遇到拆迁能赔吗？
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效，拆迁补偿的法定对象仍是原房主；但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了，社会稳定风险评估还没作？省政府确认违法！
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序，是征收决定合法的前提和保障。日前，北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中，道路建设项目的房屋都拆得差不多了，房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么，省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢？在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢？案件结果：确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了，社会稳定风险评估还没作？省政府确认违法！
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序，是征收决定合法的前提和保障。日前，北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中，道路建设项目的房屋都拆得差不多了，房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么，省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢？在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢？案件结果：确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
