新春重磅！自然资源部、农业农村部发声：2025年继续“八不准”,自然资源部农业农村部联合发文
经济下行压力持续的当下，能否在占用耕地建房问题上“松一松”口子，打打擦边球呢？不能！日前，自然资源部、农业农村部联合发布《关于严格遵守“八不准”要求坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》，继2020年发布的“八不准”通知后时隔4年多重申了严禁乱占耕地建房这一原则，并结合2025年的新形势提出了新的要求。
那么，2025年两部将在打击乱占耕地建房上有哪些新举措和重点目标呢？广大农民朋友又该特别注意哪些问题呢？
在明律师解析
要点一：“八不准”本质上只有一种行为不准
Law
鉴于当年的“八不准”通知已发布了4年多，不少农民朋友可能已经忘记了“八不准”的具体内容。在明律师认为，这正是自然资源部和农业农村部在新春前发布这份新通知的目的之一，即提示广大农民朋友们还有这样一份通知，可别盲目建房占地而把它的存在给忘了。
2020年发布的“八不准”通知简单来说只有一个不准，那就是“不准乱占耕地建房”！所谓“八不准”，无外乎列举了实践中常见的8种情形或者叫“行为模式”，但究其本质都是一回事，即在包括永久基本农田、黑土地等在内的耕地上违法占地建房的行为。
在明律师在此愿冒着“啰嗦”的风险再度提醒广大农民朋友，耕地上不允许建房，无论何种房屋，更不管你是否有房子居住。房子只能盖在“集体建设用地”上，并且在建造前先取得乡村建设规划许可证。
所有的“未批先建（占）”，搁在2025年的今天都是彻头彻尾的违建甚至是违法占地，都将被按当年“八不准”通知中说的“该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要追究责任”，不会存在任何例外和侥幸。
这一“红线”作为2025年农民朋友们的“新春第一课”，可谓恰如其分也正当其时。
要点二：“特色小镇”被点名，购买/租赁此类房屋需谨慎
Law
复习完了2020年的“八不准”主要内容，我们再来看2025年的新“八不准”通知都有哪些新的提法。
新《通知》中指出，要切实防止“大棚房”死灰复燃，坚决整治征占黑土地建“特色小镇”等各类侵占耕地问题。
这里的“大棚房”是个老事物，大家都很清楚了，但“特色小镇”被点名倒是值得重视。新《通知》中提及的“特色小镇”明确为“征占黑土地”所建，这已指明是在说东北三省和内蒙古自治区东北部地区的问题。
在明律师要提示大家的是，“特色小镇”等名目花样繁多的乡村振兴建设项目看似有政策支持，但投资参与其中的法律风险绝对不容忽视。
个案中已有当年所谓的“生态小镇”等项目开发的别墅楼盘、农业观光园等被认定为非法占地的情形出现，有的甚至存在明确的“信赖利益”，并办理过部分手续。
然而无论这类项目在启动和宣传造势中怎样风光，当地时任领导如何亲临现场讲话、剪彩并作出种种口头承诺，都不是投资者和咱农民朋友们在法律原则性问题上掉以轻心的理由。这和当年曾叱咤风云而后又瞬间崩塌的“削山建别墅”本质上没有多大区别。
对于投资者和村民们而言，时刻绷紧“八不准”这根弦是必要的，不能完全寄希望于村集体甚至乡镇街道，更不可盲目听信任何人的一面之词。
购买亦或者租赁此类“特色小镇”的房屋前一定要事先检查其全套合法性手续，尤其是建设行为的用地审批手续。对在原有农田上起房子的一定要提高警惕，向当地县级自然资源主管部门了解核实情况，并通过自然资源部永久基本农田查询平台进行查询。凡涉嫌违法占地的“特色小镇”不可买也不可租，只能是退避三舍躲得远远的。
要点三：建设用地误划为耕地的，需及时纠正
Law
在过往一年中最令农民朋友头疼的情形之一，就是自家原本分得的宅基地生生被重新认定成了耕地等农用地，指望着建房的地一下子彻底用不上了。两部在新《通知》中专门对“误划”现象作出了规范：
建立健全容错纠错机制。坚决反对不顾实际情况，只依据管理数据进行合法性判定的“唯技术论”工作方式。对原为建设用地误划为耕地的，经举证核实已办理用地手续的，已建成或正在建设的项目不认定为违法占地，在年度国土变更调查时按实地现状认定地类。
据此，违法占地查处绝不能仅靠“放卫星”及看图斑，而应当由县级自然资源主管部门按程序现场勘查，本着“实事求是”的原则准确认定事实。对“唯技术论”的否定无疑是新《通知》的一大亮点。
要点四：强行砍树毁果填塘被明确禁止
Law
相关新闻
三河燕郊拆迁树木补偿方案，重磅！官方宣布：三河燕郊的供暖费涨价了
新关拆迁，重磅！扬州又一批拆迁计划曝光，这些地方终于要拆了....|征地|征收|扬州
合庐产业园拆迁补偿标准是什么2026，合庐产业新城拆迁范围
纳入拆迁计划的村子，重磅！这13个村子要拆迁了！
扬州农村拆迁吗，重磅！扬州又一批拆迁计划曝光，这些地方终于要拆了....|征地|征收|扬州
重磅新规！《国有企业参股管理暂行办法》出台，重点问题分析→
中国 土地政策 2025，重磅！2022年中国及31省市光伏行业政策汇总及解读（全）“鼓励扶持发展”是主旋律
平湖农村拆迁名单，重磅！2022年平湖这些地方要拆迁啦！涉及46个开发片区...
汉阳区房子拆迁补偿多少一平方，重磅！2022年武汉拆迁、老旧小区改造计划出炉
东岸区拆迁补偿标准2025，重磅！扬州又一批拆迁计划曝光，这些地方终于要拆了....|征地|征收|扬州
集体土地征收冻结,自然资源部关于集体土地强制征收的法定程序,集体土地被征用后属于国家还是集体
集体土地作价入股的程序,自然资源部国有土地作价出资入股管理办法
农村集体土地强征,自然资源部关于征地政策的规定,农村集体土地征用
养老机构使用集体土地,自然资源部养老用地政策
拆迁土地公政策,自然资源部2023年文件关于拿地的规定
统一征收集体土地,自然资源部关于集体土地强制征收的法定程序
集体土地征用程序有哪些,自然资源部关于集体土地强制征收的法定程序
戴南镇拆迁房,自然资源部 土地管理法第六十二条解读
划拨自建房征收拆迁赔偿,自然资源部对国有划拨自建房的规定
集体土地征收程序了解吗,自然资源部关于集体土地强制征收的法定程序
最新新闻
安徽拆迁胜诉：对评估报告已申请复核，补偿决定照作不误？市中院判决撤销！
评估机构选定应当在房屋征收决定作出前还是作出后开展？被征收人已对评估报告申请复核，在复核结果未出前县级政府能否不管不顾作出征收补偿决定？选定评估机构时的投票环节能否仅凭对投票结果的公示证明？
湖州拆迁律师事务所的寻找与比较
征地拆迁中，湖州拆迁律师事务所是被问得最多的问题之一。湖州被拆迁人可以在本地律所和北京专精团队之间比较选择，关键是核对征地拆迁业务的专精度。在明律所专做该领域，案件覆盖三十个省级行政区，跨省办理经验成熟，可先免费咨询评估案情。把程序环节和证据基础理顺，该争的补偿项逐项列清，比事后补救省力得多。
筑牢党建根基 赋能律所发展|北京在明律师事务所党员大会顺利召开
为进一步加强律所党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持党建引领律所建设发展，10月25日上午，北京在明律师事务所（以下简称“在明律所”）召开党员大会，选举产生中共北京在明律师事务所总支部委员会委员。大会严格依照《中国共产党章程》及党内选举相关规定组织召开，会议流程严谨规范，符合法定开会条件。
在明律所副主任、创始合伙人杨念平律师荣获“2026 GRCD争议解决年度律师”
10月24日下午，2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所（以下简称“在明律所”）副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累，喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣，并于圆桌交流及专访中，就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房拆迁公摊面积，2026年从评估程序查起
安置房公摊面积，评估报告要送达被征收人，报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后，先看评估时点是不是征收决定公告之日，时点错了，价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定，协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权，2026年先确认拆除行为违法
违法强拆维权，赔偿谈不拢的核心常常不是法律，是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失，每一项都要有依据，合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定，被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁，行政机关才能向法院申请强制执行，法院审查后裁定准予执行，才能动手。
自管公房拆迁，房改未办结的房屋补偿
自管公房拆迁，直管公房是房管部门代表政府管理的房屋，产权归国家，住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房，产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房，购房之后产权归个人，但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大，承租权不是空的东西。
拆迁面积认定，2026年先申请复核评估
拆迁面积认定，评估报告要送达被征收人，报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后，先看评估时点是不是征收决定公告之日，时点错了，价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定，协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发，北京这类拆迁纠纷的救济路子
过渡费停发，征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议，性质上属于行政协议。这意味着两件事：对方不履行，老百姓能向法院提起行政诉讼；协议内容受行政法约束，不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿，停产停业损失的举证方式
环保关停补偿，设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉，拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房，土地按剩余年期和基准地价核算，建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列，才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物，土地价值一句"已包含"带过，这明显不合理。
