拆迁补偿的诈骗,拆迁过程中骗取安置房构成诈骗罪还是合同诈骗罪

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赵秀津律师

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首席督导律师 行政诉讼 征地拆迁

中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。

拆迁补偿的诈骗,拆迁过程中骗取安置房构成诈骗罪还是合同诈骗罪,骗取拆迁补偿款的诈骗罪

一、拆迁过程中骗取安置房构成诈骗罪还是合同诈骗罪

拆迁过程中骗取安置房一般构成诈骗罪,而非合同诈骗罪,具体分析如下:

一、诈骗罪的构成与适用

1. 诈骗罪定义:根据《中华人民共和国刑法(2023修正)》第二百六十六条,诈骗罪是指以非法占有为目的,通过虚构事实或隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。

2. 拆迁场景中的构成要件:

- 欺骗行为:行为人通过伪造户籍信息、隐瞒住房情况等虚假手段,使负责安置的部门产生错误认识。例如,伪造家庭人口数量和居住状况等证明材料,向政府安置部门虚假申报,成功获取安置房。

- 财产损失:拆迁方因错误认识而分配安置房,导致公共财产损失。

- 因果关系:欺骗行为与财产损失之间存在直接因果联系。

- 主观故意:行为人明知自身不符合安置条件,仍积极追求非法占有安置房的结果。

3. 量刑标准:

- 数额较大(一般3000元至1万元以上):处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。

- 数额巨大(一般3万元至10万元以上):处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

- 数额特别巨大(一般50万元以上):处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

二、不构成合同诈骗罪的原因

1. 合同诈骗罪的构成要件:合同诈骗罪要求在合同签订、履行过程中,以非法占有为目的,通过虚构事实或隐瞒真相骗取对方财物。

2. 拆迁场景的排除:

- 合同性质:拆迁安置协议虽具有合同形式,但其核心是行政机关基于公共利益对特定群体的补偿行为,而非平等主体间的民事交易。

- 行为本质:骗取安置房的行为主要针对行政机关的安置程序,而非利用合同条款骗取财物。

- 法律适用:根据《刑法》第二百六十六条的“本法另有规定的,依照规定”原则,合同诈骗罪不适用于此类行政补偿场景。

三、其他相关罪名的区分

1. 贪污罪:

- 构成要件:国家工作人员利用职务便利,侵吞、骗取公共财物。

- 场景限制:仅适用于负责安置房分配管理的国家工作人员,如安置办工作人员编造虚假信息非法占有安置房。

- 量刑差异:贪污罪的量刑标准(如数额特别巨大可处死刑)与诈骗罪不同,且主体身份是关键区分点。

2. 伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪:

- 构成要件:行为人在骗取安置房过程中,伪造、变造或使用伪造、变造的公文、证件、印章。

- 数罪并罚:若同时满足诈骗罪和伪造证件罪的构成要件,可能面临数罪并罚。

四、影响量刑的其他因素

1. 认罪态度:主动投案自首、如实供述罪行,可从轻或减轻处罚。

2. 退赃退赔:积极退还非法占有的安置房或补偿差价,取得被害人谅解,可能获得从宽处理。

3. 其他情节:如立功表现、坦白等,也会影响最终量刑。

二、搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益违反的法律法规

搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益,属于违法行为,具体违反的法律法规如下:

1)诈骗罪

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条,诈骗公私财物,数额较大的,构成诈骗罪。搬迁户以非法占有为目的,通过虚增补偿款的方式骗取公私财物,若数额较大,则构成诈骗罪。根据诈骗数额的大小和情节的严重程度,将面临不同程度的刑事处罚,包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。

2)合同诈骗罪

在房屋征收与补偿过程中,搬迁户与房屋征收部门会签订补偿协议。如果搬迁户以虚增补偿款的方式,在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物,且数额较大,则可能构成合同诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物,数额较大的,将受到刑事处罚。

3)侵占罪或贪污罪

如果搬迁户是负责处理补偿事宜的工作人员,利用职务上的便利,虚增补偿款并将这部分款项非法占为己有,则可能构成侵占罪或贪污罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条或第三百八十二条的规定,公司、企业或其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,将受到刑事处罚。

搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益的行为,违反了《中华人民共和国刑法》的相关规定,可能构成诈骗罪、合同诈骗罪或侵占罪(贪污罪),并将面临相应的刑事处罚。

三、假结婚骗取拆迁补偿款违法吗

假结婚骗取拆迁补偿款是违法的。具体分析如下:

1. 假结婚的法律效力

- 根据我国婚姻登记制度,男女双方办理结婚登记后,即确立婚姻关系,产生夫妻关系。不存在“假结婚”一说,只要双方到婚姻登记机关进行结婚登记并领取结婚证,就是法律保护的婚姻关系。

2. 骗取拆迁补偿款的性质

- 骗取拆迁补偿款,是指利用虚假文件、捏造事实等手段,签订拆迁补偿合同的行为。这种行为构成合同诈骗罪,即合同一方当事人故意隐瞒真实情况,或故意告知对方虚假情况,诱使对方当事人作出错误的意思表示,从而与之签订或履行合同。

- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条,诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

3. 假结婚骗取拆迁补偿款的法律后果

- 假结婚骗取拆迁补偿款,实际上是通过欺诈手段骗取公私财物,符合诈骗罪的构成要件。因此,这种行为不仅违反民法上的诚实信用原则,也触犯了刑法,应当受到法律的制裁。

- 如果数额达到较大、巨大或特别巨大的标准,还将面临相应的刑事处罚。

假结婚骗取拆迁补偿款是违法的,不仅可能面临民事纠纷,还可能触犯刑法,受到刑事处罚。因此,建议遵守法律法规,不要尝试通过非法手段获取利益。

四、用虚假资料套取拆迁资金违规发放津补贴如何定性处理

用虚假资料套取拆迁资金违规发放津补贴的行为,将面临民事、行政及刑事三方面的法律责任。

1. 民事责任:

- 返还补贴款项:根据不当得利原则,行为人需全额返还已获取的违规发放的津补贴,确保非法所得不被保留。

- 赔偿损失:若该行为导致发放方或其他相关方产生经济损失,如调查费用等,行为人还需承担相应的赔偿责任。

2. 行政责任:

- 行政处罚:依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条,以虚报、冒领等手段骗取财政资金的行为,行政部门可责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

3. 刑事责任:

- 诈骗罪:若行为人以非法占有为目的,使用虚假资料骗取拆迁资金违规发放津补贴,数额较大的,根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条,构成诈骗罪,将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或无期徒刑,并处罚金或没收财产。

- 贪污罪:若行为人是国家工作人员,利用职务上的便利,以非法占有为目的骗取拆迁资金违规发放津补贴,则可能构成贪污罪,依据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条进行处罚,包括不同幅度的有期徒刑,并处罚金或没收财产。

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内容来源参考:头条-搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益违反的法律法规,假结婚骗取拆迁补偿款违法吗

内容审核:赵秀津律师

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