现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师。师从杨在明律师,秉持“以息诉的理念做征拆”的执业理念,专注征地拆迁法律领域近二十年,精准掌握全国各地区补偿政策与标准,带领团队累计主办及参与案件逾两千件;具有强大的谈判技巧与综合斡旋能力,切实为被征收人争取合法权益,始终奋斗在维权一线。
农村土地流转需满足的条件主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,具体可以概括为以下四大条件:
1)土地用途符合规划1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,才可以进行流转。
2. 流转的土地必须已经依法登记为集体经营性建设用地,且土地用途明确为经营性用途。
2)经过集体经济组织同意1. 依据同法条,集体经营性建设用地的出让、出租等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
2. 这一条件确保了土地流转的合法性和民主性,保护了集体经济组织成员的权益。
3)不改变土地农业用途1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十五条,永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
2. 土地流转不得违反这一规定,即流转后的土地仍应保持其原有的农业用途,不得擅自转为非农业用途。
4)遵循自愿有偿原则1. 依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条,承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。
2. 这一条件强调了土地流转的自愿性和有偿性,保障了承包农户的合法权益。
农村土地流转需满足土地用途符合规划、经过集体经济组织同意、不改变土地农业用途以及遵循自愿有偿原则这四大条件。这些条件共同构成了农村土地流转的法律框架,确保了土地流转的合法性、民主性、稳定性和可持续性。
集体土地是归谁所有
集体土地归农民集体所有,由农村集体经济组织或者村民委员会等集体组织代表行使所有权,并依法进行经营管理。以下是对集体土地所有权归属的详细分析:
一、所有权归属
1. 法律依据:
- 《中华人民共和国宪法》第十条规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”
- 《中华人民共和国土地管理法》第二条明确:“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”
2. 具体划分:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
二、经营管理
1. 经营管理主体:
- 依据《中华人民共和国土地管理法》第十条,集体土地的所有权由农村集体经济组织或者村民委员会等集体组织代表集体行使,负责土地的管理、经营和使用。
2. 管理职责:
- 集体组织需依法对集体土地进行规划、利用和保护,确保土地资源的合理开发和可持续利用。这包括保护土地不受侵占、买卖或非法转让,以及合理规划和利用土地以满足集体成员的生产和生活需求。
三、所有权确认与保护
1. 所有权确认:
- 根据相关法律法规,农民集体所有的土地应依法进行登记造册,由县级人民政府核发证书,以确认所有权。这是保障集体土地所有权合法性的重要手段。
2. 法律保护:
- 集体土地的所有权受到法律的保护,任何单位和个人不得侵犯。对于非法侵占、买卖或转让集体土地的行为,法律将给予严厉的制裁。
集体土地归农民集体所有,由农村集体经济组织或者村民委员会等集体组织代表行使所有权,并依法进行经营管理。这一制度旨在保障集体成员的合法权益,促进土地资源的合理利用和开发。
《确定土地所有权和使用权的若干规定》是对我国土地权属确认工作的重要规范性文件,以下是对该规定核心内容的详细解读:
1)土地所有权的基本规定1.国家土地所有权:
- 根据《中华人民共和国宪法》第十条及《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
2.集体土地所有权:
- 农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,均属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
2)土地使用权的基本规定1.国有土地使用权:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十条,国有土地可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
- 国有土地使用权可以通过划拨、出让等方式取得。划拨用地需经县级以上政府批准;出让用地需签订书面合同并支付土地使用权出让金。
2.集体土地使用权:
- 农民集体所有的土地可以由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。
- 农村居民依法取得的宅基地使用权受法律保护。宅基地使用权不得买卖,但可以在本集体经济组织成员之间转让。
3)土地权属争议的解决1.争议解决方式:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
2.争议解决期间的限制:
- 在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。
4)特殊情形的土地权属确定1.重复征用或划拨:
- 对于土地被重复征用或划拨的情况,以最后一次合法批准文件为准确定土地权属。
2.未按规定用途使用土地:
- 使用土地的单位或个人未按照规定的用途使用土地的,不影响土地权属,但需承担相应的违约责任。
3.特殊用地如铁路、公路等:
- 铁路、公路等用地的权属以征地范围为准,界桩或界线为标志。
《确定土地所有权和使用权的若干规定》及相关法律法规共同构成了我国土地权属确认的法律体系。这些规定明确了土地所有权和使用权的归属、行使和管理方式,并提供了争议解决的途径和方法,为确保土地资源的合理利用和保护提供了坚实的法律基础。
耕地不可以过户给别人。
根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农村土地属于农民集体所有,个人不能拥有土地所有权,因此耕地不能过户给别人。同时,《中华人民共和国土地管理法》也明确规定,买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得,并可能面临罚款等法律责任。
需要注意的是,虽然耕地不能过户,但农村土地承包经营权可以流转。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,农村土地承包经营权可以通过转包、出租、互换、转让等方式进行流转。这并不意味着耕地可以随意过户,而是指在符合法律规定和程序的前提下,农村土地承包经营权可以在农户之间进行流转。
耕地不可以直接过户给别人,但农村土地承包经营权可以在合法合规的前提下进行流转。
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内容来源参考:头条-集体土地是归谁所有,最高法院 确定土地所有权和使用权的若干规定
内容审核:梁红丽律师
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违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。