根据《行政诉讼法》第十二条,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。因此,签订拆迁补偿协议后,被拆迁人还能通过法律途径维护自己权益的,而维权的途径一般是提起行政诉讼。
房屋拆迁安置补偿协议作为约定拆迁当事人之间民事权利义务的合同,当事人之间的法律地位是平等的,无论当事人双方的经济实力、政治地位如何,任何一方不得强加自己的意志给另一方,且双方权利义务对等。但因拆迁安置补偿关系中涉及多方利益,不免在签订拆迁安置补偿协议时出现不公行为,由此产生纠纷。在被拆迁人通过诉讼进行维权时,需把握以下三个方面的内容:
(1)拆迁安置补偿协议签订后,被拆迁人反悔。因拆迁安置补偿协议在法律性质上属于民事合同,应当遵循《合同法》的相关规定,若无法定可撤销和无效事由,双方应当按照协议约定履行各自的义务,不得随意反悔。
(2)拆迁人的房屋处于拆迁范围之外。此种情形下,被拆迁人不是签署拆迁补偿协议的适格主体,拆迁人与被拆迁人签订的拆迁安置补偿协议应属无效,拆迁人故意隐瞒拆迁范围,对被拆迁人房屋实施拆迁的,被拆迁人由此遭受的损失应由拆迁人承担。
(3)拆迁安置补偿协议显失公平。关于拆迁安置补偿协议显失公平的认定标准,一方面,需结合双方当事人权利义务是否对等、一方获得的利益与另一方所遭受的损失是否违背法律或者交易习惯等方面综合考量;另一方面,考察拆迁安置补偿协议订立时,一方是否故意利用其优势地位,加重另一方应当承担的责任,如针对同一事项订立双项承担违约责任的条款。此种情形下,导致双方利益失衡,应认定为显失公平,属于无效条款,被加重责任的一方有权请求法院或者仲裁机构变更或者撤销。
本律师结合实践,总结征收过程中补偿协议纠纷产生的主要原因如下:
其一,被征收人签订补偿协议后,行政机关迟迟不履行补偿职责。针对此类起诉行政机关不履行法定补偿安置职责的行政诉讼案件,被征收人可以通过起诉要求对方支付拆迁补偿款。
其二,行政机关以断水断电、威逼利诱等违法方式迫使被征收人签订补偿协议,相对人对协议内容不满。被征收人可以对协议提起撤销或确认无效之诉。
其三,因被征收人户内成员对签订协议产生分歧,行政机关通过和户内部分成员签订补偿协议,绕过其他户内成员,达成征收目的。其他户内成员可针对协议提起撤销之诉,并要求行政机关重新与之签订协议。
另外,某些行政机关为防止被征收人对补偿协议提起诉讼,在协议签订后,以申请审批为名,将协议收回,被征收人认为协议内容显失公平。针对被征收人手里没有合同原件或者仅有复印件的情况,可以采取申请信息公开的方式申请行政机关公开补偿协议,如若行政机关以否认该信息存在,亦可搭配提起房屋强拆等一系列行政诉讼,引导行政机关拿出协议证明征收行为的合法性。
综上,签订拆迁补偿协议后,被拆迁人可以提起行政诉讼。
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成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。