集体土地自然资源备案,自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策

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一、自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策

关于自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策，主要可以从以下几个方面进行解读：

1. 农用地转用审批：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这意味着，集体农用地若需转为建设用地，必须首先经过审批流程。

2. 审批权限：永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由国务院或原批准土地利用总体规划的机关批准。而在范围外，则需由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

3. 具体建设项目用地批准：在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。这确保了建设项目在符合总体规划的前提下，能够依法获得用地批准。

1. 符合规划：农村集体经营性建设用地必须符合土地利用总体规划和城市建设总体规划。这意味着，在选址和规划阶段，就需要确保用地符合相关规划要求，以避免后续审批问题。

2. 保护耕地：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，各级人民政府应当采取措施，保护耕地，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。在农村集体经营性建设用地的开发和利用过程中，也必须严格遵守这一原则。

3. 非法占地的法律责任：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的，将依法追究刑事责任。这强调了非法占地行为的严重性和法律责任。

深化农村集体经营性建设用地政策，有助于推动农村土地资源的合理利用和有效配置，促进农村经济发展。同时，通过严格的审批和管理制度，可以确保土地资源的可持续利用，保护耕地和生态环境。这一政策还有助于推动城乡一体化发展，缩小城乡差距，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策，旨在规范农村集体经营性建设用地的管理和利用，推动农村土地资源的合理利用和有效配置。在实施过程中，必须严格遵守相关法律法规和政策要求，确保土地资源的可持续利用和生态环境的保护。

二、临时用地办理流程

临时用地办理流程一般包括以下步骤：

1. 提交申请：用地单位需要向县级以上人民政府自然资源主管部门提交临时用地申请，申请中应包括临时用地申请书、建设项目批复文件或地质勘查相关证明材料等。

2. 签订合同与协议：根据土地权属，用地单位需与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，明确双方的权利和义务。同时，还需签订补偿协议和复耕协议，确保用地结束后能够及时进行土地复垦。

3. 审批与备案：自然资源主管部门在收到申请后，会进行现场踏勘和审查。如果临时用地不涉及永久基本农田，由县级国土资源部门审批；如果涉及使用永久基本农田，需由省级国土资源部门审批，并报国土资源部备案。

4. 缴纳费用与保证金：用地单位需按照合同约定支付临时使用土地补偿费，并根据要求缴纳土地复垦保证金。

5. 办理相关手续：在获得临时用地批准后，用地单位需办理相关手续，如领取临时用地批准文件、办理临时用地规划许可证等。

在办理临时用地手续时，用地单位还需注意以下事项：

1. 临时用地期限一般不超过二年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批。

2. 临时用地不得修建永久性建筑物和构筑物，应按照合同约定的用途使用土地。

3. 用地单位在临时用地期满后一年内应完成土地复垦，使其达到可供利用状态，其中占用耕地的应当恢复种植条件。

以上内容仅供参考，具体办理流程可能因地区和政策差异而有所不同。如需了解更多信息，建议咨询当地自然资源主管部门或专业律师。

三、自然资源部农业农村部关于设施农用地的管理规定

关于自然资源部农业农村部关于设施农用地的管理规定，以下是对相关内容的详细阐述：

设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，以及农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。

1. 生产设施用地：指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。这包括但不限于工厂化作物栽培中的玻璃或PC板连栋温室用地、规模化养殖中的畜禽舍及绿化隔离带用地、水产养殖的生产设施用地以及育种育苗场所等。

2. 附属设施用地：指直接辅助农产品生产的设施用地，包括设施农业项目区域内必需的配套设施用地，如管理用房、仓库、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等。

设施农用地的管理需遵循相关法律法规，确保土地的合理利用和保护。

1. 依法申请与审批：使用设施农用地的单位和个人需依法向当地自然资源主管部门提出申请，并按照规定的程序进行审批。未经批准，不得擅自改变土地用途。

2. 合理利用与保护：使用设施农用地的单位和个人有义务合理利用土地，不得进行破坏性开发或改变土地用途。同时，应采取措施保护土地生态环境，防止水土流失和污染。

3. 监管与执法：自然资源主管部门应加强对设施农用地的监管力度，定期进行巡查和检查。对违反规定使用设施农用地的行为，应依法进行查处并追究相关责任。

设施农用地的管理规定与《中华人民共和国土地管理法》等法律法规密切相关。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。使用土地的单位和个人有保护、管理和合理利用土地的义务。

同时，设施农用地的使用也应符合土地利用规划和城乡规划的要求。在规划确定的用途范围内使用土地，不得违反规划进行建设或改变土地用途。

自然资源部农业农村部关于设施农用地的管理规定旨在规范设施农用地的使用和管理，保护土地资源和生态环境。使用设施农用地的单位和个人应依法申请、合理利用并保护土地，同时接受相关部门的监管和执法。

四、撤销批错了的集体土地使用证向自然资源和规定局撤销还是向县人民政府撤销呢

关于撤销批错了的集体土地使用证应向哪个机关申请的问题，以下是对此问题的详细解答：

撤销批错了的集体土地使用证，应向原批准用地的人民政府或作出行政许可决定的行政机关及其上级行政机关提出申请。这一结论主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政许可法》的相关规定得出。

一、撤销集体土地使用证的法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十六条：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

- 为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

- 不按照批准的用途使用土地的；

- 因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

此条款说明了在特定情况下，原批准用地的人民政府有权收回土地使用权，相应地，批错了的集体土地使用证也应向该人民政府申请撤销。

2. 《中华人民共和国行政许可法》第六十九条：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

- 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

- 超越法定职权作出准予行政许可决定的；

- 违反法定程序作出准予行政许可决定的；

- 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

- 依法可以撤销行政许可的其他情形。

此条款明确了在行政许可（包括集体土地使用证的颁发）存在错误或违法情况时，作出行政许可决定的行政机关或其上级行政机关有权撤销该行政许可。

二、撤销集体土地使用证的具体程序

1. 提出申请：发现集体土地使用证存在错误或违法情况时，应向原批准用地的人民政府或作出行政许可决定的行政机关及其上级行政机关提出撤销申请。

2. 提交证据：在提出申请时，应提交相关证据材料，如土地权属证明、错误或违法情况的证明材料等，以支持撤销申请。

3. 审核与决定：受理机关将对提交的证据材料进行审核，并根据审核结果决定是否撤销集体土地使用证。如果决定撤销，将依法办理注销登记手续，并通知相关利害关系人。

三、注意事项

- 在申请撤销集体土地使用证时，应确保提交的证据材料真实、合法、有效。

- 如果撤销决定涉及第三方利益，应依法处理相关权属纠纷。

- 撤销集体土地使用证后，如需重新使用土地，应依法重新办理土地审批和登记手续。

撤销批错了的集体土地使用证应向原批准用地的人民政府或作出行政许可决定的行政机关及其上级行政机关提出申请，并依据相关法律法规办理相关手续。

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内容来源参考：头条-临时用地办理流程,自然资源部农业农村部关于设施农用地的管理规定

内容审核：王子诚律师

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