王家才律师,北京在明律师事务所征地拆迁业务部专职律师。
村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己的合同是无效的。具体分析如下:
1. 法律依据明确承包程序
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条,农民集体所有的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,发包方和承包方应当依法订立承包合同,约定双方的权利和义务。这意味着,集体土地的承包应当遵循一定的法定程序,其中通常包括村民大会的讨论和决定。
2. 村支书行为的性质
- 村支书作为村干部,未经村民大会讨论和决定,擅自将集体土地承包给自己,这种行为违反了土地管理法中关于承包程序的规定,属于滥用职权的行为。
3. 合同效力的判断
- 由于村支书未按照法定程序进行土地承包,因此其与自己签订的承包合同缺乏合法性基础。根据合同法的相关规定,违反法律、行政法规的强制性规定的合同是无效的。所以,这份承包合同是无效的。
村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己的合同是无效的。这种行为不仅违反了土地管理法的规定,也损害了村民的集体利益。如果村民发现此类行为,可以向相关部门举报或寻求法律援助以维护自己的合法权益。
村集体组织成员承包村内土地是否需要开村民代表会议,这个问题涉及到村民自治和土地承包的合法性。以下是对此问题的详细分析:
一、村集体组织成员承包村内土地需村民会议或村民代表会议讨论决定
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定,涉及村民利益的事项,包括“土地承包经营方案”,必须经村民会议讨论决定方可办理。这表明,村集体组织成员承包村内土地,作为土地承包经营方案的一部分,需要经过村民会议的讨论和决定。同时,该法条还规定,村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项,即村民代表会议在得到授权的情况下,也可以对土地承包经营方案进行讨论和决定。
二、村民代表会议的组成和职权
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十五条的规定,人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,具有讨论决定村民会议授权事项的职权。因此,在得到村民会议的授权后,村民代表会议有权对村集体组织成员承包村内土地的事项进行讨论和决定。
三、特殊情况下的土地承包
需要注意的是,如果发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条的规定,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。这是对于特殊情况下的土地承包的额外要求,以确保土地承包的合法性和公正性。
村集体组织成员承包村内土地,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定,需要开村民会议或村民代表会议进行讨论和决定。这是村民自治和土地承包合法性的重要体现。
农村集体土地流转程序主要包括以下步骤:
1)拟定流转方案村集体需要召开村两委班子会议,研究制定土地流转方案。这个方案应包括土地流转的地块、面积、方式、年限、标底价及缴款方式等内容,并做好会议记录,由与会人员签名确认。
2)方案表决与公示1. 召开村民代表会议对土地流转方案进行表决。土地经营权属村委会的,要求有半数以上村民代表参加会议;土地经营权属村民小组的,要求有三分之二以上的户代表参加会议。方案需获得到会人数三分之二以上的赞成才能通过,并由与会人员签名确认。
2. 流转方案送镇土地流转服务中心审核后,在村务公开栏或其他村民经常出入的地方张榜公布,原则上公布时间不少于7天,以便接受村民的监督。
3)投标及签订承包合同根据流转方案的规定,在依法、公平、公开的原则上进行公开招投标,价高者得。在同等条件下,本社村民有优先权。投标完成后,在镇土地流转服务中心的指导下,签订农村土地承包经营权流转合同书。
4)资料存档与备案土地流转过程中的有关资料和合同书,镇土地流转服务中心须保存一份,并将土地流转情况送镇三资管理服务中心及市农业主管部门备案。
如果是集体经营性建设用地流转,还需注意:
1. 土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同。
2. 集体经营性建设用地出让、出租等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
农村集体土地流转程序需要遵循一系列步骤,包括拟定流转方案、方案表决与公示、投标及签订承包合同以及资料存档与备案等。同时,不同类型的土地流转还需遵循特定的规定和程序。
农村集体土地能转让使用权吗
农村集体土地的使用权是可以转让的,但需满足一定条件和程序。
1)农村集体土地使用权转让的合法性根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,集体经营性建设用地使用权在一定条件下是可以转让的。这些条件包括土地用途需为工业、商业等经营性用途,且必须经过依法登记。土地使用权的转让还需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
2)农村集体土地使用权转让的限制虽然农村集体土地使用权可以转让,但此类转让并非没有限制。首先,转让必须符合国家相关部门的认可,并提交相关的证明材料。其次,转让过程需遵循法律法规,不得违反土地利用总体规划和城乡规划。最后,转让后的土地使用必须符合原定的土地用途,不得擅自改变。
3)农村集体土地使用权转让的形式农村集体土地使用权的转让可以采取多种形式,如出售、交换和赠与等。这些形式均需在法律法规的框架内进行,并确保转让过程的合法性和透明度。
农村集体土地的使用权是可以转让的,但必须在满足一定条件和程序的前提下进行。这些条件和程序旨在保护土地资源的合理利用和农村集体的利益。
农村的土地是指哪些土地
农村土地主要指农民集体所有的土地,这些土地依法属于村农民集体所有,由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。具体来说,农村土地包括以下几种类型和性质:
1)农村土地类型1. 村农民集体所有土地。
2. 乡(镇)农民集体所有土地。
3. 村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有土地。
2)农村土地性质1. 耕地:指可以种植农作物的农田或坡地,这类土地按照人口分配,不能转卖,但可以转租给同村的农民。
2. 林地:指有种植树木或其他经济作物的坡地,这类土地上种植的作物一般依靠自然环境生长。
3. 宅基地:指供村内农民建造房屋的土地,房屋所有权归农民,土地所有权归政府部门。这类土地的使用不会影响村内的耕地和林地。
4. 荒地:指村内无法种植农作物及其他经济作物的土地,这类土地可能因环境过于干燥或潮湿而不适合种植或建设。
农村土地涵盖了多种类型和性质,每一类土地都有其特定的用途和管理规定。如需更详细的信息或法律指导,请咨询专业律师。
村书记是否有权承包村民的土地,这个问题需要从法律的角度进行明确。
首先,必须明确的是,村书记作为村干部,并不具有直接承包村民土地的权利。我国《土地管理法》对于土地的使用和承包有明确的规定。
1. 土地的所有权与使用权:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,土地并不属于村委会或村书记所有,而是属于村集体共同所有。村民对土地享有使用权和收益权,但这些权利并不能被随意转让或剥夺。
2. 集体经营性建设用地的使用:
- 《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定:“土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。”这意味着,如果土地被规划为经营性用途,并且经过了合法的登记和程序,那么土地所有权人(即村集体)可以通过出让或出租的方式将土地交由单位或个人使用。
- 但这一过程中,必须“经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。”这一规定确保了土地使用的决策权掌握在村集体成员手中,而不是由村书记个人决定。
3. 村书记的角色与权限:
- 村书记作为村干部,其职责是代表村集体进行管理和决策,但并不能直接承包或决定土地的使用。所有关于土地使用的决策都必须经过村民会议的讨论和表决,确保决策的民主性和合法性。
村书记并没有直接承包村民土地的权利。土地的使用和承包必须遵循《土地管理法》的相关规定,经过合法的程序和村民会议的同意。因此,对于“村书记有权承包村民的土地吗”这一问题,答案是明确的:村书记没有这一权利。
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内容来源参考:头条-村集体组织成员承包村内土地需要开村民代表会议吗,农村集体土地流转程序是如何的
内容审核:王家才律师
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材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。