政府违法强拆属于违法行为,具体分析如下:
1)政府强拆的合法性前提政府在一定条件下可以进行强制拆迁,但必须依法进行。根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条,对于非法占用的土地上新建的建筑物,责令限期拆除,若当事人不起诉又不自行拆除,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。这表明,合法的强制拆迁必须通过司法程序,即只有司法强制拆迁才算合法。
2)违法强拆的定性1. 违反法定程序:若政府在未依法申请人民法院强制执行的情况下,擅自进行强拆,即构成违法强拆。此行为违反了《中华人民共和国行政强制法》第四十四条关于强制拆除应由行政机关公告并限期当事人自行拆除,若当事人不拆除,行政机关再依法强制拆除的规定。
2. 侵犯合法权益:违法强拆侵犯了公民的财产权,根据《中华人民共和国行政强制法》第八条,公民对行政机关实施的行政强制享有陈述权、申辩权,并有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。
3)违法强拆的法律责任1. 行政责任:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条,市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级人民政府或本级人民政府责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
2. 刑事责任:若违法强拆行为构成犯罪,如采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条,依法追究刑事责任。
政府违法强拆属于违法行为,不仅违反了法定程序,还侵犯了公民的合法权益。对此,相关责任人员需承担行政责任,甚至刑事责任。
行政案件管辖权的规定主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》进行确定。以下是关于行政案件管辖权的具体规定:
1. 一般地域管辖:根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。这是行政案件管辖权的一般原则。
2. 经复议的案件管辖:如果案件经过复议,并且复议机关改变了原行政行为,那么根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条,案件也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
3. 特殊地域管辖:对于限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
4. 级别管辖:级别管辖主要根据案件的性质、情节、影响范围等因素来确定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条,基层人民法院管辖第一审行政案件,中级人民法院管辖特定类型的第一审行政案件,如涉及国务院部门或县级以上地方人民政府的行政行为、海关处理的案件、本辖区内重大复杂的案件等。高级人民法院和最高人民法院则根据审判工作的实际情况,可以管辖部分第一审行政案件或全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
在确定行政案件管辖权时,还需要注意以下几点:
管辖权异议:如果当事人认为受诉人民法院没有管辖权,可以在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出管辖权异议。人民法院应当对管辖权异议进行审查,并作出裁定。
移送管辖和指定管辖:如果人民法院发现受理的案件不属于自己管辖,应当移送有管辖权的人民法院。如果两个以上人民法院都有管辖权,原告可以向其中一个人民法院起诉;原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的,由最先立案的人民法院管辖。如果发生管辖权争议,由争议双方协商解决;协商不成的,报请它们的共同上级人民法院指定管辖。
以上是行政案件管辖权的基本规定和注意事项。在实际操作中,还需要根据具体案件的情况和法律规定进行灵活应用。
政府信息公开主要由行政机关负责。具体分析如下:
1. 政府信息公开的责任主体
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定,政府信息公开的责任主体是行政机关。这些机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,均属于政府信息的范畴,应当由其负责公开。
2. 不同级别行政机关的公开职责
县级以上人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开包括行政法规、规章和规范性文件,国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策,以及财政预算、决算报告等在内的政府信息。
设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门除了公开上述信息外,还应当重点公开城乡建设和管理的重大事项,社会公益事业建设情况,以及征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况等信息。
乡(镇)人民政府则应当在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,包括贯彻落实国家关于农村工作政策的情况,财政收支、各类专项资金的管理和使用情况,以及乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况等。
3. 政府信息公开的途径
政府网站:属于主动公开范围的政府信息,行政机关应当在本机关的政府网站上公开。
国家档案馆和公共图书馆:市和区(县)政府应当在市或者区(县)国家档案馆和公共图书馆设置政府信息查阅场所,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
政府公报:市和区(县)政府应当建立健全政府公报制度,及时在政府公报上登载规章和规范性文件。
新闻发布和新闻发言人:对重大公共事件、公共预警信息以及其他需要公众及时知晓的政府信息,行政机关应当通过新闻发布会公开。
政府信息公开是由行政机关负责的,不同级别的行政机关根据其职责范围确定并公开相应的政府信息,并通过多种途径确保公众能够便捷地获取这些信息。
连云港市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的具体内容,并未在提供的法律依据中直接体现,且该办法可能属于地方性规章或规范性文件,而非国家层面的法律法规。根据连云港市机关事务管理局和市财政局联合发布的《连云港市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》(以下简称《办法》),可以对该问题作出相应解答。
连云港市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的相关内容,主要体现在《连云港市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》中,该《办法》对市级行政事业单位国有资产的处置行为进行了全面规范。
1)《办法》的适用范围与原则1. 适用范围:《办法》适用于市级各行政单位(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、各民主党派及工商联机关、人民团体、群团组织等)和各类事业单位。
2. 处置原则:国有资产处置应当坚持科学规范、公开透明的原则,维护资产的安全和完整;坚持与资产配置、使用相结合的原则,逐步建立资产整合和共享共用机制;坚持产权清晰的原则,权属关系不明或者存在权属纠纷的资产,不得处置;坚持厉行节约的原则,提高资产使用效率。
2)资产处置的范围与方式1. 处置范围:主要包括闲置、低效利用的资产;超标准配置的资产;因技术、功能原因并经过科学论证,已无使用价值确需报废、淘汰的资产;因单位分立、合并、撤销、改制、隶属关系改变、征地、拆迁等原因发生产权或者使用权转移的资产;盘亏、呆账以及因管理不善、自然灾害、意外事故等非正常原因损失的资产;已达到最低使用年限且无法满足现有工作需要的资产;无法维修或者无维修价值的资产;依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
2. 处置方式:包括无偿转让(含车辆调拨)、有偿转让、置换、报废、报损、捐赠以及货币性资产损失核销等。
3)资产处置的审批权限与程序1. 审批权限:
账面价值(原值)1000万元(含)以上的专项资产、其他资产处置,以及经市政府批准组建的临时机构、召开重大会议、举办大型活动等临时购置的资产处置,由市机关事务管理局审核,报市政府批准。
账面价值(原值)50万元以上1000万元以下的专项资产、其他资产处置,由市机关事务管理局审批。
有主管部门的单位,其他资产账面价值(原值)在50万元以下的国有资产处置,由主管部门审批;无主管部门的单位,其他资产账面价值(原值)在50万元以下的资产处置,由单位按内部决策程序决定。
2. 处置程序:包括申报、审核、审批、处置、备案、账务处理和更新数据等步骤。各单位需严格按照程序进行资产处置,确保资产处置的合法性和规范性。
4)资产处置的收益管理国有资产处置的收益,应当按照政府非税收入管理的有关规定,纳入本级部门预算管理,处置收入扣除相关税费后统一上缴国库,由市级财政会同相关部门统筹安排。
5)监督检查与法律责任《办法》还规定了市机关事务管理局和市财政局的监督检查职责,以及相关部门和人员违反《办法》规定的情形所应承担的法律责任。
《连云港市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》对市级行政事业单位国有资产的处置行为进行了全面规范,明确了适用范围、处置原则、处置范围与方式、审批权限与程序、收益管理以及监督检查与法律责任等内容。该《办法》的实施有助于进一步加强和规范市级行政事业单位国有资产管理,确保国有资产的安全、完整和保值增值。
单位公示栏一般要公示的内容,主要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定来确定。具体来说,公示栏应公示以下信息:
1)行政机关的基本信息1. 行政法规、规章和规范性文件;
2. 机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式以及负责人姓名;这些信息的公开有助于公众了解行政机关的基本情况,方便办事。
2)行政机关的政务活动信息1. 国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
2. 办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;
3. 实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序;
4. 财政预算、决算信息;
5. 行政事业性收费项目及其依据、标准;
6. 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
7. 重大建设项目的批准和实施情况;这些信息涉及行政机关的政务活动,公开后有助于公众监督行政机关的依法行政,提高政府工作的透明度。
3)与公众利益密切相关的信息1. 扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
2. 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
3. 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;这些信息与公众的生活密切相关,公开后有助于公众了解政府在这些方面的工作情况,保障公众的知情权。
设区的市级、县级人民政府及其部门,以及乡(镇)人民政府,还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息。这些信息对于促进地方经济社会发展、维护社会稳定具有重要意义。
单位公示栏应公示的内容涵盖了行政机关的基本信息、政务活动信息以及与公众利益密切相关的信息等多个方面,旨在提高政府工作的透明度,保障公众的知情权、参与权和监督权。
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内容来源参考:法律头条-行政案件管辖权的规定,政府信息公开是哪个部门负责
内容审核:郑远航律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。