精准腾退,盘活闲置公租房意见建议

精准腾退,盘活闲置公租房意见建议,腾退安置房是什么意思

一、盘活闲置公租房意见建议

盘活闲置公租房的意见建议

为有效盘活闲置公租房，提高资源利用效率，以下是一些具体的意见建议：

1. 定期核查：管理部门应定期对公租房的使用情况进行核查，包括承租人的居住状况、家庭收入变化等，确保公租房的合理分配和使用。

2. 建立档案：为每套公租房建立详细的使用档案，记录承租人的基本信息、租赁期限、租金缴纳情况等，便于管理和监督。

1. 明确腾退条件：根据《公共租赁住房管理办法》等相关法规，明确公租房腾退的具体条件，如租赁合同期满、承租人不再符合租赁条件、违规使用公租房等。

2. 及时腾退：对于符合腾退条件的公租房，管理部门应及时要求承租人腾退，并办理相关手续，确保公租房能够及时重新分配给有需要的家庭。

1. 精准识别需求：通过调查和评估，精准识别有住房需求的家庭，特别是低收入家庭、新就业无房职工和外来务工人员等群体。

2. 灵活分配方式：根据承租人的不同需求和实际情况，灵活采用轮候、摇号、定向分配等方式，确保公租房的公平分配。

1. 加强日常巡查：管理部门应加强对公租房的日常巡查力度，及时发现并纠正违规行为，如转借、转租、擅自调换房屋等。

2. 严格处罚措施：对于违规使用公租房的承租人，管理部门应依法采取相应的处罚措施，如罚款、取消保障资格等，以维护公租房的公平公正使用秩序。

二、增减挂钩和拆旧复垦的关系

增减挂钩与拆旧复垦是土地管理中的两项重要政策，它们之间既有联系又有区别。以下是对这两项政策的详细分析：

增减挂钩是原国土资源部经国务院批准在全国范围部署开展的试点工作。其主要做法是通过对农村低效、闲置和废弃的建设用地进行复垦，在确保农民安置和发展用地并取得合理收益的前提下，将节余的建设用地指标用于城镇建设。这一政策的目的是实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十一条，国家鼓励土地整理，县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织进行土地整理，提高耕地质量，增加有效耕地面积。

拆旧复垦是探索城乡融合发展新路径，打好精准脱贫攻坚战，促进美丽乡村建设的一项重要措施。它借鉴增减挂钩的相关经验，将农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地复垦腾退出来的建设用地指标，在优先保障所在村建设需要后，节余部分以公开交易方式在省（市、县）内流转用于城镇建设。拆旧复垦的主要目标是解决拆旧复垦问题，提高土地利用率，增加有效耕地面积。

1. 复垦对象范围不同：增减挂钩复垦的对象是农村低效、闲置和废弃的建设用地，也包括工矿用地；而拆旧复垦的对象则仅限于农村旧住宅、废弃宅基地、空心村。

2. 操作方式不同：增减挂钩要求建新区和拆旧区必须一一对应，整体审批，封闭运行，复垦土地类型与占用土地类型需一致；而拆旧复垦不需要挂钩建新区，主要解决拆旧复垦问题，不需要整体报批。

3. 节余指标流转范围不同：增减挂钩政策原则上拆旧和建新项目不得跨县（市、区）行政区域，即节余指标不得跨县区流转；而拆旧复垦形成的复垦指标是以公开交易方式在省内流转用于城镇建设。

4. 收益分配不同：增减挂钩收益主要由政府掌握，统筹用于改善农民生活条件和支持农村集体发展生产，拆旧区的农民集体和农户仅获得一些拆迁补偿；而拆旧复垦的复垦指标交易的净收益可按比例直接返现于农民，增加了农民财产性收入。

增减挂钩与拆旧复垦虽然都是土地管理中的重要政策，但它们在复垦对象范围、操作方式、节余指标流转范围以及收益分配等方面存在明显的区别。这些区别使得两项政策在实施过程中各有侧重，共同服务于城乡融合发展、耕地保护和土地高效利用的目标。

三、易地扶贫搬迁户 现在孩子长大了 不够住 可以回老家建房吗

易地扶贫搬迁户在孩子长大后因住房不够而想回老家建房的问题，涉及多个法律层面。首先，明确一点，易地扶贫搬迁后，原宅基地的使用权通常会发生变化，因此不能简单地认为可以随时回老家建房。

1. 宅基地使用权的变化：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地。易地扶贫搬迁后，搬迁户通常会在新居住地获得宅基地，而原宅基地则可能被收回或重新分配。

- 如果搬迁户已签订旧宅基地腾退协议，则必须按照协议进行腾退，拆除旧房并复垦宅基地。在这种情况下，回老家建房是不被允许的。

2. 申请宅基地的条件与程序：

- 若搬迁户未签订旧宅基地腾退协议，且仍保留原宅基地的使用权，理论上可以申请在老家建房。但此申请必须符合当地乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，并不得占用永久基本农田。

- 申请宅基地需经过乡（镇）人民政府的审核批准。如果涉及占用农用地，还需按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。

3. 特殊情况的处理：

- 如果老家的土地已经在建设改造或已被规划为其他用途，那么即使搬迁户未签订腾退协议，也可能无法在老家建房。

- 如果搬迁户在新居住地已经获得宅基地并建房，再申请老家宅基地可能会受到“一户一宅”政策的限制。

易地扶贫搬迁户在孩子长大后想回老家建房，需首先确认自己是否仍保留原宅基地的使用权，并了解当地的土地利用规划和政策。如果符合条件并希望建房，应按照法定程序向乡（镇）人民政府提出申请，并办理相关审批手续。

四、易地扶贫搬迁可以另立户回村建房吗

易地扶贫搬迁户以后不可以再回老家建房子。

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。扶贫搬迁后，若搬迁户已签订旧宅基地腾退协议，并在第二年对旧宅基地进行腾退、拆除旧房宅基地复垦，则原宅基地已不再属于该搬迁户，因此不能再回老家建房。

2. 同时，该法条还规定，农村村民建住宅应符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。易地扶贫搬迁后，原宅基地可能已有新的规划用途，因此，即使搬迁户未签订腾退协议，也可能因不符合新的土地利用规划而无法再在原地建房。

3. 若搬迁户在扶贫搬迁后已在他处获得新的宅基地并建有住房，根据“一户一宅”的原则，也不能再回老家建房。

易地扶贫搬迁户以后一般不可以再回老家建房子，除非符合特定条件且未违反相关法律法规的规定。

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内容审核：王家才律师

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