政府如何征收村集体土地,农村集体土地政府不征收可以收储吗

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一、农村集体土地政府不征收可以收储吗

农村集体土地政府不征收是不可以直接收储的。具体分析如下：

1. 农村集体土地的使用权与所有权：

- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。这表明，农村集体土地的使用权是受到法律保护的，政府不能随意收储未征收的土地。

2. 土地征收的法定程序：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地必须依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这包括开展拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估、公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准等，并与被征地农村集体经济组织及其成员等签订补偿、安置协议。这表明，土地征收是一个严格的法定过程，未经征收程序，政府不能直接收储农村集体土地。

3. 政府收储土地的前提：

- 政府收储土地通常是在土地已经被征收，且完成了相关的补偿、安置等程序后进行的。如果土地未被征收，政府则无权直接进行收储。任何未经法定程序而试图直接收储农村集体土地的行为，都是违法的。

农村集体土地在未经征收的情况下，政府是不可以直接收储的。这既是保护农村集体经济组织成员土地权益的需要，也是维护土地管理秩序和法治原则的要求。

二、最高法院关于征收农村集体土地补偿安置的主体是市 县一级人民政府负总责

在征收农村集体土地的过程中，市、县级人民政府确实负有补偿安置的总责。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，在依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这明确指出了县级以上地方人民政府在土地征收与补偿安置中的主体责任。

二、政府职责

1. 公告与组织实施：县级以上地方人民政府需发布征收土地公告，并负责组织实施补偿安置工作，包括制定补偿安置方案、与被征地农民签订补偿协议等。

2. 社会稳定风险评估：在征收土地前，政府需开展社会稳定风险评估，确保征收工作的顺利进行，并保障被征地农民的合法权益。

3. 补偿费用落实：政府需组织有关部门测算并落实补偿费用，保证足额到位，确保被征地农民能够得到及时、足额的补偿。

三、实际操作与监督

1. 具体执行部门：虽然政府负总责，但实际操作中，政府可能会指定自然资源主管部门等具体执行部门来负责补偿安置的具体工作。

2. 监督与听证：若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

3. 司法保障：若政府未依法履行补偿安置职责，被征地农民有权通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。

三、农村集体土地如何分配的

农村集体土地的分配是一个涉及众多法律条款和政策规定的问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》进行。以下是对农村集体土地如何分配的详细解答：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条和第八条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这明确了农村集体土地的所有权归属。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第十条和第十一条规定了农村集体土地的经营管理方式。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

1. 分配原则：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条，土地承包应当遵循以下原则：按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；民主协商，公平合理；承包方案应当按照法律规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；承包程序合法。

2. 分配方式：农村集体土地的分配主要通过土地承包经营的方式进行。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。

1. 在土地分配过程中，必须确保农民的合法权益得到保障，遵循公开、公正、公平的原则。

2. 土地承包经营权的流转应当符合法律法规的规定，不得损害农民的合法权益。

3. 对于因土地分配产生的争议，应当通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式妥善解决。

农村集体土地的分配是一个复杂而重要的问题，需要遵循相关的法律法规和政策规定。在分配过程中，应当确保农民的合法权益得到保障，并遵循公开、公正、公平的原则。同时，对于因土地分配产生的争议，应当及时妥善处理，以维护农村社会的稳定和发展。

四、合村并居后原集体土地怎么处理

合村并居后原集体土地一般会根据具体情况进行处理。可能的处理方式包括以下几种：

如果合村并居后的土地用途发生改变，例如用于建设公共设施或发展其他公益事业，且符合《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，那么政府可能会依法对土地进行征收。在征收过程中，政府会依照法定程序进行公告、组织听证、测算并落实相关费用等步骤，确保被征地农民的合法权益得到保障。

在某些情况下，农村集体经济组织可能会根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，报经原批准用地的人民政府批准后，收回土地使用权。这通常发生在因撤销、迁移等原因而停止使用土地，或者土地使用权人不按照批准的用途使用土地的情况下。在收回土地使用权时，农村集体经济组织会对土地使用权人给予适当补偿。

合村并居后，原集体土地的权属可能需要进行调整。这涉及到土地所有权和使用权的重新划分和确认。政府或相关部门会根据法律法规和政策规定，进行土地确权登记发证工作，明确土地权属关系。

总之，合村并居后原集体土地的处理方式取决于具体情况和相关法律法规的规定。政府或相关部门会依法依规进行处理，确保农民的合法权益得到保障。

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内容来源参考：头条-最高法院关于征收农村集体土地补偿安置的主体是市 县一级人民政府负总责,农村集体土地如何分配的

内容审核：张新律师

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