扶贫企业拆迁补偿,国家出台的易地扶贫搬迁政策有哪些

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一、国家出台的易地扶贫搬迁政策有哪些

国家出台的易地扶贫搬迁政策主要包括扶贫搬迁与补偿两个方面。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，国家为了公共利益的需要，可以进行扶贫搬迁。这意味着，在政府组织实施的扶贫搬迁过程中，如果需要征收农民集体所有的土地，可以依法实施征收。同时，该法条还规定了扶贫搬迁应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，并纳入国民经济和社会发展年度计划。

1. 补偿方式：新农村拆迁的补偿方式主要分为三类，包括货币补偿、产权交换以及结合型补偿。被征地的村或者村民小组建制撤销的，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。被征地的村或者村民小组建制不撤销的，对未转为城镇户籍的被拆迁人，如果具备易地建房条件，可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿；如果不具备易地建房条件，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

2. 补偿项目：除了房屋本身的补偿外，还应当补偿被拆迁人搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费。对于拆除农村集体经济组织与其他单位、个人共同举办的企业所有的非居住房屋，还应当按照相应标准给予补偿。

3. 补偿原则：农村拆迁补偿的原则是确保被拆迁人的居住水平不因拆迁而降低。因此，在制定补偿方案时，会综合考虑被拆迁房屋的价值、被拆迁人的实际情况以及当地的经济社会发展水平等因素。

国家出台的易地扶贫搬迁政策旨在帮助贫困地区改善经济发展条件，通过扶贫搬迁和合理补偿的方式，实现贫困人口的脱贫致富。

二、什么叫政策性搬迁

政策性搬迁是指因公共利益的需要，由政府组织实施的对特定区域的居民或企业进行整体迁移的行为。这种搬迁通常涉及到土地征收、房屋拆迁以及相关的补偿和安置问题。

政策性搬迁主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规进行。这些法规规定了政府可以为了公共利益的需要，对土地和房屋进行征收，并给予被征收人公平、合理的补偿。

政策性搬迁通常发生在以下情形：

1. 军事和外交需要用地的；

2. 由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

3. 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

4. 由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设或旧城区改建的需要；

5. 法律规定为公共利益需要可以征收的其他情形。

在政策性搬迁中，政府需要给予被征收人公平、合理的补偿，包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿、停产停业损失的补偿等。同时，政府还需要提供搬迁安置方案，确保被征收人的居住和生活得到妥善安排。

政策性搬迁是政府为了公共利益的需要而实施的整体迁移行为，必须遵循相关法律法规，给予被征收人公平、合理的补偿和安置。

三、自然资源部对煤炭企业先搬迁补偿后开采规定

关于自然资源部对煤炭企业先搬迁补偿后开采的规定，主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》中的相关规定，尤其是关于土地征收和补偿的部分。以下是详细的解答：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定：“对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则……”。这一条款明确规定了先补偿后搬迁的原则，旨在保障被征地农民的合法权益，确保其在搬迁后能够得到合理的补偿，并保持或改善原有的生活水平。

1. 征收公告与意见征询

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地时，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。同时，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

2. 补偿标准的确定与支付

征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。补偿标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定，并至少每三年调整或者重新公布一次。

3. 补偿协议的签订与搬迁实施

在相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。在此之前，应与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。确保补偿费用足额到位后，方可实施搬迁。

在煤炭企业开采过程中，如需征收农村土地并导致农民搬迁，必须严格按照上述法律规定的程序进行。先与被征地农民就补偿事宜达成一致，签订补偿协议，并确保补偿费用及时足额支付到位。然后，方可进行搬迁和开采工作。这一做法不仅符合法律规定，也是保障农民合法权益、维护社会稳定的重要举措。

自然资源部对煤炭企业先搬迁补偿后开采的规定，主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》中关于土地征收和补偿的相关规定。这些规定确保了被征地农民在搬迁后能够得到合理的补偿，并保障了其合法权益。

四、套取拆迁费违反了什么法规

套取拆迁费是一种严重的违法行为，其违反了多项法律法规，具体分析如下：

一、违反民法关于物权保护的规定

1. 《中华人民共和国民法典》第二百三十八条：侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。套取拆迁费的行为，本质上是对被拆迁人财产权的侵害，因此应承担相应的民事赔偿责任。

2. 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条：征收集体所有的土地或个人的房屋，应当依法给予征收补偿。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。套取拆迁费显然违反了这一规定，是对征收补偿费用的非法侵占。

二、违反刑法关于财产犯罪的规定

1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。套取拆迁费的行为，如果数额达到较大标准，则构成诈骗罪，应依法追究刑事责任。

2. 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。如果套取拆迁费的行为是由国家工作人员实施的，且利用了职务上的便利，则构成贪污罪。

3. 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，也构成犯罪。如果套取拆迁费的行为涉及挪用公款，同样应依法追究刑事责任。

三、违反行政法规关于征收与补偿的规定

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条：采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。虽然这一条款直接规定的是暴力拆迁的行为，但套取拆迁费往往与非法拆迁行为相伴而生，两者在性质上都属于对征收补偿制度的破坏。

套取拆迁费的行为违反了民法、刑法以及行政法规的多项规定，不仅应承担民事赔偿责任，还可能构成犯罪，应依法追究刑事责任。因此，建议相关部门加强监管，严厉打击套取拆迁费的违法行为，保护被拆迁人的合法权益。

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内容来源参考：头条-什么叫政策性搬迁,自然资源部对煤炭企业先搬迁补偿后开采规定

内容审核：尹利兵律师

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