拆迁赔偿申请再审,最高法院关于办理关于申诉和和申请再审案件的若干问题的规定

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一、最高法院关于办理关于申诉和和申请再审案件的若干问题的规定

关于最高法院关于办理申诉和申请再审案件的若干问题的规定，以下是对相关法律规定的详细解读：

一、申诉与申请再审的定义与区别

1. 申诉的定义：申诉通常指的是当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误，向人民法院或者人民检察院提出重新审查处理的请求。这主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十二条的规定。

2. 申请再审的定义：申请再审是当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误，向上一级人民法院或者原审人民法院申请重新审理的法律程序。具体规定见《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条。

3. 区别：申诉通常是对判决、裁定的全面审查，而申请再审则是对特定判决、裁定的重新审理申请。

二、申请再审的条件与程序

1. 申请再审的条件：

- 当事人认为判决、裁定有错误；

- 符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十一条列举的再审情形之一，如有新的证据足以推翻原判决、裁定，原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的等。

2. 申请再审的程序：

- 当事人向上一级人民法院或者原审人民法院提交再审申请书等材料；

- 人民法院受理申请后，进行审查，符合法律规定的，裁定再审；不符合法律规定的，裁定驳回申请。具体程序见《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条至第二百一十二条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》相关条款。

三、申诉的特定规定与限制

1. 特定规定：

- 申诉通常不停止判决、裁定的执行，除非有特别规定；

- 申诉可以由当事人及其法定代理人、近亲属提出。

2. 限制：

- 对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十三条；

- 申诉和申请再审必须遵守法律规定的期限和程序，否则可能被驳回。

四、向最高人民法院办理再审申诉案件的特别说明

- 当事人对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，认为有错误的，可以向最高人民法院申请再审。最高人民法院有权提审或者指令下级人民法院再审，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条。

- 当事人向最高人民法院申请再审，应当提交符合规定的再审申请书等材料，并按照最高人民法院的要求进行办理。

申诉和申请再审是当事人对已经发生法律效力的判决、裁定提出异议的重要法律手段。当事人应当充分了解相关法律规定和程序，依法行使自己的权利。

二、再审申请书是寄给审监庭还是立案庭

再审申请书应当提交给立案庭。以下是详细分析：

1. 再审申请的提交对象：

- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。这一条款明确了再审申请的提交对象，即上一级人民法院或原审人民法院，而具体的接收部门通常为立案庭。

2. 立案庭与审监庭的职责：

- 立案庭主要负责案件的立案、受理工作，包括接收再审申请书等诉讼材料，并进行初步审查。

- 审监庭则主要负责审判监督程序，对已经发生法律效力的判决、裁定进行审查，以决定是否启动再审程序。因此，再审申请书在提交后，会由立案庭进行受理，并可能根据审查结果转交审监庭进行进一步审查。

3. 再审申请的具体流程：

- 当事人准备再审申请书及相关证据材料，并提交给有管辖权的人民法院的立案庭。

- 立案庭对再审申请书进行初步审查，包括形式审查和部分内容审查，以判断是否符合再审条件。

- 如果再审申请书符合再审条件，立案庭会将其转交审监庭进行进一步审查。审监庭将依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十一条的规定，对再审申请进行实质审查，以决定是否启动再审程序。

- 如果再审程序启动，案件将进入再审审理阶段，由审监庭或指定的审判庭进行审理。

再审申请书应当提交给立案庭进行受理和初步审查。在提交再审申请书时，当事人应确保申请书内容完整、证据充分，并符合相关法律规定，以提高再审申请的成功率。

三、最高法关于拆除违法建筑不予赔偿规定

关于最高法关于拆除违法建筑不予赔偿的规定，可以从以下几个方面进行详细阐述：

一、违法建筑拆除的法律基础

1. 违法建筑的认定与处理：

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施的，限期改正并处罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或违法收入，并可并处罚款。

2. 强制拆除的程序：

- 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可依法强制拆除。

二、拆除违法建筑不予赔偿的原则

1. 不予补偿的规定：

- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

2. 公共利益与合法征收：

- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条明确了为了公共利益需要征收房屋的情形，强调征收必须基于公共利益。非公共利益目的的征收及随后的拆除，即使建筑违法，也可能因征收决定的违法性而导致拆除行为违法，进而影响赔偿责任的判定。

三、违法拆除的法律责任与救济

1. 强拆违法的法律后果：

- 若行政机关未遵循法定程序或基于非法目的实施强拆，根据相关法律法规，该强拆行为可能被认定为违法。被征收人有权向人民法院提起行政诉讼，请求确认强拆行为违法。

2. 行政赔偿与刑事责任：

- 根据《国家赔偿法》，强拆行为被确认违法后，被征收人有权向赔偿义务机关提出行政赔偿申请。同时，若强拆行为导致财物毁坏且情节严重，可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十五条的故意毁坏公私财物罪，面临刑事处罚。

最高法关于拆除违法建筑不予赔偿的规定，主要基于《城乡规划法》、《行政强制法》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规。这些规定明确了违法建筑的认定与处理程序，以及拆除违法建筑时不予补偿的原则。同时，也规定了行政机关违法强拆的法律责任和被征收人的救济途径，确保了法律的公正性和权威性。

四、不服中级法院终审 可以直接向最高院申请再审

不服中级法院终审不可以直接向最高院申请再审。

1. 向上一级法院申请：

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审”。这意味着，如果不服中级法院的终审判决，应当首先向高级人民法院申请再审，而不是直接向最高人民法院申请。

2. 特定情况下的原审法院申请：

同样依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条，对于当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以选择向原审人民法院申请再审。但这一规定并不改变向上级法院申请再审的一般原则。

1. 提审或指令再审：

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条，最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。这表明，最高人民法院虽然拥有再审的终极权力，但并不直接接受当事人的再审申请，而是通过提审或指令下级法院再审的方式介入。

2. 再审案件的审理：

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条，因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理。这进一步说明了中级人民法院的终审判决不能直接向最高人民法院申请再审，而需遵循向上一级法院申请的原则。

不服中级法院的终审判决，当事人应当首先向高级人民法院申请再审，而不是直接向最高人民法院申请。这是由《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定所决定的，既保证了再审程序的规范性，也体现了司法体系的层级性和专业性。

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内容来源参考：头条-再审申请书是寄给审监庭还是立案庭,最高法关于拆除违法建筑不予赔偿规定

内容审核：张琨律师

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