马丽芬律师现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。
利用集体土地建设租赁住房的最新指导意见主要涵盖以下核心要点:
一、政策背景与目的
- 背景:随着城市化进程的加速,城市住房需求,尤其是租赁住房需求激增。同时,农村集体建设用地存在低效利用问题。为盘活土地资源、增加租赁住房供应,国家启动了农村集体土地建设租赁住房的试点。
- 目的:优化土地利用结构,稳定租赁市场,保障居住权益,推动乡村振兴。
二、试点政策核心内容
1. 土地来源:
- 仅限存量集体建设用地,如宅基地、废弃厂房等,不涉及新增用地指标。
- 土地需符合土地利用总体规划和城乡规划,确保合法合规。
2. 开发主体:
- 村集体经济组织可自主开发,也可通过联营、入股等方式与国有企业、专业机构合作。
- 鼓励多方参与,提升项目运营效率和市场竞争力。
3. 运营模式:
- 租赁住房只租不售,严禁分割转让或以租代售,确保租赁市场的稳定性和可持续性。
- 租赁合同需备案,并纳入住房租赁监管平台,加强监管力度。
4. 收益分配:
- 土地增值收益由村集体、村民共享,确保农民利益不受损。
- 部分收益用于公共服务和基础设施建设,提升农村整体发展水平。
三、法律保障与监管
- 法律依据:集体土地建设租赁住房需遵循《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,确保租赁行为的合法性和合规性。
- 监管机制:相关部门对租赁活动进行全程监管,确保土地用途不改变、租赁合同合法有效,维护市场秩序和双方权益。
村集体土地租赁村民是否可以分红,这个问题需要从以下几个方面进行详细分析:
1. 土地租赁的法律依据:
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条,承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。这表明,村集体土地是可以通过租赁方式流转的。
2. 土地租赁收益的归属:
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条,土地经营权流转的价款,应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。这意味着,土地租赁的收益应当归承包方,即村民所有。
3. 分红的前提条件:
- 分红通常发生在土地经营权以入股方式流转,或者村集体将土地租赁收益作为村集体经济收益进行分配的情况下。如果村民以土地入股方式参与村集体经济的经营,那么他们有权根据入股协议和村集体经济的收益情况获得分红。
- 如果村集体只是单纯地将土地出租,并未将租赁收益纳入村集体经济收益进行分配,或者没有明确的分红协议,那么村民通常不能直接获得分红。
村集体土地租赁本身并不直接导致村民获得分红。分红的前提是村民以某种方式(如入股)参与了村集体经济的经营,或者村集体有明确的将土地租赁收益作为村集体经济收益进行分配并分红的协议。因此,要确定村民是否可以分红,需要具体查看村集体的经济运营模式、土地租赁协议以及是否有相关的分红协议或规定。
国有农用地使用权作价入股是合法的,但需满足一定条件并遵循相关法律法规。
1)法律依据与可行性1. 《中华人民共和国公司法》第二十七条:股东可以用土地使用权等非货币财产作价出资,这为国有农用地使用权入股提供了明确的法律依据。
2. 《中华人民共和国土地管理法》第六十三条:集体经营性建设用地使用权可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用,并可以转让、互换、出资等。虽然该条款直接针对的是集体经营性建设用地,但国有农用地使用权在符合规划、依法登记并经批准后,同样可以参照执行类似的操作模式。
2)具体条件与要求1. 土地使用权合法有效:用于入股的国有农用地使用权必须是合法取得的,且符合土地利用总体规划和城乡规划。
2. 评估作价:土地使用权作价入股前,需由具有相应资质的评估机构进行评估,确保作价合理、公正。
3. 办理相关手续:包括签订入股协议、办理土地使用权变更登记手续等,确保土地使用权合法转移至公司名下。
3)特殊情况与限制1. 划拨土地使用权:若国有农用地使用权是以划拨方式取得的,入股前需报有批准权的人民政府审批,并可能需补缴土地出让金。
2. 土地用途限制:入股后的土地使用必须符合原土地用途规划,不得擅自改变用途。
厂房的性质主要可以从其土地用途和产权性质两个维度进行分类。
1)土地用途性质1. 工业用地:根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条,工业用地的土地使用权出让最高年限为五十年。这是指专门用于工业生产、仓储等用途的土地,厂房通常建设在这类土地上。
2. 其他用地:除了工业用地,还有居住用地、商业用地、教育用地等。但这些通常不是厂房的建设用地。特别是农村建设用地,一般不允许建厂房,因为国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地,如《中华人民共和国土地管理法》第三十条所规定。
2)产权性质厂房的产权性质可以多样化,依据其投资主体和经营模式的不同,可以划分为以下几种:
1. 国有房产:即归国家所有的厂房,可能由国有企业或政府机构持有。
2. 私有房产:由个人或私营企业投资建造的厂房,产权归私人所有。
3. 集体所有房产:指由城市集体所有制单位投资建造的厂房,产权归集体所有。
4. 股份制企业房产:由股份制企业投资建造的厂房,产权归股份制企业所有。
5. 联营企业房产:由不同所有制性质的单位联营而建造的厂房,产权归属根据联营协议确定。
6. 涉外房产:指中外合资、中外合作或外资企业投资建造的厂房,产权归属根据合资、合作或外资企业的相关规定确定。
厂房的性质主要依据其土地用途和产权性质来确定。不同的性质可能影响到厂房的建设、使用、转让和租赁等方面,因此在涉及厂房的相关法律事务时,应明确其性质并遵守相关法律法规。
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内容来源参考:头条-村集体土地租赁村民可以分红吗,国有农用地使用权作价入股合法吗
内容审核:马丽芬律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。