村集体土地提留款,村集体提留土地征收补偿合法吗

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赵秀津律师

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首席督导律师 行政诉讼 征地拆迁

中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。

村集体土地提留款,村集体提留土地征收补偿合法吗,集体土地提留是什么意思

一、村集体提留土地征收补偿合法吗

村集体提留土地征收补偿在一定条件下是合法的。

1)根据《中华人民共和国土地管理法》第四十九条,被征地的农村集体经济组织应当公布征收土地的补偿费用的收支状况,接受监督,并确保补偿费用不被侵占或挪用。这意味着,村集体在管理和使用征收补偿费用时,必须公开透明,并受到成员的监督。2)依据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条,征收集体土地应依法及时足额支付补偿费用,包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。这明确了补偿费用的类型和支付方式。3)同样根据《中华人民共和国民法典》第二百六十一条,土地补偿费等费用的使用、分配办法应依照法定程序经本集体成员决定。因此,村集体提留土地征收补偿的合法性,关键在于这一行为是否经过了集体成员的决策程序,并且是否符合相关法律法规的规定。4)在具体操作中,如果村集体提留的土地征收补偿款项较少,且用于本村的建设,并且账目公开,那么这种行为通常被视为合法。如果私下截取补偿款,或者截取的数额较大,就可能构成违法行为。

村集体提留土地征收补偿的合法性取决于多个因素,包括补偿费用的管理透明度、使用分配决策的程序合法性以及提留款项的数额和用途等。因此,在具体情况下,应咨询专业律师以获取准确的法律意见。

集体提留土地征收补偿合法吗?

集体提留土地征收补偿是合法的,但前提是必须遵循相关的法律法规,并确保补偿费用的合理使用和公开透明。

1)法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十九条,被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。这意味着集体提留土地征收补偿的行为本身并不违法,但必须要确保补偿费用的透明度和合理使用。

同时,《中华人民共和国民法典》第二百四十三条也规定,为了公共利益的需要,可以依法征收集体所有的土地,并应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。这进一步强调了征收土地时应支付相应补偿的法律义务。

2)合法性分析

集体提留土地征收补偿的合法性主要取决于以下几点:

1. 补偿费用是否依法及时足额支付:根据法律规定,征收土地时应支付相应的补偿费用,包括土地补偿费、安置补助费等。这些费用必须依法及时足额支付,以确保被征地农民的合法权益。

2. 补偿费用的使用是否公开透明:农村集体经济组织应将征收土地的补偿费用收支状况向成员公布,接受监督。这有助于确保补偿费用的合理使用,防止贪污、挪用等违法行为的发生。

3. 是否遵循法定程序:在征收土地和分配补偿费用时,必须遵循法定的程序。例如,土地补偿费等费用的使用、分配办法应依照法定程序经本集体成员决定。

集体提留土地征收补偿是合法的,但必须严格遵守相关法律法规,确保补偿费用的及时足额支付、公开透明使用和遵循法定程序。

集体土地征地手续如何办理?

集体土地征地手续的办理主要包括征地的批准程序和实施程序两大步骤。

1)征地的批准程序

1. 建设项目需依法经过国务院或省政府的批准。

2. 建设单位随后向市、县政府的土地管理部门提出建设用地申请。

3. 市、县政府的土地管理部门在审查申请后,会拟订征收土地等方案。

4. 方案经市、县政府同意后,会逐级上报至有权批准的机关。

5. 征收土地等方案最终需要依法由国务院或者省政府批准。

2)征地的实施程序

1. 发布征地公告:由市县政府在被征收土地所在地的乡(镇)和村发布。公告内容包括征地机关、文号、土地用途、范围、面积、补偿标准、安置办法及办理补偿的期限等。公告发布后抢栽、抢种的农作物或建筑物不列入补偿范围。

2. 办理征地补偿登记:被征收土地的所有权人和使用权人需在征地公告规定的期限内,持土地权属证书和其他相关证明材料到指定的政府土地管理部门进行登记。

3. 拟订征地补偿安置方案:由市、县政府的土地管理部门会同有关单位根据土地登记资料、现场勘测结果等拟订方案,并在被征收土地所在地的乡(镇)和村公告,听取意见后报批。

4. 确定并批准征地补偿安置方案:由市、县政府确定并批准,同时报省政府土地管理部门备案。

5. 实施征地补偿安置方案:由县级以上政府的土地管理部门组织实施,费用应在方案批准之日起3个月内支付给被征地的单位和个人。

6. 土地交付:被征地的单位和个人应按规定期限交付土地。

在整个征地过程中,应严格遵守相关法律法规,确保征地活动的合法性,并保障被征地农民的合法权益。

二、农村土地征收款村委会能否提留

农村土地征收款,村委会在一定条件下是可以提留的。

1. 提留条件与程序:

依据我国相关法律的规定,村委会没有权力直接提留征地补偿款。

若村委会想要提留征地补偿款,必须经全体村民表决同意后才能进行。

2. 提留款项的管理与使用:

按照规定,留归农村集体经济组织的征地补偿费被视为农民集体资产。

这笔费用应当纳入公积金或公益金进行严格管理,并主要用于以下方面:被征地农民的社会保障支出、发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等。

此类款项不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。

3. 法律责任:

如果村委会或任何其他单位侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用,将依法追究相关责任。

若行为构成犯罪,将依法追究刑事责任;若尚不构成犯罪,则会依法给予行政处分。

农村土地征收款在得到全体村民同意的情况下,村委会是可以提留的,但必须严格遵循相关法律程序和管理规定。

三、国家征收农民土地村集体提留百分之20是依据哪条法律法规进行提留

关于国家征收农民土地时,村集体提留百分之20的依据问题,以下进行详细分析:

1)土地补偿费的归属与分配

1. 根据《土地管理法实施条例》第二十六条,土地补偿费归农村集体经济组织所有,这是对集体土地所有权的补偿。因此,土地补偿费在土地被征收后,统一支付给作为被征地单位的农村集体经济组织。

2. 农村集体经济组织收到土地补偿费后,其分配属于涉及村民利益的重大事项。根据《村民委员会组织法》第十九条,此类重大事项应当由村民委员会提请村民会议讨论决定。

2)村集体提留的合法性

1. 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定,农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在集体经济组织内部分配已经收到的土地征用补偿费。这意味着,村集体有权依据民主议定程序决定提留比例。

2. 需要注意的是,任何关于土地补偿费的分配或提留决策,都必须遵循法律法规,并确保被征地农民的合法权益得到保障。村集体提留百分之20的具体依据,应来源于村集体经济组织的民主议定程序,并需符合相关法律法规的规定。

3)对村集体提留的监督

1. 根据《土地管理法》第四十九条,被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。这确保了土地补偿费使用的透明性和公正性。

2. 禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。这进一步保护了被征地农民的权益,防止了补偿费用被不当使用。

国家征收农民土地时,村集体提留百分之20的依据应来源于村集体经济组织的民主议定程序,并需符合《土地管理法实施条例》、《村民委员会组织法》以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》等相关法律法规的规定。同时,村集体经济组织的提留行为还需接受本集体经济组织成员的监督,确保土地补偿费的合理使用和分配。

四、村干部现在收过去的提留款合法吗

村干部现在收过去的提留款是否合法,这个问题需要从多个方面进行分析。

1. 提留款的性质与历史背景

提留款是过去农村集体经济组织向农户收取的一种费用,用于集体公共事业和基础设施建设等。随着农村税费改革的推进,提留款已经被取消,农户不再承担这项费用。

2. 法律依据分析

- 《中华人民共和国土地管理法》的相关规定:该法律主要规范了土地的征收、补偿等事项,并未直接涉及提留款的收取问题。但从土地管理法的精神来看,它强调的是保障被征地农民的合法权益,包括补偿的公平、合理。若村干部以提留款名义收取费用,且该费用与土地征收或补偿无直接关联,则可能违反法律精神。

- 其他相关法律与政策:虽然《中华人民共和国土地管理法》未直接提及提留款,但国家已明确取消提留款等农村税费。因此,任何以提留款名义的收费行为都可能违反国家政策。

3. 实际操作的合法性判断

- 是否经过村民同意:根据《村民委员会组织法》,涉及村民利益的事项应经村民会议或村民代表会议讨论决定。若村干部未经村民同意擅自收取提留款,则属于违法行为。

- 费用用途是否透明:即使村干部声称收取的是提留款,也必须公开费用用途,接受村民监督。否则,同样可能构成违法。

村干部现在收过去的提留款是不合法的。首先,提留款作为过去的税费项目已被取消;其次,即使以提留款名义收费,也必须经过村民同意并公开费用用途。否则,将违反相关法律法规和政策精神。因此,村民有权拒绝缴纳此类费用,并可向相关部门举报违法行为。

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内容来源参考:头条-农村土地征收款村委会能否提留,国家征收农民土地村集体提留百分之20是依据哪条法律法规进行提留

内容审核:赵秀津律师

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