李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
集体土地使用证是农村集体成员在获得了集体土地使用权后,由相关部门依法颁发的一种证件。此证件是土地使用者享有集体土地使用权的法律凭证。
1. 集体土地使用权的性质
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,我国实行土地的社会主义公有制,包括全民所有制和劳动群众集体所有制。集体土地所有权归集体所有,土地的使用权可以依法转让,但土地的所有权不能转让。
2. 集体土地使用证的作用
- 集体土地使用证是土地使用者对集体土地享有使用权的证明。凭借此证,土地使用者可以在法律允许的范围内对土地进行使用、收益,但不得随意出让或用于非农业建设。
- 集体土地使用证也是办理土地转让、出租、抵押等交易行为的必备证件,是维护土地使用者合法权益的重要依据。
3. 集体土地使用证的转让与限制
- 集体土地使用证的转让需符合一定的条件,通常只能在同一社区成员之间进行,且需经过村委会的研究批准,办理相关过户登记手续。
- 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设,除非符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
集体土地使用证是农村集体土地使用者的重要权利凭证,它明确了土地使用者的权益和义务,是保障土地使用者合法权益的重要法律文件。
集体土地使用权证是土地使用权证的一种,是经过集体土地使用者申请,由相关人民政府颁发的集体土地使用权的法律凭证。该证书上主要会载明土地使用者名称、土地坐落、用途、土地使用权面积、使用年限和四至范围等内容。
具体解释如下:
1. 土地使用权证的定义:土地使用权证是确认土地使用者对土地的使用权的法律凭证。对于集体土地来说,集体土地使用权证就是证明集体组织或个人对某块集体土地享有使用权的法定证件。
2. 集体土地使用权证的内容:此证主要记录的信息包括土地使用者的名称、土地的具体位置、土地的用途、使用权的面积、使用权限的年限以及土地的四至范围等。这些信息都是确定土地使用权的重要依据。
3. 集体土地使用权证的重要性:持有集体土地使用权证,意味着持证者对证书上所载明的土地享有合法的使用权。在涉及土地转让、出租、抵押等交易行为时,此证书是重要的法律凭证。
集体土地使用权证是确认和保护集体土地使用者权益的重要法律工具。
最高院判例中,土地确权给长期使用人并非直接依据某一条法规简单判定,而是需综合考量多方面因素,以下结合相关法规详细分析:
1)土地确权的基本原则1. 尊重历史、面对现实:土地权属确认需考虑历史背景和当前实际情况。若长期使用人能提供充分证据证明其持续使用土地,且无权属争议,确权时将予以充分考虑。
2. 有利于生产生活、维护社会稳定:确权结果应促进当事人正常生产生活,维护社会和谐稳定。若长期使用人已形成稳定的生产生活关系,确权时将倾向于保护其权益。
2)土地闲置与收回的相关规定1. 《土地管理法》第三十八条:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。非农业建设占用耕地,一年以上未动工建设的,应缴纳闲置费;连续二年未使用的,经批准,由县级以上人民政府无偿收回土地使用权。此条款旨在防止土地闲置,但长期使用人若因合理原因未使用土地,且能提供证据证明,则可能不被视为闲置。
2. 《土地管理法》第六十六条:农村集体经济组织可报经原批准用地的人民政府批准,收回土地使用权,包括为乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地、不按照批准用途使用土地、因撤销迁移等原因停止使用土地等情形。若长期使用人存在违规使用土地行为,可能面临土地被收回的风险。
3)土地确权给长期使用人的实践考量在最高院判例中,土地确权给长期使用人通常需满足以下条件:一是长期使用人能提供充分证据证明其持续使用土地;二是土地权属无争议或争议已得到妥善解决;三是确权结果符合土地管理法律法规和政策要求,有利于生产生活和社会稳定。
集体土地使用证是否会过期,这个问题涉及到土地使用权的期限问题。以下是对此问题的详细解答:
1)集体土地使用证的有效期集体土地使用证的有效期根据土地的用途有所不同。根据相关法律法规,具体年限如下:
1. 住宅用地:70年
2. 工业用地:50年
3. 教育、科技、文化、卫生、体育用地:50年
4. 商业、旅游、娱乐用地:40年
5. 综合或者其他用地:50年(或40年,依据具体规定)
这些年限是从开发者或土地使用者取得土地使用权之时开始计算的。
2)集体土地使用权的续期1. 自动续期:对于住宅建设用地使用权,当期限届满时,根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条的规定,会自动续期。续期费用的缴纳或者减免,将依照法律、行政法规的规定办理。
2. 非住宅用地的续期:对于非住宅建设用地使用权,其期限届满后的续期需要依照法律规定办理。同时,该土地上的房屋以及其他不动产的归属,如有约定则按照约定处理;没有约定或约定不明确的,也需依照法律、行政法规的规定办理。
3)集体土地使用证过期后的处理如果集体土地使用证过期,应依据相关法律法规办理延长土地使用权期限的手续。若因规划需要,国家收回土地和地上建筑物的,将对业主进行相应补偿。
集体土地使用证的有效期根据土地用途有所不同,且在期限届满时有可能享受自动续期或需依法办理续期手续。因此,在使用集体土地时,应充分了解并遵守相关法律法规,以确保土地使用权的合法性和有效性。
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内容来源参考:头条-集体土地使用权证是什么,最高院判例土地确权给长期使用人的规定
内容审核:李群杰律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。