导读:征收行为本质上是政府实施的法律行为,应当严格依法而为,秉持行政法上的诚实信用(信赖保护)原则。但是在现实中,出于畸形利益诉求的趋势,征收双方均在一定程度上呈现“丧失理智”状态,上演了一幕幕人间悲剧。出于对这一现实的忌惮,“斗智斗勇”揣摩底线,便成了征收领域每天都在真实发生的情节。那么,近一段时间征收方究竟又“研究”出了哪些新的招术呢?
招术一:政策宣讲落实“入户”,大喇叭过时了
以往讲“柔性逼迁”时总会有一个桥段几乎成为征收拆迁的代名词,那便是整天以高音量宣讲拆迁政策的大喇叭。有时光是这一招,就足以令一些承受力稍弱的被征收人感到头晕脑胀,使得征收方在博弈中轻松占先。然而随着时间的推移,这一招慢慢开始用得少了,取而代之的是征收方“邀请”的各种人员入户实施政策宣讲,一对一或一对多的做被征收人的工作。征收方一般会有周密的计划、排班,将整片区域每家每户的情况列成表、画成图,进而“量身选择”可能产生最佳效果的人员去投入到入户面对面宣讲政策的工作中。
老话讲“见面三分情”,当面谈是和活生生的人谈,相较于冷冰冰的,只会来回来去重复那几句话的大喇叭来说,打动人心的效果无疑要好得多。何况,上门的这些人员绝非随意挑选,而往往是征收片区中“有头有脸”、颇具号召力的人物。几番下来,项目初期的签约率自然会有一定幅度的提升,而这就会为中后期的情况有效“减压”,影响不可谓不大。对此,在明律师并非反对这种面对面沟通的做法,只是想提示广大被征收人,签约须谨慎,尤其是在补偿安置结果不能接受的情形下,不要轻易被政策宣讲所影响,作出不符合自己真实意思的表示来。
招术二:矛盾调解显神威
以往征收方的人员找上门来,有时是“逼签”,有时是“骚扰”,也有时是各种“穿小鞋戴高帽”。如今情况却发生了变化,“矛盾调解”“做贴心人”成了上门人员的核心目的。调解的矛盾可谓五花八门,大致包括被征收人的家庭内部矛盾、邻里矛盾等等。虽然这些矛盾看似和征收方没直接关系,但却会对被征收人在整个协商谈判中的立场、态度的软硬度产生潜移默化的影响。通过调解矛盾,征收方一方面可以探得被征收人的“底牌”,另一方面更有可能打入家庭成员内部来对有暂不签约而选择维权的成员实施分化瓦解。这种可能性的存在,是被征收人需要保持警惕的。有句老话,叫“什么什么给鸡拜年”,后面的就不用多说了。
招术三:新名词层出不穷,打破既有博弈思路
征收维权的博弈进行了若干年,基于590号令和《土地管理法》的维权博弈思路已渐渐定型,变得越来越套路化。而依据这些“模型”的程序,征收方压力是非常大的。因此,实践中各种“新名词”便被精心研发了出来,目的只有一个——规避上述两类分别适用于国有土地上和集体土地上征收的法律法规,另辟蹊径来让被征收人一时无从应对。这就包括预征收、腾退、先行用地、土地储备、旧村改造、棚户区改造、危旧房改造等等,不一而足。事实上,这些东西是没必要一个一个学习、研究、破译的,因为其本质都和传统意义上的拆迁差不多。“以不变应万变”,其实是广大被征收人最应理解的应对之策。
在明拆迁律师最后想提示广大被征收人的是,有时委托人会问律师:我想先买本法条,自学一下征收拆迁的基本规定,您看该买什么好啊?我们的建议基本上就一个:《国有土地上房屋征收与补偿条例》,即前述590号令。国有土地上,这一个基本够用了;集体土地上,参照这个适用。虽然程序性规定的名词都不一样,但性质却是十分类似的,基本能够一一对应起来。而对于前述那些新招术,被征收人只需坚持一点就足够了:想拆我的房子,支持,合法么?补偿公平、合理了么?别的,谈也就谈了,但最终还得谈谈上述两个根本性问题。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。