官高拆迁腾退,官员违规所得和违法所得的区别

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彭诚律师

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首席督导律师 民商诉讼 刑事案件 征地拆迁

彭诚律师,2001年进入律师行业,开始在北京众意达律师事务所执业,之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人,现执业于北京在明律师事务所,是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。

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一、官员违规所得和违法所得的区别

官员违规所得和违法所得的区别主要体现在其性质、来源以及法律处理上。以下是对这两者的详细分析:

1)违规所得与违法所得的定义

1. 违规所得:通常指的是官员或其他公职人员违反国家法律法规、规章制度或职业道德,通过不正当手段获取的财物或利益。这种所得并未直接构成犯罪,但违反了相关规定。

2. 违法所得:根据《最高人民法院、最高人民检察院关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定》第六条,违法所得是指通过实施犯罪直接或者间接产生、获得的任何财产,包括违法所得已经部分或者全部转变、转化为其他财产,以及来自违法所得转变、转化后的财产收益。

2)性质与来源的区别

1. 性质:违规所得主要违反的是行政规定或职业道德,而违法所得则直接涉及犯罪行为。

2. 来源:违规所得可能来源于各种不正当手段,如滥用职权、违规操作等;而违法所得则直接来源于犯罪行为,如贪污、受贿、诈骗等。

3)法律处理的差异

1. 对于违规所得:通常会根据违规行为的性质、情节以及所造成的后果,给予相应的行政处分或纪律处分,如警告、罚款、降职、撤职等。在某些情况下,违规所得也可能被追缴。

2. 对于违法所得:根据《中华人民共和国刑法》第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百条,违法所得应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。

官员违规所得和违法所得在定义、性质、来源以及法律处理上存在明显区别。违规所得主要违反行政规定或职业道德,而违法所得则直接涉及犯罪行为;前者通常给予行政或纪律处分,后者则需依法追缴并上缴国库。

二、占道经营的违法依据是什么

占道经营是一种违反法律法规的行为,其法律依据主要来自于《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》以及《中华人民共和国道路交通安全法》。

1)主要违反的法律法规条款

1. 《城市道路管理条例》第二十七条第一项

- 禁止行为:明确禁止擅自占用或者挖掘城市道路。占道经营直接违反了这一规定,因为经营者未经许可,擅自在城市道路上摆摊设点、堆放物品,影响了道路的正常使用。

- 法律责任:根据《城市道路管理条例》第四十二条,对于违反第二十七条规定的行为,市政工程行政主管部门或者其他有关部门可以责令限期改正,并可处以2万元以下的罚款;造成损失的,还应依法承担赔偿责任。

2. 《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条

- 禁止行为:规定任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。占道经营通常涉及在街道两侧或公共场地堆放商品、搭建临时摊位等行为,因此违反了此条例。

- 法律责任:依据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条,对于擅自在街道两侧和公共场地堆放物料等行为,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位可以责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款。

3. 《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条

- 禁止行为:明确规定未经许可,任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。占道经营显然属于非交通活动,且未经许可占用了道路资源。

- 法律责任:虽然该法条未直接规定占道经营的法律责任,但占道经营行为影响了道路交通的安全和畅通,执法部门可依据相关法律规定进行处罚。

2)占道经营的危害与治理意义

占道经营不仅影响了城市的市容市貌,还可能导致交通拥堵、安全隐患增加等严重后果。通过严格执法,打击占道经营行为,可以维护城市道路的正常使用功能,保障市民的出行安全,提升城市的管理水平和整体形象。

3)典型案例说明

- 案例一:某商户在主干道擅自摆摊设点,被城管部门依据《城市道路管理条例》查处,处以罚款并责令搬离。

- 案例二:流动摊贩在人行道售卖商品,因阻碍消防通道被联合执法队暂扣经营工具,并处以警告教育。

这些案例表明,占道经营行为是违法的,且会受到相应的法律制裁。

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内容来源参考:头条-占道经营的违法依据是什么,

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