拆迁补偿协议诈骗,拆迁过程中骗取安置房构成诈骗罪还是合同诈骗罪

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首席督导律师 征地拆迁 行政诉讼 民事诉讼

擅长处理大型集体维权及重大行政诉讼案件。曾办理过多起集体土地征收及国有土地上的房屋征收案件,具备极强的法律纠纷解决能力。

拆迁补偿协议诈骗,拆迁过程中骗取安置房构成诈骗罪还是合同诈骗罪,骗取拆迁补偿款的诈骗罪

一、拆迁过程中骗取安置房构成诈骗罪还是合同诈骗罪

拆迁过程中骗取安置房一般构成诈骗罪,而非合同诈骗罪,具体分析如下:

一、诈骗罪的构成与适用

1. 诈骗罪定义:根据《中华人民共和国刑法(2023修正)》第二百六十六条,诈骗罪是指以非法占有为目的,通过虚构事实或隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。

2. 拆迁场景中的构成要件:

- 欺骗行为:行为人通过伪造户籍信息、隐瞒住房情况等虚假手段,使负责安置的部门产生错误认识。例如,伪造家庭人口数量和居住状况等证明材料,向政府安置部门虚假申报,成功获取安置房。

- 财产损失:拆迁方因错误认识而分配安置房,导致公共财产损失。

- 因果关系:欺骗行为与财产损失之间存在直接因果联系。

- 主观故意:行为人明知自身不符合安置条件,仍积极追求非法占有安置房的结果。

3. 量刑标准:

- 数额较大(一般3000元至1万元以上):处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。

- 数额巨大(一般3万元至10万元以上):处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

- 数额特别巨大(一般50万元以上):处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

二、不构成合同诈骗罪的原因

1. 合同诈骗罪的构成要件:合同诈骗罪要求在合同签订、履行过程中,以非法占有为目的,通过虚构事实或隐瞒真相骗取对方财物。

2. 拆迁场景的排除:

- 合同性质:拆迁安置协议虽具有合同形式,但其核心是行政机关基于公共利益对特定群体的补偿行为,而非平等主体间的民事交易。

- 行为本质:骗取安置房的行为主要针对行政机关的安置程序,而非利用合同条款骗取财物。

- 法律适用:根据《刑法》第二百六十六条的“本法另有规定的,依照规定”原则,合同诈骗罪不适用于此类行政补偿场景。

三、其他相关罪名的区分

1. 贪污罪:

- 构成要件:国家工作人员利用职务便利,侵吞、骗取公共财物。

- 场景限制:仅适用于负责安置房分配管理的国家工作人员,如安置办工作人员编造虚假信息非法占有安置房。

- 量刑差异:贪污罪的量刑标准(如数额特别巨大可处死刑)与诈骗罪不同,且主体身份是关键区分点。

2. 伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪:

- 构成要件:行为人在骗取安置房过程中,伪造、变造或使用伪造、变造的公文、证件、印章。

- 数罪并罚:若同时满足诈骗罪和伪造证件罪的构成要件,可能面临数罪并罚。

四、影响量刑的其他因素

1. 认罪态度:主动投案自首、如实供述罪行,可从轻或减轻处罚。

2. 退赃退赔:积极退还非法占有的安置房或补偿差价,取得被害人谅解,可能获得从宽处理。

3. 其他情节:如立功表现、坦白等,也会影响最终量刑。

二、搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益违反的法律法规

搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益,属于违法行为,具体违反的法律法规如下:

1)诈骗罪

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条,诈骗公私财物,数额较大的,构成诈骗罪。搬迁户以非法占有为目的,通过虚增补偿款的方式骗取公私财物,若数额较大,则构成诈骗罪。根据诈骗数额的大小和情节的严重程度,将面临不同程度的刑事处罚,包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。

2)合同诈骗罪

在房屋征收与补偿过程中,搬迁户与房屋征收部门会签订补偿协议。如果搬迁户以虚增补偿款的方式,在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物,且数额较大,则可能构成合同诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物,数额较大的,将受到刑事处罚。

3)侵占罪或贪污罪

如果搬迁户是负责处理补偿事宜的工作人员,利用职务上的便利,虚增补偿款并将这部分款项非法占为己有,则可能构成侵占罪或贪污罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条或第三百八十二条的规定,公司、企业或其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,将受到刑事处罚。

搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益的行为,违反了《中华人民共和国刑法》的相关规定,可能构成诈骗罪、合同诈骗罪或侵占罪(贪污罪),并将面临相应的刑事处罚。

三、套取拆迁费违反了什么法规

套取拆迁费是一种严重的违法行为,其违反了多项法律法规,具体分析如下:

一、违反民法关于物权保护的规定

1. 《中华人民共和国民法典》第二百三十八条:侵害物权,造成权利人损害的,权利人可以依法请求损害赔偿,也可以依法请求承担其他民事责任。套取拆迁费的行为,本质上是对被拆迁人财产权的侵害,因此应承担相应的民事赔偿责任。

2. 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条:征收集体所有的土地或个人的房屋,应当依法给予征收补偿。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。套取拆迁费显然违反了这一规定,是对征收补偿费用的非法侵占。

二、违反刑法关于财产犯罪的规定

1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条:诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。套取拆迁费的行为,如果数额达到较大标准,则构成诈骗罪,应依法追究刑事责任。

2. 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条:国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。如果套取拆迁费的行为是由国家工作人员实施的,且利用了职务上的便利,则构成贪污罪。

3. 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条:国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,也构成犯罪。如果套取拆迁费的行为涉及挪用公款,同样应依法追究刑事责任。

三、违反行政法规关于征收与补偿的规定

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条:采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任。虽然这一条款直接规定的是暴力拆迁的行为,但套取拆迁费往往与非法拆迁行为相伴而生,两者在性质上都属于对征收补偿制度的破坏。

套取拆迁费的行为违反了民法、刑法以及行政法规的多项规定,不仅应承担民事赔偿责任,还可能构成犯罪,应依法追究刑事责任。因此,建议相关部门加强监管,严厉打击套取拆迁费的违法行为,保护被拆迁人的合法权益。

四、拆迁拿的房票可以换现金吗

拆迁拿的房票在一定条件下是可以换现金的。房票本质上是一种可以折抵购买房屋时货币金额或者用于置换一定安置房的票面凭证,其背后有固定资产即房屋作为支撑,因此具有一定的价值,这也为房票兑换现金提供了条件。具体的兑换流程通常包括拿到房票后选定房源并签订购房协议,然后将房票交由征收实施单位拆分为购房证明和房票,最后由房地产开发企业与被征收人签定合同并备案。

需要注意的是,房票兑换现金的比率受市场供需关系影响,如果市场上房票多而流通的现金少,那么房票兑现金的比率就会相对较高,反之则低。拆迁给房票作为一种补偿方式,其合法性是得到认可的,但如果出现房票倒卖等不合理情况,且情节严重,可能会构成合同诈骗罪。

拆迁拿的房票在一定条件下和合法合规的前提下是可以换现金的,但具体操作需根据当地政策和市场情况而定。

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内容来源参考:头条-搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益违反的法律法规,套取拆迁费违反了什么法规

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