龙门县集体土地征收补偿,自留山征收补偿赔给个人还是集体

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一、自留山征收补偿赔给个人还是集体

自留山征收补偿的归属问题，主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关规定。

1. 土地补偿费的归属：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着，自留山被征收时，土地补偿费部分应归村集体所有，而不是直接赔给个人。

2. 地上附着物及青苗补偿费的归属：同样依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。因此，如果自留山上有个人所有的附着物或青苗，这部分的补偿费应直接赔给个人。

3. 安置补助费的归属：根据同一条例，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

1. 村集体内部的分配：土地补偿费归村集体所有后，村集体应通过村民委员会或者村民大会商议后确定分配方案。该补偿款必须专款专用，可以用于村集体公共建设等，但不能私自挪为他用。

2. 个人的补偿权益：对于地上附着物及青苗的补偿费，以及不需要统一安置时的安置补助费，个人有权直接获得。这部分补偿应确保及时、足额地发放到个人手中。

自留山征收补偿的归属和分配是一个涉及村集体和个人权益的复杂问题。在征收过程中，应严格按照法律法规的规定进行操作，确保补偿的公平、合理和及时发放。

二、农村征地补偿款归哪个部门管

农村征地补偿款的管理部门主要由县级以上地方人民政府及其自然资源主管部门负责。具体分析如下：

1. 管理部门的确定

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第五条，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。这意味着，农村征地补偿款的管理，在地方层面，由县级以上地方人民政府的自然资源主管部门具体负责。

2. 征地补偿的实施主体

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这包括开展拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估，公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等，并与被征地农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人协商补偿、安置等事宜。因此，征地补偿款的具体发放和管理工作，也是由县级以上地方人民政府负责组织和实施的。

3. 土地所有权与经营权

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这一规定明确了农村集体土地的所有权归属和经营管理主体，虽然不直接涉及征地补偿款的管理，但为理解征地补偿款的流向和分配提供了背景信息。

农村征地补偿款的管理部门主要是县级以上地方人民政府及其自然资源主管部门。这些部门负责征地补偿的公告、组织、实施以及补偿款的发放和管理工作。

三、国有土地上房屋征收公告发布前必须有发改委立项吗

国有土地上房屋征收公告发布前是否必须有发改委立项

国有土地上房屋征收公告的发布并不直接依赖于发改委的立项，而是基于《土地管理法》及相关实施条例的规定条件。

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1. 发布依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这意味着，公告的发布是基于土地征收的法定程序和批准，而非发改委的立项。

2. 公告内容与前置程序：在公告前，需完成拟征收土地的现状调查和社会稳定风险评估，确保征收工作的合法性和稳定性。公告内容必须包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准等关键信息，以保障被征地人的知情权。

1. 发改委角色：发改委主要负责宏观经济管理和项目审批，其立项通常针对大型建设项目或政策性项目，并非直接针对土地征收。

2. 土地征收的独立性：土地征收是依据《土地管理法》进行的，其公告和实施主要由县级以上地方人民政府负责，与发改委的立项无直接关联。

1. 预公告与现状调查：根据《土地管理法实施条例》，县级以上地方人民政府在认为符合征收条件时，发布征收土地预公告，并开展土地现状调查和社会稳定风险评估。

2. 正式公告与补偿方案：在完成前期工作后，县级以上地方人民政府发布正式的征收土地公告及补偿安置方案，公告时间不得少于三十日，以充分听取被征地人的意见。

3. 实施征收：在确保所有前期工作合规，且补偿安置方案得到被征地人认可后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

- 公告的核心意义：国有土地征收公告是征收工作合法性和透明度的重要体现，它确保了被征地人的知情权、参与权和申诉权。

- 与发改委立项的区分：虽然发改委在项目审批和宏观经济管理中扮演重要角色，但土地征收公告的发布并不直接受其立项控制，而是遵循《土地管理法》及其实施条例的严格规定。

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国有土地上房屋征收公告的发布并不以发改委立项为前提，而是基于土地管理法律法规的严格规定和程序，确保征收工作的合法性、公正性和透明度。

四、集体林地和国有林地的区别

集体林地和国有林地的区别主要体现在以下几个方面：

1. 集体林地属于劳动群众集体所有，这里的集体指乡（镇）、村，村民小组等类同性质的农业集体经济组织。《中华人民共和国土地管理法》第十一条明确规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

2. 国有林地属于全民所有，即全体公民所有。《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。但依法不属于集体所有的林地，属于国家所有。

1. 集体林地的所有权人包括农村整个集体的组织成员，由集体组织代表行使所有权，属于小众所有。

2. 国有林地的所有权人是全体公民，由国务院代表国家行使所有权，属于大众所有。

1. 集体所有的林地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。《中华人民共和国土地管理法》第十一条对此有明确规定。

2. 国家所有的重点林地，由国务院林业主管部门登记造册，核发证书；国家所有的一般林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书。

1. 集体林地可以采取家庭承包方式，也可以采取招标、拍卖、公开协商等承包方式。

2. 国有林地由于其全民所有的性质，通常只能采取招标、拍卖、公开协商等承包方式，而不能采取家庭承包方式。

集体林地和国有林地在权属、所有权人及行使方式、登记机构以及承包方法等方面均存在显著差异。

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内容审核：王佳扬律师

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