实名举报拆迁不给赔偿款,信访和行政复议的区别

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马梨梅律师

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主办律师 行政及民事诉讼

擅长处理征收拆迁纠纷及民事纠纷,曾办理多起行政强拆、行政赔偿、行政征收等案件。

实名举报拆迁不给赔偿款,信访和行政复议的区别,实名举报违法强征强拆

一、信访和行政复议的区别

信访和行政复议是两种不同的行政救济方式,它们之间存在明显的区别。

1)定义与性质

1. 信访:信访通常是指公民、法人或其他组织通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。它是一种相对非正式的解决纠纷和反映问题的途径。

2. 行政复议:行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。它是一种正式的行政救济程序。

2)处理程序与机关

1. 信访:信访事项通常由信访部门或相关行政机关的信访接待机构负责处理。处理过程中,可能涉及多个部门的协调与沟通,以寻求问题的妥善解决。

2. 行政复议:行政复议申请由行政复议机关负责受理和审查。行政复议机关通常是作出被申请行政行为的行政机关的上一级行政机关或者同级人民政府。

3)法律效力

1. 信访:信访的处理结果通常不具有强制执行力,更多的是通过协商、调解等方式寻求问题的解决。如果信访人对处理结果不满意,可以选择其他法律途径进行救济。

2. 行政复议:行政复议决定具有法律效力,如果申请人对复议决定不服,可以依法向人民法院提起行政诉讼。同时,行政复议决定对被申请人(即原行政机关)也具有约束力,被申请人应当履行复议决定所确定的义务。

信访和行政复议在定义与性质、处理程序与机关以及法律效力等方面存在显著差异。信访更倾向于通过协商和调解解决问题,而行政复议则是一种具有法律效力的正式行政救济程序。

二、答复是否属于行政行为

答复是否属于行政行为,取决于答复的具体内容和性质。

1)答复具有法律约束力且影响权利义务的,属于行政行为

如果答复是由行政机关或行政机关工作人员在行使行政职权过程中作出的,且该答复具有法律约束力,能够对公民、法人或其他组织的权利义务产生直接影响的,那么这种答复就属于行政行为。例如,行政机关对申请许可证的批准或拒绝、对土地使用权的确认等,这些答复均会直接影响到相关当事人的法律地位和权利义务,因此属于行政行为。

2)答复不具有法律约束力或不影响权利义务的,不属于行政行为

并非所有的答复都构成行政行为。如果答复仅仅是行政机关提供的一种咨询、建议或信息,并不具有法律上的约束力,也不涉及对特定个人权利义务的确定或变更,那么这种答复就不属于行政行为。例如,行政机关在接到公众咨询后提供的解答或指导,虽然可能对咨询者有一定的帮助,但并不构成具有法律效力的行政行为。

3)行政答复的可复议性

对于属于行政行为的答复,如果当事人认为该答复侵犯了其合法权益,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定,公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的,有权申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

答复是否属于行政行为,需要根据答复的具体内容和性质进行判断。如果答复具有法律约束力且能够影响当事人的权利义务,那么它就属于行政行为;反之,则不属于行政行为。

三、行政答复是什么

行政答复是行政机关针对公民、法人或者其他组织的申请或询问,依法作出的回应或处理决定。以下是对行政答复的详细解释:

1)行政答复的定义

行政答复是行政机关在履行其行政职能过程中,对公民、法人或其他组织的申请、询问或诉求,依据相关法律法规和政策,进行审查、处理后所作出的正式回应或决定。

2)行政答复的性质

1. 法定性:行政答复是行政机关的法定职责,必须依法作出。行政机关在收到申请或询问后,有义务在法定期限内给予答复。

2. 权威性:行政答复代表行政机关的官方立场和决策,具有法律效力和执行性。答复内容应当准确、明确,不得含糊其辞或推诿扯皮。

3. 可复议性:如果公民、法人或其他组织对行政答复不服,认为其侵犯了自己的合法权益,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

3)行政答复的法律依据

《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》为行政答复提供了法律基础。例如,《行政复议法》规定,公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以提出行政复议申请;而《行政诉讼法》则规定了公民、法人或其他组织对行政机关的行政行为不服时,可以向人民法院提起诉讼的权利。

4)行政答复的流程

1. 接收申请或询问:行政机关收到公民、法人或其他组织的申请或询问后,应当进行登记和初步审查。

2. 审查处理:行政机关根据相关法律法规和政策,对申请或询问进行审查处理。必要时,可以进行调查取证或听取相关当事人的陈述和申辩。

3. 作出答复:行政机关在法定期限内,根据审查处理结果,作出正式答复或决定。答复应当明确、具体,并告知当事人相关的权利和义务。

5)对行政答复不服的处理

如果公民、法人或其他组织对行政答复不服,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议机关或人民法院将对行政答复进行审查,并根据相关法律法规和政策作出复议决定或判决。

行政答复是行政机关依法对公民、法人或其他组织的申请或询问作出的正式回应或处理决定。它具有法定性、权威性和可复议性等特点,是行政机关履行其行政职能的重要方式之一。

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内容来源参考:头条-答复是否属于行政行为,行政答复是什么

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