经合社骗取拆迁房,套取拆迁费违反了什么法规

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王彤律师

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一、套取拆迁费违反了什么法规

套取拆迁费是一种严重的违法行为,其违反了多项法律法规,具体分析如下:

一、违反民法关于物权保护的规定

1. 《中华人民共和国民法典》第二百三十八条:侵害物权,造成权利人损害的,权利人可以依法请求损害赔偿,也可以依法请求承担其他民事责任。套取拆迁费的行为,本质上是对被拆迁人财产权的侵害,因此应承担相应的民事赔偿责任。

2. 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条:征收集体所有的土地或个人的房屋,应当依法给予征收补偿。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。套取拆迁费显然违反了这一规定,是对征收补偿费用的非法侵占。

二、违反刑法关于财产犯罪的规定

1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条:诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。套取拆迁费的行为,如果数额达到较大标准,则构成诈骗罪,应依法追究刑事责任。

2. 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条:国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。如果套取拆迁费的行为是由国家工作人员实施的,且利用了职务上的便利,则构成贪污罪。

3. 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条:国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,也构成犯罪。如果套取拆迁费的行为涉及挪用公款,同样应依法追究刑事责任。

三、违反行政法规关于征收与补偿的规定

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条:采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任。虽然这一条款直接规定的是暴力拆迁的行为,但套取拆迁费往往与非法拆迁行为相伴而生,两者在性质上都属于对征收补偿制度的破坏。

套取拆迁费的行为违反了民法、刑法以及行政法规的多项规定,不仅应承担民事赔偿责任,还可能构成犯罪,应依法追究刑事责任。因此,建议相关部门加强监管,严厉打击套取拆迁费的违法行为,保护被拆迁人的合法权益。

二、搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益违反的法律法规

搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益,属于违法行为,具体违反的法律法规如下:

1)诈骗罪

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条,诈骗公私财物,数额较大的,构成诈骗罪。搬迁户以非法占有为目的,通过虚增补偿款的方式骗取公私财物,若数额较大,则构成诈骗罪。根据诈骗数额的大小和情节的严重程度,将面临不同程度的刑事处罚,包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。

2)合同诈骗罪

在房屋征收与补偿过程中,搬迁户与房屋征收部门会签订补偿协议。如果搬迁户以虚增补偿款的方式,在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物,且数额较大,则可能构成合同诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物,数额较大的,将受到刑事处罚。

3)侵占罪或贪污罪

如果搬迁户是负责处理补偿事宜的工作人员,利用职务上的便利,虚增补偿款并将这部分款项非法占为己有,则可能构成侵占罪或贪污罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条或第三百八十二条的规定,公司、企业或其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,将受到刑事处罚。

搬迁户虚增补偿款谋取不正当利益的行为,违反了《中华人民共和国刑法》的相关规定,可能构成诈骗罪、合同诈骗罪或侵占罪(贪污罪),并将面临相应的刑事处罚。

三、哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效

政府做出的拆迁决定无效的情形主要包括主体不适格、程序违法、内容违法、违背公序良俗及意思表示不真实等几个方面,以下详细阐述:

一、主体不适格

1. 拆迁人不具备合法资质

- 法律依据:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,市、县级人民政府及其指定的房屋征收部门才具有征收资格。

- 具体说明:若拆迁决定由不具备征收资格的主体(如企业、村委会、街道办等)作出,则该拆迁决定无效。例如,某企业未经政府授权擅自作出拆迁决定,该决定因主体不适格而无效。

2. 被拆迁人非合法权利人

- 具体说明:若拆迁决定涉及的被拆迁人并非房屋的合法所有权人或使用权人,且未获授权,则该拆迁决定对实际权利人不产生法律效力。例如,兄弟共有房产中,一人未经另一人同意被纳入拆迁范围,该拆迁决定可能因侵犯共有人权益而无效。

二、程序违法

1. 未依法进行公告和听证

- 法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条规定,市、县级人民政府应当将征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见,且征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。

- 具体说明:若政府未依法发布征收公告、未组织听证会听取意见,可能因程序违法导致拆迁决定无效。例如,某市在未公示补偿方案且未组织听证会的情况下作出拆迁决定,该决定可能因程序违法而被认定无效。

2. 未经过法定评估程序

- 具体说明:对被拆迁房屋的价值进行评估是确定拆迁补偿金额的重要依据。若政府未按照法定程序对被拆迁房屋进行评估,或评估机构不具备相应资质,基于这种不合法的评估结果作出的拆迁决定可能会被认定无效。

三、内容违法

1. 违反法律法规强制性规定

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。

- 具体说明:若拆迁决定内容违反《土地管理法》《城乡规划法》等法律的效力性强制性规定(如未取得合法审批手续即实施征收),则该拆迁决定无效。例如,未办理农用地转用审批手续就作出拆迁决定进行商业开发,该决定无效。

2. 损害公共利益

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定,违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明:若拆迁决定的履行可能对公共利益造成损害,如影响城市规划、破坏生态环境、妨碍公共设施建设等,该拆迁决定将因损害公共利益而被认定无效。例如,拆迁项目涉及拆除历史文化保护区内的房屋,且未对文物保护作出合理安排,该拆迁决定可能因损害公共利益而无效。

四、意思表示不真实

1. 欺诈

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定,一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。若损害国家利益,则可能直接认定无效。

- 具体说明:政府通过故意告知虚假情况或隐瞒真实情况,诱使被拆迁人作出错误意思表示而作出的拆迁决定,被拆迁人有权请求撤销或认定无效。例如,政府谎称拆迁后土地用途,被拆迁人基于虚假陈述同意拆迁的,可主张拆迁决定无效。

2. 胁迫

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百五十条规定,一方或者第三人以胁迫手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

- 具体说明:政府以损害被拆迁人及其家人的生命健康、财产安全为要挟,迫使被拆迁人违背真实意愿同意拆迁的,该拆迁决定无效。例如,政府威胁被拆迁人签订拆迁决定,否则影响其正常工作,该拆迁决定因胁迫而无效。

五、违背公序良俗

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定,违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明:若拆迁决定存在显失公平、严重侵害弱势群体权益等违背社会公共利益的情形,可能被认定为无效。例如,以极低补偿标准迫使被拆迁户搬迁且未提供合理安置的拆迁决定,可能因违背公序良俗而无效。

四、虚假房屋买卖合同的构成

虚假房屋买卖合同的构成主要涉及合同诈骗的相关法律规定。具体来说:

1)虚假房屋买卖合同属于合同诈骗

依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的,构成合同诈骗罪。在房屋买卖合同中,若行为人存在以下情形之一,即构成虚假房屋买卖合同诈骗:

1. 以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;

2. 以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;

3. 没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;

4. 收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;

5. 以其他方法骗取对方当事人财物的。

2)虚假房屋买卖合同的法律后果

构成虚假房屋买卖合同诈骗的,将依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定进行处罚,具体量刑根据诈骗数额和情节严重程度而定,可能面临三年以下有期徒刑、拘役、罚金,直至无期徒刑等刑罚。

3)虚假房屋买卖合同与民事欺诈的区分

需要注意的是,虚假房屋买卖合同诈骗与一般的民事欺诈行为有所区别。民事欺诈通常指行为人在订立合同时,故意告知对方虚假情况或隐瞒真实情况,诱使对方做出错误意思表示,但行为人并不具有非法占有的目的。而虚假房屋买卖合同诈骗则是以非法占有为目的,通过诈骗手段骗取对方财物。因此,在认定虚假房屋买卖合同诈骗时,需严格区分行为人的主观意图和客观行为。

虚假房屋买卖合同的构成主要依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物,且数额较大。同时,需与一般的民事欺诈行为进行区分,确保准确认定和处罚。

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