具有专业法律素养,严谨的工作态度。在不动产征收领域有着丰富的实践经验,从业至今,参与办理的行政系列案件百余件。曾办理过多起民事系列案件以及刑事案件。
高增村整村搬迁政策解读涉及多个方面,包括搬迁背景、补偿政策、安置方式及后续扶持等。以下是对高增村整村搬迁政策的详细解读:
一、搬迁背景
高增村位于广州市白云区人和镇中部,处于白云机场的开发范围内。随着全球航空业的快速发展,白云机场作为华南地区的重要航空枢纽,其扩建和升级势在必行。高增村的整村搬迁正是源于白云机场国际航空枢纽建设的迫切需求。自2004年新白云机场投入使用以来,高增村等周边村庄长期受噪音困扰,搬迁工作也有助于解决这一问题,为村民创造更安静、舒适的生活环境。
二、补偿政策
根据《广州市发展和改革委员会关于白云机场三期扩建工程周边临空经济产业园区基础设施建设三期工程(建南〔第二批〕、白云区留用地征拆及噪音区搬迁)可行性研究报告的复函》(穗发改投批〔2023〕145号)及相关政策文件,高增村的整村搬迁补偿政策主要包括以下几个方面:
1. 房屋补偿:
- 根据房屋面积、结构、成新等因素,按市场评估价格给予补偿。有消息称,房屋补偿最高或为3600元/㎡,这一标准符合《广州市人民政府办公厅关于印发广州市农民集体所有土地征收补偿办法的通知》(穗府办规〔2023〕3号)的相关规定。
- 被征收人可选择货币补偿,也可选择产权调换(即回购安置房)。回购安置房的回购价不高于补偿单价,如符合安置条件且选择回购安置房的被征收人,可按规定获得安置房、临时安置补助费、搬迁费补助、按时搬迁奖励等。
2. 土地补偿:
- 征收耕地时,补偿费用包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费。具体标准依据法律规定和地方实际情况确定。
3. 其他补偿:
- 搬迁补助费:用于补偿搬迁产生的费用,如运输费、临时住宿费等。
- 停产停业损失补偿:针对经营性用房因搬迁导致的停产停业损失给予补偿。
三、安置方式
高增村的安置方式主要包括实物安置和货币补偿两种:
1. 实物安置:
- 政府统一建设安置小区,提供不同户型的安置房供被征收人选择。如高增村的安置区位于人和镇蚌湖片区,共56栋楼6240套房屋,设有60㎡、80㎡、120㎡、135㎡四种不同户型。
- 被征收人可根据自身需求选择适合的安置房户型,并按规定办理相关手续。
2. 货币补偿:
- 被征收人可选择完全货币补偿方式,获得相应的房屋补偿款和其他补偿费用。
四、后续扶持
为确保搬迁群众能够顺利融入新生活,政府还需提供一系列后续扶持措施,如就业扶持、社会保障、教育扶持等。这些措施旨在帮助搬迁群众解决就业、教育、医疗等方面的问题,提高他们的生活质量和幸福感。
高增村的整村搬迁政策是一项系统工程,涉及搬迁背景、补偿政策、安置方式及后续扶持等多个方面。政府应严格依法进行征地拆迁工作,提供合理的补偿和安置方案,确保搬迁工作的顺利进行和被拆迁人合法权益的充分保障。
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条主要对农村村民宅基地的使用进行了规定。以下是对该法条的详细解读:
1. 一户一宅原则:
- 农村村民一户只能拥有一处宅基地,这是基本原则。
- 宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准,确保土地资源的合理利用。
2. 宅基地的分配与调整:
- 在人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府应充分尊重农村村民意愿,采取措施保障农村村民实现户有所居。
- 这体现了政府对农村村民居住权益的保障,确保每户村民都有合适的宅基地。
3. 宅基地的使用要求:
- 农村村民建住宅,必须符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划。
- 不得占用永久基本农田,这是保护耕地、维护国家粮食安全的重要举措。
- 应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地,避免土地资源的浪费。
4. 宅基地的审批程序:
- 农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准。
- 涉及占用农用地的,还需依照本法第四十四条的规定办理审批手续,即需要办理农用地转用审批手续。
5. 宅基地的转让与退出:
- 农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。
- 这防止了宅基地的非法转让和滥用。
- 国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
6. 宅基地的管理部门:
- 国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
- 这明确了宅基地管理的责任部门,有助于加强宅基地的规范管理和合理利用。
《土地管理法》第六十二条对农村村民宅基地的使用进行了全面而详细的规定,旨在保障农村村民的居住权益,促进土地资源的合理利用和保护。
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条主要对农村村民宅基地的使用进行了规定,以下是对该法条的详细解读:
1)宅基地使用原则1. 一户一宅原则:农村村民一户只能拥有一处宅基地,这是为了保障农村宅基地的公平分配,防止宅基地资源的浪费和滥用。同时,宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准,以确保宅基地的使用符合当地实际情况和规划要求。
2. 宅基地保障措施:在人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府需要充分尊重农村村民的意愿,并采取措施按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。这体现了政府对农村村民居住权益的保障。
2)宅基地使用要求1. 符合规划要求:农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,以确保宅基地的使用与当地整体发展规划相协调。同时,不得占用永久基本农田,以保护国家粮食安全。
2. 优先使用空闲地:在宅基地使用过程中,应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地,以节约土地资源并避免对生态环境的破坏。
3)宅基地审批流程1. 审核批准:农村村民住宅用地,需经乡(镇)人民政府审核,并由县级人民政府批准。这一流程确保了宅基地使用的合法性和规范性。
2. 农用地转用审批:若宅基地涉及占用农用地,则需依照《土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。这体现了对农用地转为建设用地的严格管理。
4)宅基地使用的限制农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。这一规定旨在防止宅基地的非法转让和滥用,维护宅基地使用的公平性和稳定性。
5)宅基地的退出与盘活国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。这一政策有助于优化宅基地资源配置,提高宅基地使用效率。
《土地管理法》第六十二条对农村村民宅基地的使用进行了全面而详细的规定,旨在保障农村村民的居住权益,促进宅基地资源的合理利用和可持续发展。
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内容来源参考:头条-自然资源部 土地管理法第六十二条解读,土地管理法 第六十二条解读
内容审核:席炎飞律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。