征收集体土地怎么办,村集体建设用地被征用了如何补偿

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首席督导律师 国有土地拆迁 集体土地拆迁

殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。

征收集体土地怎么办,村集体建设用地被征用了如何补偿,征收集体土地的法律依据

一、村集体建设用地被征用了如何补偿

村集体建设用地被征用时的补偿主要包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。具体补偿标准与方式如下:

1)土地补偿费

依据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费。土地补偿费的标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,且至少每三年调整或者重新公布一次。区片综合地价的制定会综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素。

2)安置补助费

同样根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地还需要支付安置补助费。安置补助费的标准也是由省、自治区、直辖市确定。安置补助费主要用于被征地农民的社会保障费用,如养老保险等社会保险的缴费补贴。

3)地上附着物和青苗的补偿费

对于被征收土地上的房屋、其他地上附着物以及青苗,也应依法给予补偿。补偿方式可以采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式。具体补偿标准由省、自治区、直辖市制定,且应尊重农村村民意愿,保障其居住权利和合法的住房财产权益。

4)补偿程序

在征收土地前,县级以上地方人民政府应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日。被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人有权提出意见。补偿登记应在公告规定期限内进行,由拟征收土地的所有权人、使用权人持不动产权属证明材料办理。

总结来说,村集体建设用地被征用时的补偿涉及多个方面,包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费,具体标准和程序依据相关法律法规进行。

二、自然资源部关于集体土地强制征收的法定程序

集体土地强制征收必须严格遵循法定程序,不存在独立于法律之外的“强制征收”程序,整个征收过程需确保合法、公正、公平,充分保障被征地农民的合法权益。

一、征地报批前阶段

1. 发布拟征地公告:市、县级国土资源部门在被征收土地所在地的村、组范围内发布拟征地公告,告知征地用途、位置、补偿标准、安置途径等,并听取被征地农村集体经济组织和农户的意见。

2. 开展土地现状调查与确认:自然资源主管部门会同有关部门对拟征收土地的位置、权属、地类、面积等进行实地调查,并与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认调查结果。

3. 社会稳定风险评估:组织相关部门和人员对征收土地可能引发的社会稳定风险进行综合研判,确定风险点,并提出风险防范措施和处置预案。

4. 拟定并公告征地补偿安置方案:根据土地现状调查结果和社会稳定风险评估结果,拟定征地补偿安置方案,并在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内进行公告,公告时间不少于三十日。同时,听取被征地农村集体经济组织和农户的意见。若多数有异议或要求听证,应组织听证会并根据情况修改方案。

5. 办理补偿登记与签订协议:拟征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内持不动产权属证明材料办理补偿登记。当地自然资源主管部门与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。

二、征地报批阶段

县级以上地方人民政府完成征地前期工作后,提出征收土地申请,并依照《土地管理法》的相关规定报有批准权的人民政府批准。

三、征地批准后实施阶段

1. 发布征收土地公告:征收土地申请经依法批准后,县级以上地方人民政府在收到批准文件之日起十五个工作日内发布征收土地公告,公布征收范围、征收时间等具体工作安排。

2. 落实征地补偿费用:确保土地补偿费、安置补助费等足额支付,并安排被征地农民的社会保障费用。

3. 交付土地或申请强制执行:被征收土地所有权人、使用权人在规定期限内交出土地。若被征收人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼,也不腾退土地和房屋的,由作出征收补偿决定的县级以上人民政府依法向人民法院申请强制执行。

三、集体土地上房屋拆迁征收与补偿法律规定

集体土地上房屋拆迁征收与补偿的法律规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》。以下是对相关法律规定的详细解读:

1)集体土地征收与房屋拆迁的基本原则

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这一原则同样适用于集体土地上的房屋拆迁。拆迁补偿应确保被拆迁农民的生活质量和水平不因拆迁而降低。

2)集体土地上房屋拆迁的补偿内容

1. 土地补偿费与安置补助费:依据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费。这些费用用于补偿被征地农民因失去土地而遭受的损失,并帮助他们重新安置。

2. 房屋及其他附着物补偿:同样根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收农村村民住宅时,应采取重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。还需对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿。

3. 社会保障费用:县级以上地方人民政府应将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系,确保他们的长远生计。

3)房屋征收补偿标准参考

虽然法律没有规定统一的补偿标准,但《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条提供了参考。房屋征收补偿应包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。集体土地上房屋拆迁可参照这些标准,确保补偿的公平与合理。

4)拆迁程序与权益保障

集体土地拆迁必须遵守相关法律程序,如《中华人民共和国土地管理法》规定的征收程序。拆迁前需进行公告、听证等程序,确保被拆迁农民的知情权、参与权和监督权。同时,政府应与被拆迁农民协商确定补偿方案,并依法签订拆迁协议,保障双方的合法权益。

集体土地上房屋拆迁征收与补偿的法律规定旨在保护被拆迁农民的合法权益,确保他们得到公平、合理的补偿。在实际操作中,应严格遵守相关法律法规,确保拆迁工作的合法性、公正性和透明性。

四、合村并居后原集体土地怎么处理

合村并居后原集体土地一般会根据具体情况进行处理。可能的处理方式包括以下几种:

1)土地征收

如果合村并居后的土地用途发生改变,例如用于建设公共设施或发展其他公益事业,且符合《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,那么政府可能会依法对土地进行征收。在征收过程中,政府会依照法定程序进行公告、组织听证、测算并落实相关费用等步骤,确保被征地农民的合法权益得到保障。

2)土地使用权收回

在某些情况下,农村集体经济组织可能会根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,报经原批准用地的人民政府批准后,收回土地使用权。这通常发生在因撤销、迁移等原因而停止使用土地,或者土地使用权人不按照批准的用途使用土地的情况下。在收回土地使用权时,农村集体经济组织会对土地使用权人给予适当补偿。

3)土地权属调整

合村并居后,原集体土地的权属可能需要进行调整。这涉及到土地所有权和使用权的重新划分和确认。政府或相关部门会根据法律法规和政策规定,进行土地确权登记发证工作,明确土地权属关系。

总之,合村并居后原集体土地的处理方式取决于具体情况和相关法律法规的规定。政府或相关部门会依法依规进行处理,确保农民的合法权益得到保障。

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内容来源参考:头条-自然资源部关于集体土地强制征收的法定程序,集体土地上房屋拆迁征收与补偿法律规定

内容审核:殷浩律师

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