村集体土地被划为永久农田,永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理

村集体土地被划为永久农田,永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理,农村土地永久占地补偿

一、永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理

永久基本农田撂荒违反了《基本农田保护条例》和《土地管理法》的相关规定，由自然资源管理部门和农业农村主管部门负责处理。

一、违反规定

1. 《基本农田保护条例》第十八条：明确禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。若承包经营基本农田的单位或个人连续2年弃耕抛荒，原发包单位有权终止承包合同，收回发包的基本农田。

2. 《土地管理法》第三十八条：同样禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于已办理审批手续但一年内未使用且可耕种的土地，应恢复耕种或组织耕种；连续二年未使用的，将无偿收回用地单位的土地使用权，原为农民集体所有的，应交回原农村集体经济组织恢复耕种。

二、处理部门

1. 自然资源管理部门：负责监督检查土地使用和保护情况，对发现的撂荒行为进行初步调查，收集证据，查清事实。根据《土地管理法》第七十五条，对于破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化的行为，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款。

2. 农业农村主管部门：参与调查撂荒行为对农业生产的影响，评估损害程度，提出修复和治理建议。对于破坏种植条件的行为，可责令恢复种植条件并处以罚款。

二、哪些土地不能划入永久基本农田

不能划入永久基本农田的土地主要包括以下几类：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，永久基本农田的划定对象是耕地，因此，非耕地如林地、草地、水域、建设用地等，均不能划入永久基本农田。

1. 虽为耕地，但未经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定为重要农产品生产基地内的耕地，如一些零散、分布不均、生产潜力低的耕地。

2. 缺乏良好的水利与水土保持设施的耕地，以及无法改造或改造难度大的中、低产田。

3. 非蔬菜生产基地、非农业科研、教学试验田的耕地。

4. 国务院未规定应当划为永久基本农田的其他类型的耕地。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第三十七条明确规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。因此，原计划用于林果业或挖塘养鱼的土地，不能划入永久基本农田。

2. 根据该法第三十五条，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。因此，已被其他用途占用的耕地，或计划用于非农业建设的耕地，不能划入永久基本农田。

不能划入永久基本农田的土地包括非耕地、不符合永久基本农田划定标准的耕地以及法律明确禁止划入永久基本农田的土地。这些规定旨在保护永久基本农田的稳定性和生产力，确保国家粮食安全和农业可持续发展。

三、对不符合耕种的永久基本农田可以退出吗

对于不符合耕种的永久基本农田是否可以退出的问题，首先需要明确的是，永久基本农田的保护是受到国家严格管理的，其退出并非随意可行。

1. 严格保护：根据《中华人民共和国土地管理法》第三十三条，国家实行永久基本农田保护制度，对特定类型的耕地划为永久基本农田，并实行严格保护。这体现了国家对粮食安全和农业可持续发展的高度重视。

2. 不得擅自占用或改变用途：永久基本农田一经划定，要纳入国土空间规划，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。这是保护永久基本农田的基本原则。

1. 不得随意退出：由于永久基本农田的重要性，承包期内，发包方不得收回承包地，承包方也不得随意交回承包地。这是《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条所明确规定的。

2. 特殊情况下的处理：虽然一般情况下不得退出，但在某些特殊情况下，如因生态建设、自然灾害等原因需退出永久基本农田的，应按规定进行补划，以确保永久基本农田的数量和质量不受影响。这既体现了法律的灵活性，也确保了永久基本农田保护制度的严肃性。

3. 非法占用的法律责任：需要强调的是，任何非法占用永久基本农田的行为都将受到法律的严厉制裁。根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，将处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

不符合耕种的永久基本农田并不能随意退出。国家通过严格的法律制度保护了永久基本农田的稳定性和可持续性，以确保国家的粮食安全和农业的长期发展。任何试图非法占用或改变永久基本农田用途的行为都将受到法律的制裁。

四、永久基本农田也能调 国家新规明确5种情况可调整 10月1日起施行

永久基本农田在特定条件下可调整，但必须严格遵循法定程序。以下是对此问题的详细解答：

一、永久基本农田调整的可能性与条件

1. 重大项目建设需求：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十五条及《基本农田保护条例》第十五条，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，且涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。这表明，在重大项目建设需求下，永久基本农田的调整是可能的，但需满足严格的审批条件。

2. 其他特定情况：

- 除重大项目建设外，若因生态保护、农业结构调整等特定需求，且符合相关规划和政策，也可对永久基本农田进行合理调整。但此类调整同样需经过严格的审批流程。

二、调整永久基本农田的严格程序

1. 规划编制与论证：

- 相关部门需根据实际需求和发展规划，科学编制永久基本农田调整方案，并充分考虑土地利用现状、生态环境影响及农业发展需求等因素。

2. 广泛征求意见：

- 规划方案完成后，应广泛征求社会公众、相关部门及利益相关者的意见，特别是受影响区域的农民和农村集体经济组织。

3. 严格审批：

- 调整规划方案需经过严格的审批流程，通常需报经国务院或省级人民政府批准。未经批准，任何单位和个人不得擅自调整永久基本农田。

三、相关法律规定与强调

- 《中华人民共和国土地管理法》第三十五条及《基本农田保护条例》第十五条均明确规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或改变其用途。确需调整的，必须遵循法定程序和审批条件。

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内容来源参考：头条-哪些土地不能划入永久基本农田,对不符合耕种的永久基本农田可以退出吗

内容审核：吴雨晴律师

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