陈晨律师为不动产征收及行政诉讼业务领域的专业律师。2014年3月入职北京在明律师事务所。代理案件遍及北京、上海、辽宁、山东、浙江、贵州、广西、陕西等20多个省、自治区、直辖市。参与办理及代理企业、住宅征收拆迁及集体土地征收、行政处罚等案件多达500余件,其中部分案件备受社会关注,为促进法治建设、实现公平正义起到推动作用。执业以来,陈晨律师以专业的业务能力和严谨的工作态度受到委托人的好评和信任。
集体土地上的房屋确权登记是一个涉及土地和房屋权益的重要问题。以下是关于集体土地上房屋确权登记的详细解答:
1)确权登记的前提与依据1. 土地所有权与使用权的明确:根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有。这是集体土地上房屋确权登记的基础。
2. 登记的法律效力:依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条,土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
2)确权登记的具体流程1. 申请与权属审核:
- 由村民向本辖区内国土资源所(或国土资源分局)提出书面申请。
- 各国土资源所(分局)进行土地登记资料的初审,县国土资源局审核。
- 经审核无异议的,以国土资源局名义发布公告,公告时间不少于7日。
- 公告到期后,统一报请县人民政府审批。
2. 注册登记与颁发证书:
- 填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》,填写《土地归户卡》,组装《土地登记簿》,并进行材料归档。
- 颁发集体土地使用权证书或房地一体不动产权证书,确认建设用地使用权或房屋所有权。
3)特殊情况的处理1. 土地所有权和使用权争议:根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。
2. 农用地转为建设用地的审批:依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这涉及到集体土地上房屋建设或改造的合法性。
集体土地上的房屋确权登记是一个涉及多个环节和法律法规的复杂过程。村民需要按照规定的流程进行申请和权属审核,并依法进行注册登记和颁发证书。同时,对于特殊情况如土地争议和农用地转用等,也需要依法进行处理和审批。
农村宅基地房屋确权的流程一般包括以下步骤:
1)申请与受理1. 宅基地使用权人向当地国土资源所提出书面申请,并领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》。同时,需要提供相关权属来源证明材料,如村委会或镇政府出具的土地来源证明。
2)权属审核1. 国土资源所进行土地登记资料的初审,包括宅基地范围、界线等情况的实地调查记录,并经相邻各方认定,填写宅基地地籍调查表,绘制宗地草图,为地籍测量作准备。
2. 初审合格后,由县国土资源局进行审核。审核过程中,会对宅基地的权属、界址、面积等进行核查,确保登记内容的真实性和准确性。
3. 审核无异议后,以国土资源局名义发布公告,公告时间不少于7日。公告期间,如果有异议,可以向国土资源部门提出。
3)注册登记与颁证1. 公告到期后,统一报请县人民政府审批。审批通过后,进行注册登记,填写《土地登记卡》、《土地归户卡》等相关资料,并进行材料归档。
2. 最后,由县人民政府颁发农村宅基地使用权证,作为宅基地使用权人的合法凭证。至此,农村宅基地房屋确权流程完成。
需要注意的是,宅基地确权必须满足一定的条件,如宅基地使用权人必须是本村村民,且本村内并无其他宅基地;或者原先宅基地被依法征收,需另外重新向集体经济组织申请等。同时,宅基地使用权的转让也必须符合相关条件,如转让人拥有二处以上的农村住房、受让人没有住房和宅基地且符合宅基地使用权分配条件等。
农村宅基地房屋确权流程需要遵循相关法律法规和政策规定,确保权属清晰、程序合法。
农村宅基地一户两宅的确权方式主要取决于宅基地的获取方式和总面积。以下是具体的确权方式:
1)如果两处宅基地均合法取得,且总面积未超过当地规定的宅基地标准,则可以按照正常程序进行确权。这包括因继承、受赠房屋等方式合法得到的两处宅基地。2)如果其中一处宅基地是通过违法方式取得的,如私自占用、未经批准转让等,那么政府有权无条件收回多余的宅基地。在这种情况下,只对合法的一处宅基地进行确权,对另一处宅基地则不予保护,并可能对户主处以罚款。3)对于一宅两户的情况,如果两个户口均在同一宅基地上,且符合宅基地申请条件,那么可以申请宅基地另行建房。具体申请条件包括:宅基地位置必须符合土地方利用总体规划确定的建设用地范围,申请面积必须符合宅基地审批标准,申请人的户口必须在申请宅基地所在村组。申请流程为先向村委提出申请,提交相关证明,符合规划建设和申请条件的,村镇签署意见报县政府审批颁发集体土使用证。农村宅基地一户两宅的确权方式需要根据具体情况进行判断和处理。在处理过程中,应遵循《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定,确保确权工作的合法性和公正性。同时,也要考虑到农村村民的实际情况和需求,保障他们的合法权益。
另外,根据《不动产登记暂行条例实施细则》的相关规定,依法取得宅基地使用权和房屋所有权的农村村民,可以申请宅基地使用权及房屋所有权登记。在申请登记时,需要提交申请人身份证和户口簿、不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料、房屋符合规划或者建设的相关材料等必要材料。这些材料是确权工作的重要依据,必须真实、准确、完整。
老一辈留下的宅基地确权问题,涉及农村集体土地所有权、使用权以及宅基地的特殊性质。根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定,宅基地属于农民集体所有,其使用权可以依法确定给个人使用,且需依法登记才能受法律保护。以下是确权步骤和要点的详细解析:
1)确权的基本前提1. 宅基地使用权人必须是集体成员且是房屋的所有权人。
2. 申请人需具备正规合法的身份证、户口本等身份证明。
3. 宅基地上的房屋需有合法的用地、规划批准文件或相关合同书,并确保权属来源证明真实、有效、合法。
2)确权流程1. 申报:向乡政府申领《农村宅基地使用权申报登记表》,提交相关申报材料,由土地管理部门审核权属。
2. 权属调查:国土部门实地调查宅基地上的房屋范围、界线等,并由相邻各方认定,填写地籍调查表。
3. 审核与公告:县级政府部门审核后,对符合登记要求的宗地进行公告,内容包括土地使用者信息、权属性质等。
4. 审批:公告期满无异议,签署同意登记发证的意见,由市政府领导签章,加盖土地登记专用章。
5. 登记注册:填写土地登记卡、归户卡及土地证书,由登记人员和土地行政主管部门主管领导签字。
3)特殊注意事项1. 一户多宅情况:根据一户一宅原则,多余宅基地将被集体回收,仅可确权一处。
2. 耕地建房:在耕地上建设的房屋属于违建,其下的宅基地不能确权。
3. 非集体成员购买:农村宅基地流转仅限集体内部,外部人员购买的宅基地不能确权。
4. 争议宅基地:存在权属纠纷的宅基地,需解决纠纷后方可进行确权。
老一辈留下的宅基地确权需遵循相关法律法规,完成申报、调查、审核、审批和登记等流程,同时注意一户一宅、耕地保护等特殊规定。
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内容来源参考:头条-农村宅基地房屋确权的流程,农村宅基地一户两宅如何确权
内容审核:陈晨律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。