段园莉,北京在明律师事务所律师。(执业证号:11101202111292491)曾先后就职于某大型进出口贸易公司、某大型金融企业,2018年开始参与办理各类诉讼业务,办理案件涉及行政拆迁、刑事犯罪、合同纠纷、民间借贷、公司诉讼等多个领域。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)核心要点解析
一、立法目的与适用范围
1. 立法目的:规范国有土地上房屋征收与补偿活动,保障被征收人合法权益,维护公共利益。
2. 适用范围:仅适用于国有土地上的房屋征收,集体土地征收不适用本条例。
二、征收决定程序
1. 公共利益界定:包括国防外交、基础设施建设、公共事业、旧城区改建等法定情形。
2. 规划要求:征收需符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等。
3. 社会稳定风险评估:评估可能引发的风险并制定应对措施。
4. 补偿方案论证与公告:征求公众意见,修改后公告不少于30日。
5. 听证会:多数被征收人认为方案不符合条例规定的,应组织听证。
6. 作出决定并公告:市、县政府作出征收决定后及时公告,载明补偿方案和行政复议/诉讼权利。
三、补偿标准与方式
1. 补偿原则:不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由有资质的评估机构评估确定。
2. 补偿内容:包括被征收房屋价值、搬迁安置费用、停产停业损失(针对经营性用房)。
3. 补偿方式:提供货币补偿和产权调换两种方式,被征收人可选择。
4. 优先保障:先补偿后搬迁,禁止暴力强拆,确保被征收人权益。
截至当前,并无专门针对倒查拆迁20年的中央最新政策文件出台,拆迁政策主要依据现行法律法规执行。以下是对当前拆迁政策核心内容的概述:
一、征收范围与条件
1. 国有土地上房屋征收:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,征收需基于公共利益需要,如国防、基础设施建设等,由市、县级人民政府作出征收决定。
2. 集体土地征收:根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例,征收需为公共利益需要,如军事、外交等,且需经国务院或省级政府批准。
二、补偿标准与方式
1. 国有土地上房屋补偿:包括房屋价值、搬迁及临时安置费用、停产停业损失,被征收人可选择货币补偿或房屋产权调换。补偿标准不得低于周边类似房产市场价值。
2. 集体土地补偿:应依法支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费,并安排社会保障费用。补偿方式多样,注重市场价值评估。
三、程序规范与监督
1. 征收程序:包括拟定补偿方案、公开征求意见、社会稳定风险评估、政府常务会议讨论决定等环节,确保透明度和公正性。
2. 法律责任与监督:明确政府、拆迁实施单位及被拆迁人的法律责任,建立监督机制,保护被拆迁人权益,防止违法行为发生。
拆迁工作的归属部门主要依据拆迁的性质和土地类型来确定。以下是详细分析:
1)国有土地上房屋征收1. 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿。这类房屋征收项目归各县市的房屋征收管理办公室或者住建局负责,他们负责政策解释和具体实施。
2. 拆迁工作是以市、县级人民政府为主导,由政府确定的房屋征收部门来具体实施征收拆迁补偿工作。房屋征收部门还可以委托房屋征收实施单位来承担房屋征收与补偿的具体工作。
2)集体土地征收1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第五条,国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。因此,因公共利益需要征收集体土地的征迁项目,归国土局或征地办公室负责。
2. 这类征迁项目在征收土地的同时,也会补偿地上附属物。被征地农民的生活和社会保障费用也会得到相应安排。
3)特殊情况1. 对于棚户区改造项目(也称城中村改造项目),由于各地差异较大,负责部门可能不同。有的地方归城中村改造办公室负责,有的地方则归房屋征收管理办公室负责。在这种情况下,建议先找当地住建局咨询。
2. 农房改造整村征迁项目通常由各县市人民政府直属的农改办具体负责。这类项目可以直接找乡镇当地的人民政府的国土所咨询。
拆迁工作的归属部门因拆迁性质和土地类型而异。一般来说,国有土地上房屋征收归住建局或房屋征收管理办公室负责;集体土地征收归国土局或征地办公室负责。对于特殊情况,如棚户区改造和农房改造项目,需根据当地具体情况确定负责部门。
房屋拆迁管理部门主要包括国务院房地产行政主管部门,县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门,如房地产行政主管部门,以及人民政府授权的部门,例如住建委、城建局、拆迁办公室等。
1)国有土地上房屋征收对于国有土地上的房屋征收,通常是由各县市的房屋征收管理办公室或者住建局负责相关政策,并具体负责解释相关政策。这些部门会提供一整套的政策,包括地方征收实施办法和具体项目征收补偿方案。
2)征收集体土地的征迁项目如果是因道桥建设等公共利益需要征收集体土地的征迁项目,这类征迁项目归国土局、征地办公室负责相关政策。被征收人可以直接咨询这些部门了解具体政策和补偿标准。
3)其他特殊情况对于棚户区改造项目(也称城中村改造项目),负责部门可能因地区差异而有所不同。一些地方可能归城中村改造办公室负责,也有不少地方是归房屋征收管理办公室负责。对于这种情况,被征收人可以先咨询当地住建局,如果未找到正确部门,再咨询当地国土局的对外窗口。
房屋拆迁管理部门因地区和具体情况而有所不同,但一般来说,国务院房地产行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门是主要的监管部门。在具体实施过程中,可能还会涉及到住建委、城建局、拆迁办公室、国土局等相关部门。
房屋拆迁老房子怎么赔付
房屋拆迁老房子的赔付主要包括以下几个方面:
1)被征收房屋价值的补偿根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
2)搬迁、临时安置的补偿1. 搬迁费:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条,因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费。
2. 临时安置费:选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
3)停产停业损失的补偿根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条,对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
4)补助和奖励市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
5)住房保障根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条,征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
房屋拆迁老房子的赔付包括房屋价值补偿、搬迁和临时安置补偿、停产停业损失补偿以及可能的补助和奖励。同时,如果符合住房保障条件,还可以获得住房保障。具体赔付标准可能因地区和具体情况而有所不同,建议咨询当地相关部门或专业律师以获取更详细的信息。
拆迁分房子还有拆迁款吗
拆迁分房子后,是否还有拆迁款,这主要取决于具体的拆迁政策和补偿方案。
一般来说,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,被征收人应当得到公平的补偿,这些补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁和临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。因此,在拆迁分房的同时,被征收人仍然有可能获得其他形式的补偿,包括拆迁款。
具体的补偿方案会因地区和具体情况而有所不同。有些地方可能会采取“以房换房”的方式,即提供新的住房作为补偿,而不再额外支付拆迁款。但在其他地方,除了提供新的住房外,还可能支付一定数额的拆迁款,以弥补被征收人的其他损失。
因此,要确定拆迁分房后是否有拆迁款,需要查阅当地的拆迁政策和补偿方案,或者咨询相关的政府部门或专业人士。
拆迁分房并不意味着就一定没有拆迁款,这要根据具体的拆迁政策和补偿方案来确定。
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内容来源参考:头条-中央倒查拆迁20年最新政策,拆迁归自然资源部还是住建部
内容审核:段园莉律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。