李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
在征收拆迁中,对于仅有一处住房的认定,主要依据房屋的合法性、产权证明及实际居住情况等因素进行综合判断。以下是对此问题的详细解答:
1)房屋合法性的认定1. 产权证明:唯一住房的认定首先需确认房屋是否具备合法的产权证明,如房产证或不动产权证。这些证件是房屋所有权和土地使用权的法定凭证,是认定唯一住房的基础。
2. 建设审批手续:房屋的建设应符合当地规划和建筑法规,并经过相关部门的审批,包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。缺少任何关键审批文件或未按照审批内容建设的房屋,可能影响其合法性的认定。
2)唯一住房的特殊考量1. 实际居住情况:在认定唯一住房时,除了产权证明外,还需考虑房屋的实际居住情况。若被征收人确实只有这一处住房,且长期居住于此,那么该房屋在拆迁时应给予特殊照顾。
2. 政策倾斜:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,对于唯一住房,政府在拆迁补偿时通常会优先考虑提供安置房或货币补偿,以满足被征收人的基本居住需求。若选择产权调换,可能会提供面积适中、位置合适的安置房,或者给予一定的面积补贴。
3)认定程序与证据要求1. 调查核实:相关部门会对房屋进行调查核实,包括查阅档案资料、现场勘查等,以确认房屋是否具备合法性和唯一性。
2. 提供证明材料:被征收人需要提供相关证明材料,如房产证、建房审批文件、规划许可证等,以及能够证明房屋实际居住情况的其他证据,如水电费缴纳记录、社区证明等。
拆迁房的住房性质,主要取决于其土地获得方式的性质以及具体的用途。一般来说,可以划分为以下几种情况:
1)商品房如果拆迁房是在国有出让土地上建设的,那么其性质通常为商品房。商品房是指经政府有关部门批准,由房地产开发经营公司开发的,建成后用于市场出售出租的房屋,包括住宅、商业用房以及其他建筑物。
2)安置房如果拆迁房是在国家划拨土地上建设的,或者是在集体经济组织所有的土地上建造的,那么其性质可能为安置房。安置房,是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时,对被拆迁住户进行安置所建的房屋。
拆迁房的住房性质还可能与其用途有关。例如,如果房屋被用作保留房,即原居民可以继续居住的房子,那么其性质可能仍为原居民的私有住房;如果房屋被用作安置房,那么其性质就变为政府提供的住房安置;如果房屋被改建成商业用房或其他用途的房屋,如公共设施、停车场等,那么其性质也会相应地发生变化。
拆迁房的住房性质并不是一个固定的概念,而是根据具体情况而定的。如果需要确定某个具体的拆迁房的住房性质,建议咨询当地的房地产管理部门或专业律师。
请注意,以上回答是基于一般的理解和经验,并不能涵盖所有可能的情况。如有需要,请务必咨询专业人士以获取准确和具体的信息。
最高院关于拆迁未得到安置,自行在外租房,能否认定为直接损失的问题,需结合相关法律法规及司法实践进行综合分析。以下是对此问题的详细解答:
一、直接损失的定义与赔偿原则
1. 直接损失的定义:
直接损失,是指因不法行为(如侵权行为、违约行为)或行政机关及其工作人员的违法行使职权行为直接导致的、受害人现有财产利益的减少或丧失。这种损失具有直接性、现实性和可计量性的特点,即它是由侵害行为直接造成的,已经实际发生且可以通过客观证据进行明确计量。
2. 赔偿原则:
- 全面赔偿原则:根据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定,因侵权行为或违约行为造成对方损失的,应当赔偿损失。赔偿额应相当于因违约或侵权行为所造成的损失,包括直接损失。
- 法定赔偿原则:在行政赔偿领域,直接损失的赔偿范围和认定要严格依据《中华人民共和国国家赔偿法》等相关法律法规进行。
二、拆迁未得到安置,自行在外租房的费用认定
1. 因果关系的直接性:
在拆迁过程中,若因拆迁方的原因导致被拆迁人未得到妥善安置,被拆迁人不得不自行在外租房居住,由此产生的租房费用与拆迁行为之间具有直接的因果关系。这种费用属于因拆迁行为直接导致的财产利益减少,符合直接损失的定义。
2. 损失的确定性:
租房费用是实际发生的支出,且可以通过租房合同、租金支付凭证等客观证据进行明确计量。因此,这种费用具有确定性,符合直接损失的可计量性特点。
3. 司法实践中的认定:
在司法实践中,法院通常会综合考虑拆迁行为的性质、被拆迁人的实际情况以及租房费用的发生时间等因素,来认定租房费用是否属于直接损失。若拆迁行为确实导致被拆迁人未得到安置,且租房费用是因此产生的必要支出,那么法院很可能会将这种费用认定为直接损失,并判决拆迁方进行赔偿。
三、相关案例与司法解释
1. 相关案例:
虽然无法直接引用最高院的具体案例,但根据司法实践中的类似案例,可以推断出在拆迁未得到安置的情况下,自行在外租房的费用很可能被认定为直接损失。例如,在某些拆迁纠纷案件中,法院判决拆迁方赔偿被拆迁人因未得到安置而产生的租房费用。
2. 司法解释:
《中华人民共和国国家赔偿法》等相关法律法规对行政赔偿的范围和认定进行了规定。虽然这些法律法规并未直接提及拆迁未得到安置时租房费用的赔偿问题,但根据直接损失的定义和赔偿原则,可以推断出在符合条件的情况下,租房费用应属于直接损失的范畴。
拆迁未得到安置,自行在外租房的费用,在符合条件的情况下,很可能被认定为直接损失,并由拆迁方进行赔偿。
拆迁安置房不属于保障性住房。拆迁安置房主要是因城市规划、土地开发等原因进行拆迁后,为被拆迁人或承租人提供的居住用房。而保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。
1)拆迁安置房的特点1. 拆迁安置房通常质量相对较低,且大部分不属于完全产权,很多安置房的土地性质是划拨土地,未缴纳土地出让金,这与商品房的完全产权有所不同。
2. 安置房交易时间受限,往往规定在几年内不得上市转售,而商品房则无此限制。
3. 安置房是否可以交易还取决于开发商是否对其进行产权登记。
2)保障性住房与拆迁安置房的区别保障性住房是由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定,起社会保障作用的住房。它是不可出售的,具有社会保障性质。而拆迁安置房虽然也是为了保障被拆迁人的居住条件,但其产权性质和交易限制与保障性住房存在显著差异。
拆迁安置房并不属于保障性住房的范畴。
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内容来源参考:头条-拆迁房住房性质怎么填,最高院关于拆迁未得到安置 自行在外租房 能否认定为直接损失的案例
内容审核:李群杰律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。