马丽芬律师现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。
关于最高院关于确定土地所有权和使用权的若干规定,可以从以下几个方面进行阐述:
1)土地所有权与使用权的法律规定1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第八条,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有。
2. 土地使用权是指国家机关、事业单位、农民集体和公民个人,以及三资企业,凡具备法定条件者,依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。
2)土地所有权与使用权的确认与争议解决1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
2. 土地所有权和使用权争议,依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,应由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对处理决定不服的,可以在接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。
3)土地所有权与使用权的变更与登记1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条,依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。
2. 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
最高院关于确定土地所有权和使用权的若干规定,主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,明确了土地所有权与使用权的归属、确认与争议解决方式,以及变更与登记程序。这些规定对于保护土地权利人的合法权益,维护土地市场的正常秩序具有重要意义。
关于最高院关于确定土地所有权和使用权的若干规定,可以从以下几个方面进行阐述:
1)土地所有权与使用权的法律规定1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第八条,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有。
2. 土地使用权是指国家机关、事业单位、农民集体和公民个人,以及三资企业,凡具备法定条件者,依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。
2)土地所有权与使用权的确认与争议解决1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
2. 土地所有权和使用权争议,依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,应由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对处理决定不服的,可以在接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。
3)土地所有权与使用权的变更与登记1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条,依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。
2. 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
最高院关于确定土地所有权和使用权的若干规定,主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,明确了土地所有权与使用权的归属、确认与争议解决方式,以及变更与登记程序。这些规定对于保护土地权利人的合法权益,维护土地市场的正常秩序具有重要意义。
《最高人民法院关于审理宅基地使用权纠纷案若干问题的规定》并非一个独立存在的法律文件,而是相关宅基地使用权纠纷案件在审理过程中,法院会参照相关的法律法规进行裁决。其中,《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)在某些条款中涉及到了农村集体土地上的房屋登记行政案件,这对于理解宅基地使用权纠纷案件的处理有一定的参考价值。
1. 宅基地使用权纠纷的受理
- 根据《规定》的第一条,公民、法人或者其他组织对房屋登记机构的房屋登记行为以及与查询、复制登记资料等事项相关的行政行为或者相应的不作为不服,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。虽然此条款针对的是房屋登记行为,但宅基地使用权作为农村集体土地上的一种重要权利,其在使用、转让等过程中产生的纠纷,在性质上也属于对土地使用权的不服,因此,人民法院同样应当依法受理。
2. 宅基地使用权纠纷的处理原则
- 参照《规定》的第十四条,“农村集体土地上的房屋登记行政案件参照本规定”。这意味着,在处理宅基地使用权纠纷时,法院会参照《规定》中的相关条款进行裁决。例如,对于宅基地使用权的转移登记行为,若存在多次转移,原宅基地使用权人、原利害关系人对首次转移登记行为提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。
3. 宅基地使用权与房屋登记的关系
- 宅基地使用权与房屋登记紧密相连。在农村,宅基地上通常建有房屋,而房屋的所有权和使用权是需要进行登记的。根据《规定》的相关条款,房屋登记机构为债务人办理房屋转移登记,若债权人不服提起诉讼,符合一定条件的,人民法院应当依法受理。这一规定同样适用于宅基地使用权纠纷中涉及的房屋转移登记行为。
4. 宅基地使用权的特殊性
- 需要注意的是,宅基地使用权具有其特殊性。根据相关法律法规,宅基地所有权归村集体,农户对宅基地上的附着物享有所有权,有买卖和租赁的权利,但宅基地使用权不得单独转让。因此,在处理宅基地使用权纠纷时,需要充分考虑这一特殊性,确保裁决的合法性和合理性。
虽然《最高人民法院关于审理宅基地使用权纠纷案若干问题的规定》并非一个独立存在的法律文件,但人民法院在审理宅基地使用权纠纷案件时,会参照相关法律法规进行裁决。其中,《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》提供了重要的参考依据。在处理此类纠纷时,需要充分考虑宅基地使用权的特殊性,确保裁决的公正、合法和合理。
最高院关于房屋确权的规定主要涉及不动产的登记、土地管理以及民法典中关于不动产物权的相关规定。
1)不动产登记与确权根据《不动产登记暂行条例》第二十条,不动产登记机构应在受理登记申请之日起30个工作日内完成不动产登记手续,这是确权过程的重要环节。不动产登记的确权效力在《中华人民共和国民法典》中也有明确规定,即不动产物权的设立、变更、转让和消灭,必须依法登记才能发生效力。
2)土地管理与房屋确权房屋确权与土地管理紧密相连。依据《中华人民共和国土地管理法》第九条和第十条,城市市区的土地属于国家所有,而农村和城市郊区的土地(除法律规定属于国家所有的以外)以及宅基地、自留地、自留山,均属于农民集体所有。国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或个人使用。因此,在房屋确权过程中,必须明确土地所有权和使用权的关系。
3)房屋确权的法律意义房屋确权不仅是确认房地产所有权和使用权的过程,还涉及房屋所有权人权益的保护。确权后,房屋所有权人享有占有、使用、收益和处分房屋的权利。若遇国家、单位房屋拆迁等情况,确权证可作为获得拆迁补偿的依据。
最高院关于房屋确权的规定涉及不动产登记、土地管理以及民法典中关于不动产物权的相关规定,这些规定共同构成了房屋确权的法律基础。
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内容来源参考:头条-最高院关于确定土地所有权和使用权的若干规定,最高法关于审理宅基地使用权纠纷案若干问题的规定
内容审核:马丽芬律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
为进一步加强律所党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持党建引领律所建设发展,10月25日上午,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)召开党员大会,选举产生中共北京在明律师事务所总支部委员会委员。大会严格依照《中国共产党章程》及党内选举相关规定组织召开,会议流程严谨规范,符合法定开会条件。
10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。