马丽芬律师现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。
农村土地三十年到期后,通常会保持土地承包关系稳定并延长承包期,特殊情况下可依法调整。 以下是具体分析:
一、法律政策依据
- 《农村土地承包法》规定:耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期也相应延长。承包期内,发包方不得随意调整承包地,以保障农民土地权益。
二、一般划分方式
1. 继续承包:
- 农户在承包期届满前向发包方提出继续承包申请,发包方应在合理期限内答复。
- 符合条件的农户继续享有土地承包经营权,无需重新分配,确保土地承包关系稳定。
2. 特殊情况下的个别调整:
- 调整条件:因自然灾害严重毁损承包地、土地被征收、人口变动导致人地矛盾突出等特殊情况。
- 调整程序:必须经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。
三、法律保障与政策导向
- 法律保障:国家严格保障农民土地承包权益,防止非法收回、调整承包地,确保农民土地使用权和收益权不受侵害。
- 政策导向:鼓励保持农村土地承包关系稳定并长久不变,完善承包地“三权”分置制度,促进土地规模化经营和农业可持续发展。
几十年前购买的地皮,其归属问题需根据土地性质及法律规定来判断,一般情况下,土地使用权会随时间变化和法律规定而有所调整,但土地所有权始终归国家或集体所有。
1. 土地所有权与使用权:
- 根据相关法律规定,土地所有权分为国家所有和集体所有两种形式。个人或单位无法获得土地的所有权,只能获得土地使用权。
- 土地使用权是有期限的,根据土地用途不同,使用年限也有所差异。例如,住宅用地使用权为70年,工业用地为50年等。
2. 土地使用权年限及续期:
- 当土地使用权期限届满时,对于住宅用地,通常是自动续期;对于非住宅用地,土地使用者需至迟于届满前一年申请续期,经批准后重新签订土地使用权出让合同,并支付土地使用权出让金。
- 若未申请续期或申请未获批准,土地使用权将由国家无偿收回。
3. 特殊情况说明:
- 如果是通过划拨方式取得的土地使用权,除法律、行政法规另有规定外,通常没有使用期限的限制。但这并不意味着土地是永久属于使用者的,划拨土地的使用权仍受国家法律法规约束,且在一定条件下可能被国家收回。
- 对于农村宅基地,其使用权没有明确的使用期限限制,但前提是符合相关规定,如房屋存续、没有违规使用等。一旦宅基地上的房屋坍塌或拆除后没有及时重建,且闲置达到一定时间,或者村民将户口迁出农村集体经济组织,集体组织有权收回宅基地。
集体土地使用20年后争议的处理,需依据相关法律法规,结合具体情况进行。
1. 土地所有权归属:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第八条及第十条,农村集体土地所有权归农民集体所有,不会因使用时间长短而改变。因此,无论土地被使用多少年,其所有权依然归集体所有。
2. 土地使用权争议解决途径:
- 协商解决:根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,首先由当事人协商解决。这是最直接且成本较低的方式。
- 政府处理:协商不成的,由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
- 诉讼途径:当事人对政府处理决定不服的,可自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。但需注意,根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年,自权利人知道或应当知道权利受损及义务人之日起计算。不过,自权利受损之日起超过二十年的,人民法院不予保护,有特殊情况可申请延长。
3. 租赁期限限制:
- 若涉及土地租赁,根据《中华人民共和国民法典》第七百零五条,租赁期限不得超过二十年,超过部分无效。但此规定不影响土地所有权的归属。
style":""}土地使用20年后争议归属权的处理,需根据土地性质、使用情况及相关法律法规综合判断。以下是对此问题的详细解答:
一、了解土地性质与使用权期限
1. 土地性质:
- 土地分为国有土地和集体土地。国有土地所有权归国家,集体土地所有权归农民集体所有。
- 土地使用权是单位或个人依法对国家或集体所有的土地享有的占有、使用和收益的权利。
2. 使用权期限:
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规,不同用途的土地使用权期限不同。例如,居住用地使用权期限最高为70年,工业用地为50年,商业用地为40年等。
- 租赁土地使用权的期限不得超过20年,超过部分无效。
二、争议归属权的处理方式
1. 协商解决:
- 双方可以尝试通过友好协商的方式解决争议,邀请当地村委会、居委会或德高望重的第三方作为调解人,协助双方进行沟通。
- 如果协商达成一致,应签订书面协议,明确双方的权利和义务。
2. 行政调解或仲裁:
- 当事人可以向当地自然资源部门(原国土资源部门)申请行政调解。行政部门会根据相关法律法规和政策,对纠纷进行调查和处理,并出具调解意见。
- 如果双方同意,可以选择将纠纷提交给仲裁机构进行仲裁。仲裁结果具有法律效力,双方应遵守并执行。
3. 诉讼途径:
- 尽管《中华人民共和国民法典》第一百八十八条规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年,但自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护。这并不意味着超过二十年就无法解决纠纷,只是可能无法通过诉讼途径获得救济。
- 如果存在特殊情况(如对方承认侵权事实、有新的证据出现等),当事人仍可以考虑提起诉讼。在此之前,应咨询专业律师的意见,评估诉讼的可行性和胜诉的可能性。
三、注意事项
1. 保留证据:
- 无论采取何种方式解决争议,当事人都应尽可能保留相关证据(如土地权属证明、合同、协议、付款凭证等)。这些证据将有助于支持自己的主张,提高解决争议的成功率。
2. 遵循法律程序:
- 在处理土地争议时,当事人应严格遵循法律程序,不得采取非法手段或暴力行为。如遇法律问题或困惑,应及时咨询专业律师的意见。
3. 续期与收回:
- 对于土地使用权出让合同约定的使用年限届满的情况,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,并支付土地使用权出让金。
- 土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。
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内容来源参考:头条-几十年前买的地皮还是自己的吗,集体土地使用20年后争议的法律依据
内容审核:马丽芬律师
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材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。